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石油化工項目施工安全管理工作淺析

  
評論: 更新日期:2013年11月13日

??????? 在加上施工方為了利益最大化,降低勞動成本使用廉價勞動力,對人員上崗前也沒有進(jìn)行專業(yè)的“三級教育”,還有為了趕工期,搶進(jìn)度,安全技術(shù)規(guī)范,操作流程落實不到位,習(xí)慣性違章不斷發(fā)生,釀成事故的發(fā)生。
??????? (二)、物的因素。
??????? 石油化工項目施工中有著很多也有的危險源:大件吊裝,腳手架,大體積混凝土澆筑,大土方開挖、深基作業(yè)和臨時用電等都是事故發(fā)生的危險源。這些材料設(shè)備在施工使用過程中會因為操作不當(dāng)或者質(zhì)量問題發(fā)生故障,甚至引起事故。同時,操作人員因為各種各樣的因素,或者沒有專業(yè)的執(zhí)照,有增加了這些危險源的安全隱患。
??????? (三)、環(huán)境因素
??????? 石油化工項目施工往往與環(huán)境密不可分,施工現(xiàn)場成為安全事故高發(fā)區(qū)很大程度上取決于環(huán)境的不穩(wěn)定性和不安全狀態(tài),雜亂無章,隨意擺放,毫無秩序的施工現(xiàn)場安全施工就較多。施工材料,工具,生產(chǎn)、生活臨時用電亂拉亂扯不僅會給施工安全帶來隱患,還會給生活環(huán)境埋下安全因素。給正常的工作,生活帶來不便每增加事故發(fā)生率。
??????? (四)、對安全事故的處罰力度不夠。
??????? 安全意識淡薄,造成事故隱患的存在是石油化工項目安全事故發(fā)生的一個重要原因。但是,在另一方面,對安全事故的處罰力度不夠變形的縱容了這種行徑。現(xiàn)階段我國法律規(guī)定,只要沒有出現(xiàn)重大的安全事故,對于當(dāng)事人只追究行政責(zé)任,通常的處罰方式是限期整改和罰款。沒有給與安全事故的企業(yè)強(qiáng)有力的震撼,再加上地方保護(hù)主義,保護(hù)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的發(fā)展,創(chuàng)造政績,事故發(fā)生后,大多沒有引起足夠的重視,甚至很多不了了之,這些措施,變相的縱容了安全事故的發(fā)生。
??????? 四、針對施工單位存在問題的解決方案
??????? (一)在施工前期工作中,除及時組建安全組織機(jī)構(gòu)并且配備安全人員、對作業(yè)人員進(jìn)行安全教育、提出安全要求以及檢查機(jī)械設(shè)備的安全條件、編制安全方案時注重針對性等一般性工作之外,有必要對以下方面多加注重:在施工方案或措施有所變更時,要將新的方案或措施重新履行“編制、審核、批準(zhǔn)”程序才能再度實行。作業(yè)過程中的安全措施要做好“一進(jìn)一出”的管理,“進(jìn)”即作業(yè)前加以安全檢查,“出”即作業(yè)后將所有安全措施以及安全檢測工具妥當(dāng)收回并保存,作為他用時應(yīng)及時登記情況,并定期檢查、校驗。一切設(shè)備的設(shè)置、安裝、防護(hù)、使用、維修必須符合相關(guān)規(guī)章制度的要求。
??????? (二)在施工執(zhí)行過程中,需首先落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,尤其是在責(zé)任追究方面--在責(zé)任落實方面,首先要分清并明確每個崗位的責(zé)任,其次要通過責(zé)任書的制定、問責(zé)追究制度的形成來分解責(zé)任。最終形成齊抓共管的管理格局。在處理事故過程中,既要對有關(guān)人員負(fù)有的責(zé)任加以逐層逐級的追究,又要對每個環(huán)節(jié)和過程中的具體責(zé)任人加以追究,即所謂“三不放過”。在考核機(jī)制的健全過程中,要從實際出發(fā)制定考核辦法并加以實施,在據(jù)此實行獎懲的同時,還要發(fā)揮考核制度應(yīng)有的監(jiān)督功能。其次要保持到位而穩(wěn)定的的安全投入,需嚴(yán)格依照國家于2005年和2006年先后出臺的有關(guān)于建筑工程、高危行業(yè)企業(yè)的安全安全措施費(fèi)用的相關(guān)規(guī)定和辦法,明確企業(yè)的投入主體這一身份的責(zé)任,確保到位的安全投入。此外要對針對石油化工項目施工的特殊危險性加以“特別對待”,嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)定,對諸如起重吊裝事故、石油化工建筑火災(zāi)事故、有毒有害環(huán)境及密閉空間事故、以及各類風(fēng)險事故的事前預(yù)防、事件應(yīng)急預(yù)案、事后消除影響等方面制定有效的防護(hù)措施。
??????? (三)在施工收尾階段中,要做到第一安全人員不離現(xiàn)場;第二立即制定各項有針對性的安全制度并監(jiān)督落實到位;第三作業(yè)人員不私自作業(yè)、不忽視防護(hù)用品;第四技術(shù)人員嚴(yán)格進(jìn)行技術(shù)交底;第五管理人員加強(qiáng)紀(jì)律管理;第六嚴(yán)格計劃休息時間以防意外安全事件。
??????? 五、我國石油化工項目施工中的安全管理措施
??????? 針對石油化工建設(shè)行業(yè)中出現(xiàn)的問題,項目施工單位也采取了綜合的管理措施,歸納起來主要包括:監(jiān)督體系和考核雙管齊下,開展安全教育活動,標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和記錄嚴(yán)謹(jǐn).
??????? (一)?監(jiān)督體系和考核雙管齊下。
??????? 在項目進(jìn)行管理策劃明確各級管理責(zé)任,落實到人,做到人人有責(zé)任,人人為安全,全體員工承擔(dān)安全責(zé)任,建立嚴(yán)格的安全責(zé)任制度。抓好制度和責(zé)任的落實工作,并定期檢查反饋檢查安全落實情況。建立考核和激勵機(jī)制。定期展開監(jiān)督檢查工作,賞罰分明.將各級人員統(tǒng)一管理,打破單位界限,共同工作.石油化工項目安全管理,首要的是人的管理,建立完善一套健全的激勵機(jī)制,各項制度條規(guī)才能夠落到實處,才能真正的做到安全生產(chǎn),安全施工。對項目施工情況進(jìn)行不定期的抽檢,針對項目安全工作進(jìn)行檢查,建立完善的考核體系和獎懲標(biāo)準(zhǔn),對于情況良好,各方面落到實處的部門予以嘉獎,相反,對于安全工作不到位,存有安全隱患的部門,做出懲戒,通告批評,觸犯要嚴(yán)格公正,絕不姑息遷就。
??????? (二)、開展安全教育活動
??????? 通過展開各種各樣的安全管理活動,將安全管理作為全項目重點,開展安全教育,專項安全檢查,演講比賽,安全知識競賽和安全月等活動,并且在活動中樹立起大批的安全典范,總結(jié)其安全管理先進(jìn)經(jīng)驗,整合安全管理資源。對于違章行為,嚴(yán)令整改,制定整改措施;樹立安全第一,落實責(zé)任,遵章守紀(jì),將安全工作進(jìn)行到底。
??????? (三)開展標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。
??????? 從主動預(yù)測事故的發(fā)生出發(fā),以安全為重點,注意總結(jié)以往成功的經(jīng)驗,嚴(yán)格杜絕違章作業(yè)。建立有效的應(yīng)急措施,事故發(fā)生后能夠第一時間做出反應(yīng),采取補(bǔ)救措施,將事故的損失降低到最小。在事故發(fā)生之后,還要全面深入的研究事故發(fā)生的原因,開發(fā)事故資源,總結(jié)經(jīng)驗,創(chuàng)新思路,提升安全管理水平。此外,還應(yīng)該加大安全投入力度,不可因為增加經(jīng)濟(jì)效益而減少安全措施的投入。要處理好長遠(yuǎn)利益和眼前利益,減少安全生產(chǎn)投入,減少事故,實現(xiàn)安全生產(chǎn)從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
??????? (四)嚴(yán)格記錄安全管理工作。
??????? 建立科學(xué),規(guī)范化,成體系的項目管理記錄。記載每天工作進(jìn)展,安全檢查情況,項目施工狀況等,為以后事故分析和責(zé)任追究提供直接依據(jù)。此外認(rèn)證分析《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》的要求,嚴(yán)格遵照條例設(shè)計記錄內(nèi)容,詳細(xì)真實的記錄自己所做的安全工作。
??????? (五)建立專門通道作為信息交流與溝通的途徑,利用例會,公告,網(wǎng)上交流等方式交流,處理工程建設(shè)中的安全問題。在日常作業(yè)中做好防爆,防觸電,防火等措施,保證工程進(jìn)展順利和人員安全。
??????? 【結(jié)語】石油化工項目管理中,安全無小事,石油化工項目的安全生產(chǎn)和進(jìn)行,關(guān)系著企業(yè)的存亡和發(fā)展,沒有安全作保障,一切發(fā)展藍(lán)圖,一切經(jīng)濟(jì)效益,在市場中取勝都是空談。企業(yè)要做大做強(qiáng),安全是關(guān)鍵。企業(yè)發(fā)展要時刻把安全放在首位,用科學(xué)化、系統(tǒng)化和規(guī)范化的安全管理才能保證企業(yè)的蓬勃發(fā)展。
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