摘要：
??????? 本文研究了石油企業(yè)應如何建立質量健康安全環(huán)境管理體系(QHSE管理體系),實現(xiàn)制度創(chuàng)新,提高企業(yè)質量、健康、安全、和環(huán)境管理水平。文章詳細闡述了QHSE管理體系的內(nèi)涵,指出石油企業(yè)建立完善QHSE管理體系可以引領企業(yè)進入國際市場、降低企業(yè)成本、節(jié)約能源與資源、減少各類事故發(fā)生、提高企業(yè)在健康、安全、環(huán)境方面的管理水平、改善企業(yè)形象、和提高企業(yè)經(jīng)濟效益等意義。 ISO9001、ISO14001、OHSMS28001是國際通行的質量、環(huán)境、職業(yè)衛(wèi)生和安全管理體系,HSE標準是國際石油化工界進行職業(yè)衛(wèi)生，本文論證了建立一體化QHSE管理體系的可行性,并提出了有效實施QHSE管理體系的方法與具體實施的步驟，根據(jù)全面建立QHSE管理體系的現(xiàn)實需要,通過對體系管理的基本原理、公司體系化管理現(xiàn)狀等方面的研究,提出了構建和實施大慶油田有限公司QHSE管理體系的總體方案。
??????? 關鍵詞：QSH管理體系? ISO9001 油田企業(yè)
??????? 一、什么是QHSE管理體系
??????? （一）QHSE管理體系概述
??????????? 該系統(tǒng)為實現(xiàn)企業(yè)QHSE標準化管理，把質量、健康、安全、環(huán)境管理模式系統(tǒng)化地進行整合，打造一套四位一體覆蓋全企業(yè)的科學、系統(tǒng)、完善的、標準化的信息化系統(tǒng)，業(yè)務模塊內(nèi)容見下圖：
??????? 質量管理：包括質量分析、質量控制、質量改進、對比分析、滿意度調查、質量投訴、質量大事記、質量考核；
??????? 職業(yè)健康：包括職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測、勞防用品管理和體檢管理；
??????? 安全管理：包括安委會管理、重大危險源、安全設施管理、項目安全管理、?；饭芾?、應急預案演練、安全教育培訓、風險管理、安全觀察、項目三同時管理等；
??????? 環(huán)境保護：包括環(huán)境監(jiān)測管理、環(huán)境裝置運行管理、指標控制、三廢管理和環(huán)境辨識等；
??????? 檢查與整改：包括檢查整改設置、檢查整改統(tǒng)計、檢查整改記錄管理、檢查整改統(tǒng)計分析等；
??????? 設備管理：包括設備基本信息管理、設備的檢查、設備的維修、設備的保養(yǎng)、設備的停用、設備的恢復、設備的報廢；
??????? 體系管理：包括文件記錄管理、內(nèi)審管理、外審管理、管理評審、目標指標、相關方管理、法律法規(guī)；
??????? 消防化救：包括車輛管理、人員管理、器材管理等；
??????? 人員管理：崗位管理、部門崗位、企業(yè)員工、部門人員、外來人員的管理、供應商流程管理；
??????? 系統(tǒng)管理：包括組織結構、應用管理、菜單管理、系統(tǒng)參數(shù)配置、自定義信息聚集等。
??????? (二）QHSE管理體系基本定義
??????? 指在質量（Quality）、 健康（Health）、安全（Safety）和環(huán)境（Environment）方面指揮和控制組織的管理體系。是在ISO 9001標準、ISO 14001標準、GB/T28000族標準和SY/T 6276 《石油天然氣工業(yè) 健康、安全與環(huán)境管理體系》的基礎上，根據(jù)共性兼容、個性互補的原則整合而成的管理體系。
??????? （三）QHSE管理的需求和目標
??????? 滿足顧客的需求、保證員工的安全、保護周邊的環(huán)境。最大限度的滿足顧客的需求，做到無事故、無傷害、無損失。
??????? （四）QHSE管理體系的特性
??????? 四個特性：整體性、層次性、持久性、適應性，是全員、全方位和全過程的管理體系
??????? 二、QHSE管理體系在油田企業(yè)中的建立
??????? QHSE管理體系建設應本著“以我為主，兼收并蓄”的原則，借鑒先進的HSE管理理念和方法，結合生產(chǎn)實際，對現(xiàn)行的HSE管理體系進行補充和完善?；鶎訂挝皇荋SE體系建設的執(zhí)行主體；基層單位應強力執(zhí)行HSE管理制度，并融入日常生產(chǎn)管理；基層領導應切實做到有感領導，促進全員參與，通過不斷提高員工HSE意識，糾正不安全行為，從而有效控制過程風險，預防事故發(fā)生。
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??????? （一）加強管理，強化責任，形成
??????? QHSE管理閉環(huán)加強管理，就要嚴格規(guī)章制度，使安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、制度化，嚴格的規(guī)章制度是制約習慣性違章的有效手段。首先是明確崗位職責，即落實單位第一把手是安全第一責任人；貫徹“誰主管誰負責”
??????? 的安全管理原則，落實股份公司安全生產(chǎn)責任制；各項業(yè)務工作責任落實，而且職責明確具體，真正做到了事事有人負責、有章可依、有據(jù)可查， 杜絕互相扯皮現(xiàn)象。也是規(guī)范工作人員勞動紀律和工作程序的有效手段；加強管理，就要加強安全基礎管理工作，規(guī)范各種安全臺帳、記錄，嚴格標準化作業(yè)；加強管理，就要強化
??????? 各級管理人員的責任意識，特別是要強化現(xiàn)場各級管理人員的責任意識，使各級管理人員從“三個代表”
??????? 的思想出發(fā)，把企業(yè)的利益，員工的安全和健康看得重于泰山；加強管理，就要黨政工團齊抓共管，樹立人人想安全、人人抓安全、安全生產(chǎn)人人有責的“大安全”思想。
??????? （二）夯實基礎工作，加大安全投入，實現(xiàn)本質安全化。
??????? 強化“三基”工作。常言說：“基礎不牢，地動山搖?！焙粚嵃踩a(chǎn)基層、基礎工作，練就過硬的基本功是
??????? 建立安全生產(chǎn)長效機制的前提。企業(yè)管理的關鍵在基層，基層建設的關鍵在班組，基于以上認識，我廠認
??????? 真開展了班組和基層達標活動，狠抓了班組交接班管理，規(guī)范QHSE“兩書一表一卡”，不斷補充和完善了各項操作規(guī)程，強化了以“四懂三會”為主的基本功訓練，做到工作有人抓、活動有人管、時間有保證、考核有標準，并精細推廣“走動式管理”、“交接班互考互問”、“班前安全講話”等班組建設工作中總結出的先
??????? 進經(jīng)驗，有力地推動了基層建設上水平。
????????? （三）以安全文化為導向就是要用先進的理論、觀念來充實員工的頭腦，充分調動員工的創(chuàng)造性，使之自覺遵章守紀、按章操作并做到不傷害自己、不傷害他人、不被他人所傷害，成為每個員工最基本的安全觀念。
??????? 一是提出理念，形成共識，統(tǒng)一認識；二是加大安全文化建設宣傳力度；三是學習世界現(xiàn)代先進的安全管理方法，以強化實施QHSE管理體系為核心，來規(guī)范工作行為。通過安全知識的學習、事故案例的宣教，廣大員工從思想上開始由從“本能安全”向“要我安全”、“我要安全”“我會安全”和“互助安全”的轉變；四是加強人本文化，堅持QHSE培訓與技能培訓有機結合，進一步加強QHSE管理體系在員工中的宣傳、培訓和教育工作。安全學習堅決實際與理論相結合的方式，將技能培訓、安全常識和人的安全意識、行為意識培訓有機地結合。深入基層現(xiàn)場，深刻地學習和分析典型事故，安全教育多樣化，具有針對性；五是加大現(xiàn)場安全檢查、安全考核力度，完善各類考核制度，對安全工作實行重獎重罰；作為安全生產(chǎn)的職能部門，多下現(xiàn)場，除對一些大的、重要的工作現(xiàn)場進行檢查外，更近一步加強日常的一些現(xiàn)場檢查。全員安全意識的提高，激發(fā)了員工對現(xiàn)代企業(yè)先進的安全管理方法的渴求和掌握、應用QHSE管理體系知識的積極性及主動性。在安全文化的建設上，不斷創(chuàng)新工作思路。
??????? 三、QHSE管理體系在油田企業(yè)中的實施
?????????? 建立QHSE 體系之后，有效的實施顯得尤為重要，QHSE體系建立以后要遵循以下的實施原則
??????? （一）以反“三違”為重點，狠抓員工的安全培訓教育。
??????? 在深入開展以“強三基，反三違、除隱患、嚴達標”為主題的“安全生產(chǎn)環(huán)?；A年”活動的同時，通過探索性的創(chuàng)建企業(yè)安全文化，大力開展了反“三違”活動
??????? 一是強化安全意識，提高全員反“三違”的自覺性。員工的安全意識、技術素質的高低與防范“三違”的自覺程度是密切相關。我們以宣貫《安全生產(chǎn)法》為契機，