摘 要：通過對燃氣企業(yè)供銷差組成的分析，提出供銷差可以分為視在供銷差和實際供銷差兩部分。通過供銷差修正使供銷差指標成為經濟與安全的綜合指標，提高企業(yè)綜合管理水平。指出供銷差率與用戶結構有關，用于燃氣企業(yè)的對比分析并不是始終有效，燃氣企業(yè)有必要對不同類別用戶分類進行供銷差管理，但實施的難度非常大。供銷差或供銷差率的高低與用戶結構和計量方式相關，從綜合管理水平和企業(yè)經濟效益出發(fā)，燃氣企業(yè)應將供銷差或供銷差率保持在一個合理的水平。
關鍵詞：供銷差； 供銷差率；視在供銷差； 實際供銷差； 修正
Discussion on Management of Unaccounted-for Gas for Gas Enterprises
Abstract：Through analyzing the components of unaccounted-for gas(UFG)for a gas enterprise，it is put forward that the UFG can be divided into two pans：apparent UFG and real UFG．The correction of UFG can make the UFG become a comprehensive economic and safe indicator to improve the comprehensive management level of the enterprise．It is pointed out that the UFG rate is associated with the user structure of gas enterprise，the comparative analysis of gas enterprises are not always effective，and it is necessary for gas enterprises to classify different categories of users for management of UFG，but it is hard to implement．The high and low UFG or UFG rate are associated with the user structure and the metering mode．Considering the comprehensive management level and economic benefits of enterprises，gas enterprises should keep the UFG or UFG rate at a reasonable level．
Keywords：unaccounted-for gas(UFG)；UFG rate；apparent UFG；real UFG；correction
1 概述
管輸燃氣供應過程中都會產生供銷差，在統(tǒng)計分析中通常以供銷差率或供銷率的形式出現，供銷差率直接反映燃氣企業(yè)的綜合管理水平，建設部在1990年6月頒布的《城市煤氣企業(yè)升級考核標準》中將供銷差率作為重要的考核指標也說明了其重要性。但在實際操作中燃氣企業(yè)更多地將當期或當年累計得到的供銷數據不作調整，直接用于計算供銷差或供銷差率，把供銷差變成了純粹的財務指標，無法反映企業(yè)的綜合管理水平。
2 供銷差的組成
燃氣企業(yè)的供銷差由計量、泄漏、統(tǒng)計等多方面因素引起的偏差組成，具體包括計量精度[1-6]。(由于溫度、壓力未補償以及計量設備本身精度、計量設備選型不匹配等引起)、計量設備故障[1]、偷盜氣[1-6]、各種放散[1-5](事故、施工、檢修、點火、置換等)、泄漏[1-6](管網系統(tǒng)被破壞、管網自身缺陷等)、抄表統(tǒng)計[1-6](抄表不及時或不準確、分時段分區(qū)域抄表、供氣量和銷氣量統(tǒng)計時間不一致等)、儲氣變化[1](管網及其他儲氣設施的壓力、溫度、容積等變化)等因素引起的偏差。
從對企業(yè)經營效益是否產生實際影響來分析，燃氣企業(yè)的供銷差通?？梢苑殖蓛刹糠?，第一部分是實際影響了企業(yè)經營效益的、真實存在的供銷差，包括計量精度、不可彌補的計量設備故障、未被發(fā)現的偷盜氣、各種放散、泄漏等因素引起的偏差，這類供銷差對燃氣企業(yè)來說是客觀存在不可改變的，在此稱為實際供銷差[1]；第二部分是當期財務分析時存在，但在后期可以彌補的供銷差，包括可彌補的計量設備故障、被發(fā)現的偷盜氣、抄表統(tǒng)計、儲氣變化等因素引起的偏差，這類供銷差實際上并不存在，只是影響了當期供銷差的計算結果，在此稱為視在供銷差[1]。
3 對燃氣企業(yè)供銷差管理的觀點
3.1 供銷差管理指標體系的性質
供銷差管理指標體系包括供銷差和供銷差率。供銷差隨燃氣供銷總量的變化會有很大的變化，因此供銷差不能用于比較企業(yè)不同階段的經營狀況，更不能用于比較不同燃氣企業(yè)的經營狀況。而供銷差率更能反映燃氣企業(yè)各個階段產生的供銷差水平，便于燃氣企業(yè)對不同運營階段的經營狀況進行比較，也有利于行業(yè)間進行橫向比較。
從供銷差的組成因素看，它既反映了燃氣企業(yè)的經營業(yè)績，是經濟指標，又包含了燃氣泄漏的情況，因此也是安全指標。單純將供銷差作為一個經濟指標甚至財務指標看待是不恰當的，也不利于燃氣企業(yè)的生產經營管理。供銷差是一個包含了經濟和安全兩方面因素的復合指標[1]。
3.2 供銷差分類管理及其必要性
燃氣企業(yè)在計算當期供銷差時，通常直接采用抄表結果，這樣計算的供銷差包含實際供銷差和視在供銷差。用這種方法計算的當期供銷差不能真實準確地反映燃氣企業(yè)當期的實際經營情況，對企業(yè)的生產經營缺乏指導意義，在此基礎上計算的當期供銷差率更不能真實反映企業(yè)的綜合管理水平。因此，在分析燃氣企業(yè)的供銷差或供銷差率時，應當將視在供銷差盡量去除，得到真實的供銷差數據。由此可見，將供銷差分為視在供銷差和實際供銷差兩部分進行管理是必要的。
3.3 供銷差修正[1]及其必要性
將供銷差組成中的一部分去除稱為供銷差修正，修正以后的供銷差稱為修正供銷差。對視在供銷差進行分析計算，并從供銷差中去除，得到實際供銷差。當然，由于計算時間的原因，可彌補的計量設備故障、被發(fā)現的偷盜氣等補收氣量在當期修正供銷差中往往不能體現，也就是不能得到真正的實際供銷差，但在累計供銷差或12個月滾動供銷差的修正中影響會小一些。
實際供銷差中因計量精度、放散和管網被破壞泄漏產生的供銷差通常可以利用經驗公式等進行估算，而不可彌補的計量設備故障、未被發(fā)現的偷盜氣、管網自身缺陷等因素產生的供銷差難以估算，這些因素正是燃氣企業(yè)需要管理的重點，同時與燃氣企業(yè)的安全生產密切相關，因此有必要通過進一步修正去除這些因素對供銷差的影響。第一次修正(將視在供銷差去除)得到燃氣企業(yè)的實際供銷差，反映燃氣企業(yè)真實的綜合經營管理水平，這里稱為供銷差的一次修正；第二次修正可以發(fā)現燃氣企業(yè)在生產經營過程中是否存在一些難以控制的影響因素甚至安全隱患，幫助燃氣企業(yè)進一步提高綜合管理水平，這里稱為供銷差的二次修正。
供銷差的一次修正和二次修正內容不同，作用也不同，但供銷差修正無疑可以提高燃氣企業(yè)的綜合管理水平，對城市燃氣企業(yè)來講，供銷差修正就好比人做健康體檢，是必要的。
3.4 相對指標的應用與受限性
供銷差是絕對指標，供銷差率或供銷率(供銷率等于1減去供銷差率)是相對指標。通常絕對指標用于財務計算，相對指標用于經營管理狀況的對比分析。比如對指標中的12個月滾動供銷差率變化趨勢進行分析，正常情況下該指標比較穩(wěn)定，如果某月該指標出現較大幅度上升，很可能是計量出現大問題或者管網出現重大泄漏，如果該指標是在一次修正或二次修正的基礎上計算的，則出現問題的范圍可以進一步具體化。再對該指標出現大幅上升月份之后滾動供銷差率的后續(xù)變化情況進行分析，如果此后滾動供銷差率維持或進一步上升，很可能有重大泄漏、計量表故障等；如果此后逐漸恢復正常，期間并未出現重大的管網泄漏修復，則基本確定是該指標大幅上升月的計量出現了重大問題，如大用戶計量表故障、漏抄表、偷盜氣等。
一般來說，相對指標可用于燃氣企業(yè)的縱向與橫向比較，但有時候這種比較也會出現問題，因為通常不同用戶的計量方式不同，一般居民、小型工商業(yè)用戶采用膜式表或沒有溫度與壓力補償的流量計計量，由于沒有溫度和壓力補償，供銷差會明顯偏大[2-7]。因此相對指標的數值與用戶的構成有很大的關系，當用戶構成差異大時，仍然用相對指標來評判同一燃氣企業(yè)不同發(fā)展階段的經營管理狀況或不同燃氣企業(yè)的經營管理水平顯然是不合適的。
3.5 根據用戶類別管理供銷差的必要性和可行性
傳統(tǒng)上，燃氣企業(yè)對不同用戶選用不同類型的計量器具，其計量精度相差很多，各自的供銷差率也相差很大。如居民用戶采用膜式表計量，盡管每戶居民用戶用氣總量小，供銷差非常小，但供銷差率卻很大。
①不同類別用戶用氣比例的影響
燃氣企業(yè)通常會根據用戶類型、用氣規(guī)模確定計量方式和選用計量設備，在此基礎上，如不考慮計量設備故障、偷盜氣、放散、泄漏、儲氣變化等與供銷差有關的因素的影響，不同類別用戶所產生的供銷差率也就基本確定了，此時影響燃氣企業(yè)總體供銷差率的關鍵就是不同類別用戶的用氣比例。如將用戶簡單地分成A、B兩類，A類用戶的供銷差率是8％，8類用戶的供銷差率是2％，那么兩類用戶總用氣量的比例與燃氣企業(yè)總供銷差率的關系見表1。
可見，不同類別用戶用氣比例對燃氣企業(yè)供銷差率的影響非常大。
②根據用戶類別分別進行管理的必要性
由于目前居民用戶和小型工商業(yè)用戶大量采用膜式表計量，沒有溫度和壓力補償，供銷差大。此外，這些用戶數量巨大，而且有些居民用戶使用壁掛爐采暖，因此這些用戶的用氣總量也非常大，當這些用戶的總用氣量占燃氣企業(yè)的總用氣量比例有較大變化時，會對燃氣企業(yè)的供銷差率產生較大影響，不利于燃氣企業(yè)通過供銷差率來分析企業(yè)的經營管理狀況。即使有了溫度和壓力補償，不同類型的計量設備、用戶用氣設備的數量和使用結構等都會影響到計量精度，進而影響燃氣企業(yè)的供銷差。因此燃氣企業(yè)有必要根據用戶類別進行供銷差的分類管理。
③根據用戶類別分別進行管理的可行性
燃氣企業(yè)實行供銷差管理，主要目的是減少計量損失和各種漏損，提高經濟效益和安全狀況，從這個角度講，在加強管網運行管理的基礎上，對各種類別的用戶全部采用智能計量，結合近兩年將要全面實施的階梯氣價，對居民和小型工商業(yè)用戶實行膜式表智能化或改用智能表計量理論上是可以解決問題的，但智能計量的最大問題是投資費用，即使膜式表智能化的一次性費用可以承受，但定期報廢更新的費用也相當可觀，而居民用戶不可能承擔這部分費用，因此對燃氣企業(yè)來說，供銷差減少了，但高額投入無從回收，方案難以實施。
從計量過程來看，燃氣企業(yè)可以對非智能計量的區(qū)域實行區(qū)域集中智能計量，提高管網的監(jiān)控管理能力，對各個區(qū)域的供銷差進行分析。但事實上居民用戶和小型商業(yè)用戶的用氣不均勻性非常突出，集中計量設備的量程往往不能有效覆蓋，造成計量誤差明顯偏大，使集中計量的效果有限。
由此可見，根據用戶類別分別進行供銷差管理是必要的，但實施的難度非常大。
3.6 供銷差與經濟效益的關系
供銷差或供銷差率是企業(yè)管理水平的綜合體現，與企業(yè)的經濟效益有很大的關聯(lián)，因此很容易讓人聯(lián)想到要提高企業(yè)的經濟效益就必須降低供銷差或供銷差率，但事實上兩者之間的關系并非這么簡單。比如居民用戶的溫度與壓力補償問題是造成居民用戶供銷差的主要原因，但如果將居民用戶和沒有溫度、壓力補償的小型工商業(yè)用戶的計量表具全部實現溫度、壓力補償，供銷差肯定會減少，但減少的供銷差帶來的利益可能遠遠無法彌補燃氣企業(yè)表具改造的資金投入。此時燃氣企業(yè)的供銷差和供銷差率確實降低了，經濟效益反而下降了。
供銷差或供銷差率指標與企業(yè)的管理和投入兩方面因素有關，燃氣企業(yè)的供銷差或供銷差率應當根據各自企業(yè)的具體情況保持在一個合理的水平。
4 結論
供銷差和供銷差率既是反映燃氣企業(yè)經營業(yè)績的經濟指標，又是反映企業(yè)安全管理水平的安全指標，是體現企業(yè)管理水平的綜合指標。供銷差或供銷差率指標與企業(yè)的投入和管理相關，因此并不是指標越低經濟效益就越好，而應當根據企業(yè)的具體情況保持在一個合理的水平。根據供銷差的組成，可以將供銷差分為視在供銷差和實際供銷差兩部分，通過供銷差修正進行供銷差管理，更有利于燃氣企業(yè)提高綜合管理水平。供銷差率作為燃氣企業(yè)進行縱向和橫向比較的重要指標，在實際應用時還應考慮到用戶結構對該指標的影響，供銷差率用于燃氣企業(yè)的對比分析并不是始終有效的，因此燃氣企業(yè)有必要對不同類別用戶分類進行供銷差管理，但實施的難度非常大。
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