主要表現(xiàn)在：1)對壓力管道安全知識缺乏和對壓力管道有關(guān)介質(zhì)(如液化石油氣和天然氣)安全知識貧乏；2)對安全距離重視不足，壓力管道與其它設(shè)施距離不符合規(guī)范(GB50028-2006)相關(guān)要求，壓力管道與生活設(shè)施安全距離不足；3)無安全操作制度或有規(guī)定要求不嚴(yán)格執(zhí)行(如圖6、7、8)。

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鑒于以上發(fā)生過的或潛在的燃?xì)夤艿腊踩珕栴}，不得不引人思考，所以提出有效的解決和減少安全隱患產(chǎn)生的保障措施和方法顯得至關(guān)重要。

(1)加強(qiáng)企業(yè)的安全基礎(chǔ)工作

就國內(nèi)很多城市燃?xì)馄髽I(yè)的交流溝通發(fā)現(xiàn)，普遍的管道巡查方式都是人為野外巡檢，工作的實際意義無法體現(xiàn)，業(yè)績考核無科學(xué)可靠的評定原則。特別是企業(yè)的監(jiān)督和管理無法實現(xiàn)每個人跟蹤到位，主要是靠每個員工的自身責(zé)任感和事后發(fā)生問題后追究制，員工激勵機(jī)制欠佳，工作存在隨意性。導(dǎo)致員工在巡查過程中簡單了事，對于出現(xiàn)的隱患問題未能及時發(fā)現(xiàn)、進(jìn)而演變?yōu)榇蟮陌踩鹿省＞痛?，本人建議采取以下措施來加強(qiáng)企業(yè)的安全工作：

1)建立有效的信息管理體系

燃?xì)馄髽I(yè)傳統(tǒng)的信息管理方法是對文本竣工資料的歸檔管理，發(fā)生問題時找資料、查資料、對圖紙，然后再實施搶險等工作，但日久后資料的準(zhǔn)確性和適用性與實際的現(xiàn)場情況往往存在差異。所以建立有效信息管理體系，實時更新資料系統(tǒng)等網(wǎng)絡(luò)計算機(jī)化的操作模式越來越受到企業(yè)的重視和應(yīng)用。據(jù)簡單了解，目前佛山市南海燃?xì)獍l(fā)展有限公司不僅建立了管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)，同時在燃?xì)夤芫W(wǎng)巡線和搶險作業(yè)方面均配備了車輛全球定位系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)。

2)建立適宜的考核機(jī)制，提高積極性采取過程管理和目標(biāo)管理相結(jié)合，并以過程管理為主的管理機(jī)制。燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)針對管網(wǎng)巡線相應(yīng)的工作制定詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)操作要求，如嚴(yán)格的管網(wǎng)運行、維修檢修操作規(guī)程，規(guī)定巡線范圍、路線及巡查順序，并做到實施反饋落實?；趪?yán)格的過程管理，確立有效的績效考核指標(biāo)，并據(jù)此給予合理的薪資，并建立激勵機(jī)制，對于有突出貢獻(xiàn)的予以獎勵，提高工作積極性。

3)制定應(yīng)急方案及相應(yīng)措施

鑒于燃?xì)庑袠I(yè)的特殊性，為確保安全、穩(wěn)定供氣，應(yīng)制定燃?xì)馔话l(fā)性事故應(yīng)急預(yù)案，要求預(yù)案適用于已投入運行的燃?xì)夤芫W(wǎng)中。依據(jù)中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》以及相關(guān)行業(yè)規(guī)定，預(yù)案內(nèi)容分為實施搶修作業(yè)和搶修方案兩部分，包括適用范圍，人員組織結(jié)構(gòu)，搶修流程及說明，實施方案和搶修搶險器材配備等內(nèi)容，還要開展多次安全演習(xí)，以備事故發(fā)生后，及時奔赴現(xiàn)場，把損失減少到最低限度。截至2012年7月，南海燃?xì)獍l(fā)展有限公司目前已建立健全了完備的《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援綜合預(yù)案》，涵蓋了《天然氣調(diào)度應(yīng)急預(yù)案》、《應(yīng)急救援處置方案》等。

(2)加強(qiáng)人員的培訓(xùn)，提高技術(shù)水平

為提高人員的技術(shù)水平和安全意識，燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)定期組織開展崗位繼續(xù)教育工作。如開展安全教育培訓(xùn)、案例分析、崗位技能考核以及特種設(shè)備作業(yè)人員等培訓(xùn)工作；加強(qiáng)燃?xì)夥ㄒ?guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，將法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與管網(wǎng)安全生產(chǎn)實際相結(jié)合，制定詳細(xì)的操作規(guī)程，加強(qiáng)規(guī)程宣貫，提高員工安全意識，建立嚴(yán)格可行的管理體系和工作程序。

(3)加強(qiáng)對腐蝕泄漏的檢查機(jī)制

1)工程施工前，要對選用的管材設(shè)備等進(jìn)行嚴(yán)格檢測。工程驗收通氣前，對埋地鋼質(zhì)管道采用先進(jìn)檢測技術(shù)手段對管道防腐層現(xiàn)狀進(jìn)行檢測(如電火花檢測儀的應(yīng)用)。燃?xì)怃撡|(zhì)管道投人運行后，根據(jù)管道投用年限制訂并逐步實施防腐層周期檢測工作，對管道防腐層運行數(shù)據(jù)進(jìn)行收集。

2)對特定區(qū)域內(nèi)的PE埋地管道應(yīng)建立白蟻防治記錄資料，定期做好白蟻防治工序及白蟻蛀蝕檢查工作。目前主要的防白蟻采用化學(xué)防白蟻方法，如施放毒土、安裝誘殺箱等效果明顯，已在南海區(qū)PE埋地燃?xì)夤艿拦こ讨型茝V使用。

3)對城市燃?xì)獍踩[患進(jìn)行整體排查，如管道被建筑物占壓等，制定隱患檔案，并在各年度根據(jù)隱患嚴(yán)重程度制定專項計劃，安排專項資金逐步予以解決。

4)根據(jù)管道竣工年限、腐蝕泄漏搶修記錄等管網(wǎng)基礎(chǔ)技術(shù)信息，將管網(wǎng)腐蝕泄漏巡檢工作分級，制定各級別燃?xì)夤艿赖难矙z方式，使巡檢工在力所能及的基礎(chǔ)上，有重點地執(zhí)行日常管網(wǎng)腐蝕泄漏巡檢工作，一旦發(fā)現(xiàn)腐蝕泄漏懷疑區(qū)域，則交由專業(yè)搶修隊伍負(fù)責(zé)詳查腐蝕泄漏點，并完成管網(wǎng)搶修工作。配置專業(yè)燃?xì)鈾z漏設(shè)備：引進(jìn)先進(jìn)的管道腐蝕泄漏檢測設(shè)備，安排專人對設(shè)備進(jìn)行操作，完成主干路的日常巡檢工作，以彌補(bǔ)巡線工巡檢的不足。

(4)建立第三方破壞防御機(jī)制

1)加強(qiáng)綜合管線協(xié)調(diào)工作

城市燃?xì)夤こ淌且豁椚鐣幕A(chǔ)工程，客觀上要求規(guī)劃部門在編制市區(qū)發(fā)展規(guī)劃時，要充分考慮燃?xì)夤艿琅c其他管線的安全距離以及安全運行條件。

2)加強(qiáng)對新建、擴(kuò)建道路信息收集燃?xì)夤艿来蟛糠致裨O(shè)于城市道路下方，市政道路開挖工程屬經(jīng)常性行為，市政開挖必須取得相關(guān)部門的審批，燃?xì)馄髽I(yè)在第一時間取得該開挖信息，與施工單位做好施工開挖區(qū)間的溝通，能夠在很大程度上避免燃?xì)夤艿朗艿谌狡茐摹?/div>