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化工安全管理模式初探

文檔作者：張輝文檔來源：淮安鹽化新材料產(chǎn)業(yè)園		點(diǎn) 擊數(shù)：	更新時(shí)間： 2020年12月01日
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化工安全管理模式初探
張輝(淮安鹽化新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)，江蘇淮安223001)
摘要：本文主要對(duì)化工安全管理模式中存在的問題進(jìn)行介
紹。并提出了一些解決意見：筆者希望化工企業(yè)能夠創(chuàng)新管理
手段，從而走向健康穩(wěn)定的發(fā)展方向。
關(guān)鍵詞：化工安全；管理模式；創(chuàng)新；健康穩(wěn)定
1化工企業(yè)安全管理模式現(xiàn)狀
安全管理要著重提出以安全為首的管理模式。主要是對(duì)
人、環(huán)境、設(shè)備等方面進(jìn)行的安全管理活動(dòng)。安全管理的對(duì)象
是人，操控者也是人，要通過對(duì)人的行為規(guī)范來達(dá)到安全管理
的目的。由人的組織、控制來充分調(diào)動(dòng)群眾對(duì)安全意識(shí)的
提升。
1．1我國(guó)國(guó)有大中型企業(yè)現(xiàn)有的安全管理模式
1．1．1以“管理為中心”的企業(yè)安全管理模式
目前大多數(shù)企業(yè)在安全控制上，都提倡以管理為中心，但
是忽視了對(duì)事故來源的認(rèn)知，缺乏有效的控制手段。為此在我
國(guó)有許多企業(yè)開始從事故的根源抓起。撫順西露天礦的“三化
五結(jié)合”模式。它的主要內(nèi)容實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的規(guī)范化、程序化和質(zhì)
量標(biāo)準(zhǔn)化，五結(jié)合指的是在管理中將傳統(tǒng)管理手段與現(xiàn)代的管
理手段結(jié)合、主觀能動(dòng)性與裝備技術(shù)結(jié)合、獎(jiǎng)懲與思想教育結(jié)
合、檢查與防范結(jié)合。
1．1．2以“人為中心”的企業(yè)安全管理模式
安全管理以人為中心，主要要體現(xiàn)在對(duì)工作人員操作管理
上。安全管理應(yīng)該建立在對(duì)人的心理、生理的健康上。如：馬鞍
山鋼鐵公司的“三不傷害”活動(dòng)、上海浦東鋼鐵公司的“安全人”
管理模式。長(zhǎng)城特殊鋼廠的“人基嚴(yán)”模式內(nèi)容是：人為中心，基
本功、基層工作、基層建設(shè)，嚴(yán)字當(dāng)頭，從嚴(yán)治廠等。健全管理
機(jī)制是企業(yè)“有法可依”的開端，這些高效的管理模式也都良好
地體現(xiàn)了“以人為主”的管理方法。
1t2國(guó)際安全管理模式
1．2．1杜邦以“零”為目標(biāo)的安全管理模式
杜邦是全球化工產(chǎn)業(yè)安檢的標(biāo)準(zhǔn)，杜邦有著環(huán)保的美稱，
長(zhǎng)期以來杜邦公司都以“安全至上”，提倡“工業(yè)事故在根源上是
可以避免的”工作新年。由此加強(qiáng)企業(yè)員工的安全意識(shí)。
1．2．2德國(guó)建立在法制基礎(chǔ)上的安全管理模式
在德國(guó)有著“勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)”，這是通過政府對(duì)各個(gè)行業(yè)生
產(chǎn)安全履行監(jiān)督職能的重要保證。
1．2．3美國(guó)企業(yè)“安全第一”的安全管理模式
在美國(guó)的雇員中，美國(guó)首先要考慮的是員工的安全意識(shí)。
在宣傳公司的利益時(shí)，美國(guó)會(huì)首先倡導(dǎo)安全利益。這是美國(guó)認(rèn)
為最有效、最實(shí)用的安全管理辦法。
2我國(guó)化工安全管理中存在的問題
從目前的大多數(shù)情況來看，企業(yè)在組織機(jī)構(gòu)建設(shè)上都較為
完整，有屬于自己的安全管理制度，也會(huì)經(jīng)常展開企業(yè)的安全
培訓(xùn)和安全教育活動(dòng)，并有著相當(dāng)?shù)慕?jīng)驗(yàn)。但是隨著企業(yè)的發(fā)
展，在激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)為了追求生產(chǎn)效益，就會(huì)忽略對(duì)
安全管理的執(zhí)行。目前企業(yè)的管理中存在著一些問題，管理者
面臨著諸多的挑戰(zhàn)。
2．1管理水平較差，管理基礎(chǔ)薄弱
具體表現(xiàn)在我國(guó)的化工行業(yè)大多以中小企業(yè)的形式存在，
其中大部分都是非公有制，從業(yè)人員有著較大的流動(dòng)性，從事
專職安全管理的人員少，加上設(shè)備的更新和維護(hù)并不能跟上安
全生產(chǎn)的要求，導(dǎo)致安全隱患較多，事故也層出不窮。
2．2管理模式落后
目前大多的企業(yè)安全管理都體現(xiàn)在會(huì)議防事故、文件防事
故和檢查防事故，這些都是被動(dòng)地管理，對(duì)安全信息的理論缺
乏有效的指導(dǎo)。忽略對(duì)企業(yè)全方位、多角度的管理。在安全檢
查的過程中不精細(xì)也不嚴(yán)密，事故發(fā)生后，將重大事故調(diào)整整
改，在事故前卻缺乏預(yù)防，這缺乏科學(xué)的預(yù)防手段和技術(shù)，與社
會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求不相符。
2．3硬件設(shè)施落后
在我國(guó)的企業(yè)格局中普遍有著數(shù)量多、分散廣、工藝水平
落后的特點(diǎn)。也存在家庭作坊生產(chǎn)的企業(yè)，個(gè)體、私營(yíng)投資股
份制企業(yè)占據(jù)了大部分。這些企業(yè)的廠房設(shè)置簡(jiǎn)陋，工藝落
后，設(shè)備普遍都是沒有定期維修的，雖然隨著企業(yè)的發(fā)展，有些
管理者開始重視這些硬件設(shè)施的提升，但是還存在著很多的
問題。
2．4缺乏安全投入
當(dāng)下許多企業(yè)在設(shè)備管理上存在著很多欠缺之處，有的設(shè)
備甚至都是帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。企業(yè)的事故隱患不能及時(shí)得到整改主
要原因和企業(yè)的資金緊張有關(guān)，同時(shí)也與企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全意
識(shí)缺乏有關(guān)。通常企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)盲目地追求眼前的利益，認(rèn)為維修
的費(fèi)用過高，所以就選擇將就使用。相對(duì)的管理意識(shí)也十分淡
薄，對(duì)隱患缺乏一定的辨別能力。企業(yè)管理者的自我保護(hù)意識(shí)
也較差，一旦發(fā)生了事故，認(rèn)為只要交錢就能了結(jié)此事，可以逃
離法律的制裁，也不注重經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。
2．5安全教育。培訓(xùn)不到位，人員素質(zhì)低。
職工的安全意識(shí)培養(yǎng)缺乏，是目前許多企業(yè)都沒有注意到
的安全隱患。對(duì)員工沒有安全教育，導(dǎo)致員工的安全意識(shí)淡
薄，職工在操作上的綜合素質(zhì)普遍低下。與此同時(shí)，企業(yè)為了
2015年11月化罩髫鱷I 213
萬方數(shù)據(jù)
節(jié)省開支，甚至開始大量聘用臨時(shí)工來節(jié)約人力管理資金。企3．5建立有效的監(jiān)管制度
業(yè)頻繁地調(diào)崗、離崗，會(huì)使得流動(dòng)速度加快，職工的安全教育缺
乏導(dǎo)致沒有經(jīng)過安全培訓(xùn)的人員匆促上崗，這對(duì)日后的安全問
題埋下了重大的隱患。
2．6企業(yè)外部管理環(huán)境
政府在監(jiān)管的過程中繼續(xù)沿用見招拆招的管理模式，并沒
有加強(qiáng)防范工作。如果某個(gè)企業(yè)發(fā)生了重大事故，通常政府都
會(huì)召開緊急會(huì)議，下發(fā)救援方案。但是這樣往往是事倍功半
的，這對(duì)企業(yè)的主動(dòng)性造成了很大的影響。缺乏必要的防范章
程是目前化工安全管理的重要遺漏。
2．7事故救援水平低
我國(guó)的化工行業(yè)開始向園區(qū)化管理邁進(jìn)，化工業(yè)園區(qū)集中
在一個(gè)地方，整體運(yùn)作。這種情況下發(fā)生一旦發(fā)生事故就會(huì)導(dǎo)
致周遭的化工單位被牽連甚多，導(dǎo)致受害范圍廣，企業(yè)之間如
果缺乏相互救援的能力，那么毒氣就會(huì)在很短的時(shí)間擴(kuò)展到大
面積。會(huì)對(duì)環(huán)境和人民群眾的健康安全造成嚴(yán)重威脅。
3化工企業(yè)安全管理模式的建立
3．1落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要
負(fù)責(zé)人必須建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制。這對(duì)我國(guó)的化
工安全管理提供了法律規(guī)范，明確了企業(yè)在安全管理工作中需
要落實(shí)的權(quán)力、責(zé)任與義務(wù)。與此同時(shí)企業(yè)要在企業(yè)中實(shí)行安
全教育考核、安全防護(hù)等基礎(chǔ)管理措施，要在企業(yè)內(nèi)部建立起
高效嚴(yán)密的安全管理系統(tǒng)。
3．2作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是化工企業(yè)安全管理的關(guān)鍵
作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化事實(shí)上是對(duì)安全行為的有效控制，它集合了
以人為中心的管理方式，將整個(gè)作業(yè)過程規(guī)定為具體的科學(xué)操
作過程，將人的行為和動(dòng)作圈定在一定的標(biāo)準(zhǔn)中，從操作人手，
完善作業(yè)的安全建設(shè)。
3．3本質(zhì)安全化
安全管理工作要被當(dāng)做一個(gè)系統(tǒng)來建立，從施工的工廠出
發(fā)，對(duì)設(shè)計(jì)的工藝、材料、生產(chǎn)環(huán)境等因素都要全面地排查，要
從本質(zhì)上建立企業(yè)的安全防范。其中要包括設(shè)備和器具的本
質(zhì)安全化，在作業(yè)環(huán)境中要做到安全化，人員的操作上也要達(dá)
到安全化。管理生產(chǎn)的過程要注意本質(zhì)的安全化，所謂管理本
質(zhì)的安全化就是用科學(xué)的管理手段來對(duì)事故進(jìn)行控制。就目
前的情況來說，設(shè)備和器具的安全化發(fā)展會(huì)受到科學(xué)技術(shù)、經(jīng)
濟(jì)因素等制約，本質(zhì)的安全化在具體的實(shí)施中不會(huì)太過順暢。
在人員管理的本質(zhì)化道路上，會(huì)受到職工的文化水平、專業(yè)素
養(yǎng)的制約。這就要求企業(yè)要在建立健全管理機(jī)制中不斷完善
上述的本質(zhì)化的問題。
3．4提高應(yīng)急能力
應(yīng)急能力的提高是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要保障，企業(yè)自身做
好防范措施的同時(shí)，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急救援
設(shè)施，要及時(shí)與權(quán)威救援機(jī)構(gòu)聯(lián)合，將救援力量有效地組織起
來，從這方面可以提升企業(yè)內(nèi)部的安全管理能力。
安全監(jiān)管在企業(yè)的運(yùn)行和發(fā)展中是十分有必要的，要認(rèn)真
落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，安全設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，讓企業(yè)真正
地處于一個(gè)健康安全的環(huán)境當(dāng)中。這對(duì)于推進(jìn)企業(yè)事故隱患
整改以及安全發(fā)展都有著重要的作用。企業(yè)安全管理的一項(xiàng)
基本內(nèi)容和制度就是建立安全監(jiān)督檢查制度，讓企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)
可持續(xù)發(fā)展，完善這項(xiàng)制度的必要性是毋庸置疑的。
安全監(jiān)管、檢查人員要具備專業(yè)的素質(zhì)素養(yǎng)、技術(shù)技能，要
對(duì)檢查對(duì)象的生產(chǎn)工藝和設(shè)備非常熟悉，這樣才能夠及時(shí)地發(fā)
現(xiàn)安全隱患。檢查過程盡量編制安全檢查表，才可以做到全覆
蓋，不遺漏。
3．6企業(yè)安全文化
企業(yè)的安全文化建設(shè)是為了更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)，
這是對(duì)企業(yè)的物質(zhì)條件創(chuàng)造以及健康安全的重要保證。企業(yè)
管理的發(fā)展經(jīng)過人、制度、和文化三個(gè)階段。其中文化管理是
企業(yè)管理的最高境界，這要求企業(yè)整體能達(dá)到一個(gè)理性的管理
層次，是更深層次的管理。充分地體現(xiàn)了員工的安全意識(shí)、安
全價(jià)值觀的構(gòu)建。這不僅能夠有效地維護(hù)企業(yè)的生產(chǎn)安全，同
時(shí)也能對(duì)企業(yè)形象的塑造帶來良好的結(jié)果。
4結(jié)語
在總結(jié)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，針對(duì)我國(guó)中小化工
企業(yè)管理基礎(chǔ)差、安全投入不足，事故隱患得不到及時(shí)整改、安
全教育、培訓(xùn)不到位，人員素質(zhì)低、安全監(jiān)管不力、事故救援水
平低等特點(diǎn)，提出以安全生產(chǎn)責(zé)任制、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、本質(zhì)安全
化、加強(qiáng)事故防范、加強(qiáng)安全監(jiān)管以及建立企業(yè)安全文化建設(shè)
為管理對(duì)策的安全管理模式，該模式具有較強(qiáng)的實(shí)用性和可操
作性，有利促進(jìn)中小企業(yè)安全管理的法制化和規(guī)范化，使企業(yè)
實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
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學(xué)，2006．
作者簡(jiǎn)介：張輝(1971一)，男，本科，工程師，研究方向：化工安全
生產(chǎn)。
214 I化，蓄琿2015年11月
萬方數(shù)據(jù)

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