??????? 摘? 要：開展電力安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)強調(diào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化，使得企業(yè)安全基礎(chǔ)管理工作得到拓展和提高。
??????? 主題詞：安全? 標(biāo)準(zhǔn)化? 管理? 電力
??????? 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化概述
??????? 1、定義
??????? 由13個國際組織制訂的OHSAS 18001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》是全球的"安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化"的標(biāo)準(zhǔn)。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是標(biāo)準(zhǔn)化和體系工作的結(jié)合體，總體應(yīng)以體系出現(xiàn)，即將標(biāo)準(zhǔn)化納入體系之中；同時滿足安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評級的需要。體系以動態(tài)體現(xiàn)，"標(biāo)準(zhǔn)化"則以靜態(tài)體現(xiàn)，而不同行業(yè)、不同企業(yè)"標(biāo)準(zhǔn)化"卻存在共性，就是OHSAS 18001職業(yè)健康安全管理體系的17個核心要素，體系對要素不斷更新的要求和監(jiān)控機制使企業(yè)的績效能持續(xù)滿足法規(guī)和企業(yè)自身的要求。
??????? 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化主要包括企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、安全裝備標(biāo)準(zhǔn)化、環(huán)境安全標(biāo)準(zhǔn)化和安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化5要素。與傳統(tǒng)的企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化、企業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)化相比，它具有繼承性、規(guī)范性、科學(xué)性、系統(tǒng)性和創(chuàng)新性等特點，突出了"安全第一，預(yù)防為主"的方針和"以人為本"的科學(xué)發(fā)展觀，強調(diào)了企業(yè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、法制化，體現(xiàn)了安全與質(zhì)量、健康、環(huán)境之間的內(nèi)在聯(lián)系和統(tǒng)一性，是對企業(yè)安全基礎(chǔ)管理工作的拓展、規(guī)范和提升。
??????? 電力安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評標(biāo)準(zhǔn)就是使我們的安全管理遵循這一標(biāo)準(zhǔn)，搞好我們的基礎(chǔ)管理、作業(yè)環(huán)境、職業(yè)健康管理和設(shè)備設(shè)施的安全管理，使我們電力安全管理達到標(biāo)準(zhǔn)化管理，即實現(xiàn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化。
??????? 2、要求
??????? 開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動是貫徹遵守《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要舉措，是提高核心競爭力、競爭中求發(fā)展的內(nèi)在要求，是建立安全生產(chǎn)長效機制的有效途徑，是預(yù)防事故、夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)和加強日常安全生產(chǎn)監(jiān)管的必然要求。健全和完善安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系，就是堅持"以人為本"的管理方針，這是樹立科學(xué)發(fā)展觀、樹立科學(xué)安全觀的必然要求。
??????? "一流企業(yè)出標(biāo)準(zhǔn)，二流企業(yè)出技術(shù)，三流企業(yè)出產(chǎn)品，四流企業(yè)出效益。那么，五流的企業(yè)出什么呢？那就只有出事故了！"國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長李毅中全國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會成立大會上風(fēng)趣地說。
??????? 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基本要求是，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動過程中，自覺貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)這些法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)制定本企業(yè)安全生產(chǎn)方面的規(guī)章、制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、辦法，并在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的全過程、全方位、全員中、全天候地切實得到貫徹實施，使企業(yè)的安全生產(chǎn)工作得到不斷加強并持續(xù)改進，使企業(yè)的本質(zhì)安全水平不斷得到提升，使企業(yè)的人、機、環(huán)始終處于和諧并保持在最好的安全狀態(tài)下運行，進而保證和促進企業(yè)在安全的前提下健康快速的發(fā)展。?
??????? 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的具體做法
??????? 1、 組織保證標(biāo)準(zhǔn)化
??????? 深入貫徹《安全生產(chǎn)法》、《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《關(guān)于加強電力安全工作的通知》和《關(guān)于深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動的指導(dǎo)意見》等法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行《電網(wǎng)調(diào)度管理條例》和《電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導(dǎo)則》等行業(yè)規(guī)程，建立起科學(xué)、嚴(yán)格的工作標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及其它各項基礎(chǔ)管理制度，使每項工作、每道作業(yè)工序、每個崗位及每位員工的工作都有標(biāo)準(zhǔn)可遵循，使人、物、系統(tǒng)始終處于和諧和安全的狀態(tài)。
??????? 安全質(zhì)量管理體系組成安全生產(chǎn)管理"四級網(wǎng)絡(luò)"，將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)進行層層分解，落實到各個工作崗位，形成層層把關(guān)、配套聯(lián)動的責(zé)任體系，使安全質(zhì)量工作始終處于有效的監(jiān)督控制狀態(tài)。
??????? 俗話說，沒有規(guī)矩，不成方圓，制度建設(shè)在安全生產(chǎn)管理中具有舉足輕重的作用。除大隊每月的安全作業(yè)大檢查及日常檢查外，還制定小隊書記兼任安全監(jiān)督員隨時進行現(xiàn)場監(jiān)督的制度，施工過程中班組副班長為專職安全監(jiān)護人，保證安全監(jiān)督的全面性，有效性。將安全生產(chǎn)集中突擊活動和日常安全管理相結(jié)合，組織開展"安全生產(chǎn)月活動"，落實安全性評價、技術(shù)監(jiān)督、春秋安全大檢查、防寒防凍、防暑度夏工作和防止重大事故措施。
??????? 2、安全教育活動標(biāo)準(zhǔn)化
??????? 隨著科學(xué)技術(shù)的日益進步和電力企業(yè)的快速發(fā)展，電力系統(tǒng)朝著高參數(shù)、遠距離、自動化的方向發(fā)展，電力系統(tǒng)尤其是電網(wǎng)事故，給社會和企業(yè)造成的危害越來越大。要將安全生產(chǎn)提升到至高無上的地位，形成一切向安全生產(chǎn)讓路的良好氛圍，強化職工規(guī)范操作、安全生產(chǎn)的從業(yè)意識。
??????? 一是警鐘長鳴，警示在先。為了提高班組的安全生產(chǎn)意識，要始終將思想教育放在首位，堅持"安全第一，預(yù)防為主"的安全工作方針，通過制定班前安全講話制度，在安全技術(shù)交底的基礎(chǔ)上，強化安全施工，注意潛在危險隱患的提示，并且確認(rèn)員工對班前安全講話的理解程度，對工作地點和工作內(nèi)容的了解情況，對班前講話進行重點管理。通過安全知識提問，使員工的安全知識面得到擴大，放映安全教育錄像，將"安全在我心，事故無大小"的格言根植進每一名員工心中，全面提高職工的安全生產(chǎn)意識。
??????? 二是從嚴(yán)管理，細處入手。將"嚴(yán)、細、實"三個字做為一切工作的基本要求，教育引導(dǎo)員工深刻理解這三個字的萬鈞份量。"嚴(yán)"就是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，一絲不茍，從嚴(yán)查處事故、責(zé)任者；"細"就是見微知著，防微杜漸，從細微處做起，從點滴做起，以控制異常，防止事故發(fā)生；"實"就是實事求是，夯實基礎(chǔ)，從最基本的方面做起，不弄虛作假，不欺上瞞下，確保工作質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。通過貫徹執(zhí)行這"三字真經(jīng)"，班組的工作質(zhì)量得到保證。
??????? 三是明確主體，夯實基礎(chǔ)。班組是企業(yè)的細胞，是安全工作的基礎(chǔ)，班組員工是生產(chǎn)活動的主體，是執(zhí)行規(guī)章制度的主體，因而也是安全生產(chǎn)的主體，班組安全工作直接影響企業(yè)的安全生產(chǎn)。始終明確班組建設(shè)在安全生產(chǎn)中的主體地位，堅持將加強班組安全管理放在班組建設(shè)的首要位置，規(guī)范人的行為，控制物的狀態(tài)，嚴(yán)格執(zhí)行電網(wǎng)運行管理標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開展安全性評價工作，全面提高運行管理規(guī)范化水平。