摘 要:2012年中國(guó)大陸15~59歲勞動(dòng)年齡人口絕對(duì)數(shù)減少345萬(wàn)人,預(yù)示著人口紅利消失的拐點(diǎn)已經(jīng)來(lái),臨。本文通過(guò)分析人口紅利消失帶來(lái)的影響,探討城市燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)對(duì)之策。
關(guān)鍵詞:人口紅利 城市燃?xì)馄髽I(yè) 勞動(dòng)生產(chǎn)率 勞動(dòng)關(guān)系
1 引言
2013年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布2012統(tǒng)計(jì)公報(bào),顯示這一年中國(guó)大陸l5歲~59歲勞動(dòng)年齡人口絕對(duì)數(shù)減少345萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?9.2%,比上年末下降0.6個(gè)百分點(diǎn),60周歲以上的人口占總?cè)丝诘膌4.3%,比上年提高0.59個(gè)百分點(diǎn)。勞動(dòng)人口減少的現(xiàn)象,在中國(guó)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),這是首次出現(xiàn)。勞動(dòng)人口下降導(dǎo)致勞動(dòng)力短缺似乎在人口眾多的中同是“不可思議”,但從2003年初從沿海一帶逐漸蔓延到全國(guó)的“民工荒”,以及逐年剛性上漲的工資,都昭示著這個(gè)伴隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的人口轉(zhuǎn)變正悄然地不可逆轉(zhuǎn)地發(fā)生著。
這種不期而至的勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象,恰好符合發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)文獻(xiàn)中關(guān)于一個(gè)發(fā)展階段的描述,即“在勞動(dòng)力無(wú)限供給特征的二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,對(duì)勞動(dòng)力需求的增長(zhǎng)速度超過(guò)勞動(dòng)力供給的增長(zhǎng)速度”,意味著“劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)”的到來(lái)。進(jìn)一步說(shuō),在二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,勞動(dòng)年齡人l5比重迅速上升,通過(guò)勞動(dòng)力充分供給和高儲(chǔ)蓄為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人l5紅利,反之在經(jīng)歷長(zhǎng)期上升后,其增長(zhǎng)速度放緩,并發(fā)生逆轉(zhuǎn),這就可以定義為人口紅利消失的拐點(diǎn)已經(jīng)來(lái)臨。城市燃?xì)馄髽I(yè)作為服務(wù)性行業(yè)的勞動(dòng)用工密集型企業(yè),受人口轉(zhuǎn)變的影響將更為深遠(yuǎn)。
2 人口紅利消失帶來(lái)的挑戰(zhàn)
2.1 工資持續(xù)上漲,勞動(dòng)成本剛性上揚(yáng),擠占企業(yè)利潤(rùn)空間
我國(guó)長(zhǎng)期處于一個(gè)典型的發(fā)展中國(guó)家階段。在這個(gè)特定階段下,大致可分為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)部門(mén)和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)部門(mén),即是非常明顯的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。這種狀況下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)部門(mén)存在著相對(duì)于資本和土地嚴(yán)重過(guò)剩的勞動(dòng)力。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)部門(mén)的擴(kuò)大,工資在沒(méi)有實(shí)質(zhì)增長(zhǎng)的情況下,勞動(dòng)力逐漸轉(zhuǎn)移至新興部門(mén),此時(shí)的工資水平是南生存水平而決定,不南邊際勞動(dòng)生產(chǎn)率所確定。但隨著這個(gè)過(guò)程的持續(xù),人口紅利拐點(diǎn)必然到來(lái),現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)部門(mén)若繼續(xù)吸引勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移必將以提高工資為代價(jià)。
從2004年~2011年,我國(guó)勞動(dòng)年齡人口的增量以每年l3.6%的速度減少,:至2012年首次出現(xiàn)絕對(duì)數(shù)減少。勞動(dòng)力逐漸成為市場(chǎng)上的稀缺資源,不僅其價(jià)格上漲成為必然,還將產(chǎn)生各個(gè)工種之間、各種勞動(dòng)層次之間工資趨同的趨勢(shì)。而且這種趨勢(shì)很容易被誤解為新進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的普通勞動(dòng)者和具有一定技能的熟練勞動(dòng)者的工資趨同。在勞動(dòng)力成為稀缺資源的背景下,這種誤解往往成為現(xiàn)實(shí)。
城市燃?xì)馄髽I(yè)用工密集,勞動(dòng)成本在總成本中所占比例巨大,特別是在管理、銷售和服務(wù)等方面更為突出。近幾年,企業(yè)員工勞動(dòng)報(bào)酬提高的強(qiáng)烈期望與新進(jìn)員工工資的剛件加速上浮,雙重疊加產(chǎn)生巨大合力,企業(yè)用工成本一舉成為所有可控成本增長(zhǎng)的“火車頭”,進(jìn)一步壓縮企業(yè)盈利空問(wèn)。
2.2 勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生急劇變化,就事論事-陛質(zhì)的局部勞資沖突日益頻繁
從經(jīng)濟(jì)體發(fā)展規(guī)律來(lái)看,人口紅利拐點(diǎn)到來(lái)的一個(gè)明顯標(biāo)志,就是勞動(dòng)關(guān)系急劇變化。伴隨著勞動(dòng)力供求關(guān)系的新形勢(shì),工人要求改善工資、待遇和工作條件等維權(quán)意識(shí)增強(qiáng),而企業(yè)改善意愿不足,這必然會(huì)形成就事論事性質(zhì)的局部勞資沖突。這種在經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的人口結(jié)構(gòu)變化導(dǎo)致的勞資沖突屁性化,是不應(yīng)回避也是無(wú)法回避的,通常叫做“成長(zhǎng)的煩惱”。這是我國(guó)從中等收入國(guó)家向高收入圍家過(guò)渡提升階段,必須面臨的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)。
在此背景下,城市燃?xì)馄髽I(yè)顯然也無(wú)法獨(dú)善其身。員工有了更多的崗位選擇,其訴求就會(huì)越來(lái)越高,同時(shí)多種用工形式的并存、勞動(dòng)者對(duì)公平正義的更高追求、企業(yè)改革的歷史沿革以及資方獨(dú)大的傳統(tǒng)固有思維等,多種因素交織一起,勞資沖突頻頻發(fā)生。員工上訪維權(quán)、政府部門(mén)勞動(dòng)仲裁、法院判罰勞資糾紛,似乎企業(yè)與員工一夜之問(wèn)成為對(duì)立兩方,勞資摩擦急劇增多。
3 應(yīng)對(duì)之策
3.1 提高全要素生產(chǎn)率是控制用工成本最重要、最有效的方法
按照經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,在一個(gè)沒(méi)有扭曲的勞動(dòng)力市場(chǎng)上,即新增勞動(dòng)崗位數(shù)量恰好等于新增勞動(dòng)人口并且充分就業(yè)的理想狀況下,勞動(dòng)者應(yīng)該獲得與他的邊際勞動(dòng)生產(chǎn)率相等的工資。在我們享受人口紅利時(shí)期,以農(nóng)民工為代表的普通勞動(dòng)者邊際勞動(dòng)生產(chǎn)率是工資率的3.86倍。當(dāng)勞動(dòng)力不冉是無(wú)限供應(yīng)時(shí),工資水平自然將快速上漲到與邊際勞動(dòng)生產(chǎn)率相適應(yīng)的水平上。故,現(xiàn)在出現(xiàn)的工資水平普遍上漲只是還原被扭曲的勞動(dòng)報(bào)酬到合理的軌道上來(lái)。對(duì)城市燃?xì)馄髽I(yè)而言,雖是還原合理勞動(dòng)報(bào)酬,但也將擠壓利潤(rùn)空間。既然工資上漲無(wú)法阻擋,企業(yè)只有轉(zhuǎn)變成為全要素生產(chǎn)率驅(qū)動(dòng)型的發(fā)展模式,有效控制用工數(shù)量,才能消除工資上漲的成本壓力,解決資本報(bào)酬遞減的問(wèn)題。
首先要將技術(shù)進(jìn)步放在更加重要的位置。通過(guò)科技創(chuàng)新、工藝改革、自動(dòng)化廣泛應(yīng)用等手段代替更多的人工。如用工大戶富士康2013年第一次停止招聘,啟動(dòng)了“3年內(nèi)造百萬(wàn)臺(tái)機(jī)器人”計(jì)劃;又如大型數(shù)據(jù)與軟件代替白領(lǐng)工作,自動(dòng)存取款機(jī)、機(jī)場(chǎng)自動(dòng)換票機(jī)的大量出現(xiàn)等等都昭示著發(fā)展模式的悄然轉(zhuǎn)變。城市燃?xì)馄髽I(yè)自動(dòng)化管網(wǎng)監(jiān)測(cè)、遠(yuǎn)程控制、無(wú)人值守儲(chǔ)配氣站、先進(jìn)焊接沒(méi)備、網(wǎng)上和銀行代收費(fèi)系統(tǒng)、現(xiàn)代辦公軟件等等新技術(shù)、新工藝的廣泛應(yīng)用,都是我們單純依靠要素投入轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)率驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)的點(diǎn)滴積累。
其次要更加注重員工技能持續(xù)提升。勞動(dòng)報(bào)酬的趨同,對(duì)教育、培訓(xùn)起到的是負(fù)激勵(lì)。因?yàn)椴还苁浅踔挟厴I(yè)進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng),還是高中、大學(xué)畢業(yè)進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng),受人口紅利拐點(diǎn)影響,初次工資收入將是趨同。但勞動(dòng)生產(chǎn)率卻與受教育年限息息相關(guān)。以制造業(yè)為例,職工受教育年限每提高l年,勞動(dòng)生產(chǎn)率就會(huì)上升l7%;如果企業(yè)職工全部由初中以下學(xué)歷的職工構(gòu)成改善為全部南高中學(xué)歷職工構(gòu)成的話,企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率將提高24%;如果進(jìn)一步改善為全部南大專學(xué)歷職工構(gòu)成的話,企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率可以再提高66%。企業(yè)的培訓(xùn)更加注重的是勞動(dòng)者本崗位的技能培訓(xùn),對(duì)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的作用更為明顯。所以企業(yè)不僅要合理選擇勞動(dòng)者,還要合理培訓(xùn)勞動(dòng)者。
再次要制定有效的激勵(lì)機(jī)制提高既有勞動(dòng)者的忠誠(chéng)度。培養(yǎng)一名能勝任崗位需求的勞動(dòng)者是要付出相應(yīng)成本,留住人才充分利用其智力資源,既是投入產(chǎn)出最大化的追求,也是生產(chǎn)率保持高水平的重要措施。制定激勵(lì)機(jī)制就是留住人才的有效方法。結(jié)合人口紅利拐點(diǎn)出現(xiàn),筆者著重分析“企業(yè)年金”這種激勵(lì)機(jī)制。老年人口比例上升,讓我國(guó)現(xiàn)行的現(xiàn)收現(xiàn)付型的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度受到?jīng)_擊,從1990年18名勞動(dòng)人口供養(yǎng)1名老年人口到2012年2名勞動(dòng)人口供養(yǎng)1名老年人口,養(yǎng)老保險(xiǎn)金出現(xiàn)了巨大缺口。而“企業(yè)年金”是一種積累型的養(yǎng)老制度,即每月員工拿出現(xiàn)有工資一部分,企業(yè)補(bǔ)貼一部分放入個(gè)人專有賬戶,用于以后養(yǎng)老。待退休后領(lǐng)取的養(yǎng)老金額度,不僅取決于每月所繳納的額度,還取決于繳納的期限。“企業(yè)年金”既緩解了現(xiàn)行養(yǎng)老制度下養(yǎng)老金匱乏的窘境,又激勵(lì)并約束員工,實(shí)現(xiàn)了國(guó)家、企業(yè)與員工的共贏。
最后可合理延長(zhǎng)勞動(dòng)者勞動(dòng)年齡。在勞動(dòng)力短缺時(shí)期,延長(zhǎng)勞動(dòng)年齡,也是一種解決供需矛盾的方法。但前提是要完成從單一體力勞動(dòng)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)轶w力與腦力相結(jié)合到腦力為主要?jiǎng)趧?dòng)的模式轉(zhuǎn)變。適度延長(zhǎng)退休年齡或通過(guò)返聘等方式延長(zhǎng)勞動(dòng)者勞動(dòng)年齡,充分利用現(xiàn)有員工人力資源,要走的路還很漫長(zhǎng)。
3.2 推行集體協(xié)商制度是構(gòu)建共生共利、可持續(xù)的和諧勞動(dòng)關(guān)系的有效途徑
首先要正視勞動(dòng)關(guān)系的變化。勞資沖突是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段人口結(jié)構(gòu)變化帶來(lái)的客觀規(guī)律。人口紅利拐點(diǎn)時(shí),這種沖突將顯性化。采取回避、無(wú)視或壓制的辦法解決,避免引火燒身的鴕鳥(niǎo)策略,就會(huì)陷入“企業(yè)發(fā)展陷阱”,帶來(lái)更多的、無(wú)窮盡的勞資糾紛和法律官司。
其次要防止制定民粹主義的企業(yè)政策。對(duì)員工承諾過(guò)多、引起勞動(dòng)者更高預(yù)期的企業(yè)福利政策,在制定時(shí)必須十分小心而謹(jǐn)慎。要根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際和承受能力,綜合考慮提出改善勞資關(guān)系的方案,防止出現(xiàn)既難以損害既得利益,又難以兌現(xiàn)承諾,反而收入分配惡化的狀況,使企業(yè)處于被動(dòng)境地。
再次要建立合法合規(guī)的勞動(dòng)集體協(xié)商制度。在勞資摩擦加劇時(shí)期,建立解決勞資爭(zhēng)議和對(duì)立的制度框架,過(guò)程無(wú)非是艱難而痛苦的。雖然這種選擇是會(huì)付出成本,但別無(wú)他途。構(gòu)建工會(huì)代表工人利益,政府進(jìn)行引導(dǎo)的工資、勞動(dòng)條件的集體協(xié)商制度,將有利于形成企業(yè)與職工共享發(fā)展成果、共生共利、可持續(xù)的和諧勞動(dòng)關(guān)系。
最后要嚴(yán)格執(zhí)行我國(guó)現(xiàn)行的勞動(dòng)法規(guī)政策。發(fā)達(dá)國(guó)家早期的經(jīng)歷顯示,在人口紅利轉(zhuǎn)折點(diǎn)到來(lái)之后,工資決定從純粹勞動(dòng)力供求關(guān)系決定,逐漸轉(zhuǎn)向由勞動(dòng)力市場(chǎng)供求機(jī)制和勞動(dòng)力市場(chǎng)制度共同決定。而我國(guó)現(xiàn)行的最低工資制度、工資指導(dǎo)線等勞動(dòng)力市場(chǎng)制度和社會(huì)保障制度都對(duì)和諧勞動(dòng)關(guān)系起到了積極的作用,取得了良好的成效。作為企業(yè)必須嚴(yán)格落實(shí)和執(zhí)行這些制度,才能將勞動(dòng)關(guān)系始終處于可控狀態(tài)。
4 結(jié)論
“劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)”的到來(lái),勞動(dòng)年齡人口絕對(duì)數(shù)的降低,對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)影響是巨大的。但只要把握好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律,未雨綢繆,科學(xué)應(yīng)對(duì)就能化解“成長(zhǎng)的煩惱”,打破發(fā)展的瓶頸。
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