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探討建筑工程監(jiān)理的作用與控制措施

文檔作者：雷良文檔來源：貴州省建筑設(shè)計(jì)研究院		點(diǎn) 擊數(shù)：	更新時(shí)間： 2024年07月15日
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建 材 與 裝 飾 2014年 6月
的熱情和積極性。因此，對于優(yōu)秀的施工方，要給予一定的獎勵
措施，進(jìn)而提高他們安全施工和管理的積極性。與此同時(shí)，也要
處罰那些不認(rèn)真負(fù)責(zé)的施工方，要做到賞罰分明。另外，對于事
故受害方，要勇于拿起法律武器來保護(hù)自己的合法權(quán)益，這樣也
會進(jìn)一步提高施工企業(yè)的安全意識。
3.2 提高安全意識
發(fā)生建筑安全事故既有客觀原因，也有主觀原因，因此，建筑
企業(yè)在安全建設(shè)方面要不斷加強(qiáng)，宣傳安全文化，以提高建筑施
工和管理人員的安全意識。同時(shí)，建筑企業(yè)要制定出安全可靠地
管理措施，落實(shí)到建筑項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)，并加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班檢
查度，以及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和解決問題，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體
責(zé)任。
3.3 建立健全的社會公共安全制度
長久以來，我國實(shí)行的建筑安全生產(chǎn)管理體制理念是“企業(yè)
負(fù)責(zé)，行業(yè)管理，群眾監(jiān)督，國家監(jiān)察”。企業(yè)負(fù)責(zé)這一項(xiàng)可以明
顯的看出建筑項(xiàng)目的安全生產(chǎn)和管理主要由建設(shè)施工方負(fù)責(zé)，
當(dāng)然，帶來的風(fēng)險(xiǎn)也主要有施工方來承擔(dān)。也就是說，淡化了建
設(shè)方在施工安全生產(chǎn)和管理中應(yīng)肩負(fù)的責(zé)任。施工方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格
按照專項(xiàng)方案組織施工，不得擅自修改，調(diào)整專項(xiàng)方案。如因設(shè)
計(jì)、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的，修改后的專項(xiàng)
方案應(yīng)當(dāng)重新審核。對于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程的專
項(xiàng)方案，施工單位應(yīng)當(dāng)重新組織專家進(jìn)行論證。
3.4 在安全生產(chǎn)方面加大投入
有些建筑方為了減少安全費(fèi)用，往往要求施工方把標(biāo)價(jià)壓
低，使得在安全投入方面嚴(yán)重不足。鑒于此，這就需要政府制定
相應(yīng)的法律法規(guī)來調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策，并要求建筑項(xiàng)目施工方和建
設(shè)方明確在安全管理和生產(chǎn)上各自的主要責(zé)任，對于監(jiān)理、設(shè)
計(jì)、材料的供應(yīng)商和生產(chǎn)廠家，要根據(jù)不同情況承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)
任，并且能夠做到獎罰分明。除此之外，還要使建筑施工項(xiàng)目的
安全規(guī)費(fèi)比率得到充分的提高，在監(jiān)控管理方面行業(yè)主管部門
要不斷加強(qiáng)，避免“墊資”，現(xiàn)象的發(fā)生。要使得施工方和建設(shè)方
在安全方面的投入得到保障，進(jìn)一步完善建筑項(xiàng)目施工的安全
控制管理體制。
4 結(jié)語
安全生產(chǎn)至關(guān)重要，它不僅和人們的生命財(cái)產(chǎn)安全息息相
關(guān)，而且還影響著國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定，它是實(shí)現(xiàn)經(jīng)
濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會的重要前提。因?yàn)槿绻麤]有給予施工
管理人員一定的安全保障，也就不能激發(fā)他們對工作的熱情和
積極性，從而也就實(shí)現(xiàn)不了高效益的施工生產(chǎn)。所以說，建筑項(xiàng)
目的安全控制管理是非常重要的，它在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中
占據(jù)著重要的位置，我們要認(rèn)真對待此項(xiàng)工作，努力提高建筑項(xiàng)
目的安全控制管理水平。
參考文獻(xiàn)
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工業(yè)出版社，2005.
收稿日期：2014-5-11 作者簡介：盛濤（1979-），男，工程師，本科，主要從事建筑施工安
全管理方面的工作。
探討建筑工程監(jiān)理的作用與控制措施
雷良
（貴州省建筑設(shè)計(jì)研究院貴州貴陽550001）
摘要：建筑工程質(zhì)量直接關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，因此，要提高對建筑工程質(zhì)量的重視，加強(qiáng)建
筑工程的監(jiān)理工作，才能確保建筑工程的質(zhì)量。本文主要分析了工程監(jiān)理目前存在的問題，并對建筑工程建立作用的發(fā)揮
措施進(jìn)行分析，并進(jìn)一步提出工程監(jiān)理監(jiān)督與控制建筑工程質(zhì)量的具體措施，以此提高工程質(zhì)量水平。
關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理；施工質(zhì)量；重要性；具體措施
中圖分類號：TU712+.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B 文章編號：1673-0038（2014）23-0114-02
引言
隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，我國建筑行業(yè)的發(fā)展速度不斷提
高。建筑工程的質(zhì)量與人們?nèi)罕姷纳?cái)產(chǎn)安全及社會和諧穩(wěn)
定密切相關(guān)，因此，要能夠提高對建筑工程質(zhì)量的重視。要想提
高建筑工程的質(zhì)量，就必須對建筑施工全過程進(jìn)行有效的監(jiān)督
與管理，建筑工程是一項(xiàng)較為復(fù)雜的工程，需要耗費(fèi)大量的人力
物力，工程監(jiān)理人員要能夠履行好自己的職責(zé)，保障建筑工程的
高質(zhì)量。
1 當(dāng)前工程監(jiān)理存在的問題
1.1 法律法規(guī)有待完善
在現(xiàn)代建筑行業(yè)不斷發(fā)展的良好形勢下，加之國家基礎(chǔ)設(shè)施
建設(shè)數(shù)量不斷增多，國家政府部門對工程質(zhì)量的重視程度日益
增強(qiáng)。因此，在工程監(jiān)理工作方面制定和頒布了相關(guān)制度法規(guī)，
并制定了工程監(jiān)理的工作目標(biāo)。工程監(jiān)理在施工中的監(jiān)理內(nèi)容
主要包括：工程投資、施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、施工安全等方面。國
家政府部門在制定監(jiān)理工作的相關(guān)法律法規(guī)時(shí)，僅僅局限于施
工階段，致使施工監(jiān)理的職權(quán)范圍縮小。由于法律法規(guī)不健全，
使得工程監(jiān)理工作只局限于施工階段的質(zhì)量管理，對前期投資、
設(shè)計(jì)等方面缺乏相關(guān)法律法規(guī)的支持，難以落實(shí)這些環(huán)節(jié)的監(jiān)
理工作，導(dǎo)致工程項(xiàng)目招投標(biāo)中出現(xiàn)諸多不規(guī)范行為。要想保證
工程監(jiān)理作業(yè)得到充分發(fā)揮，就必須進(jìn)一步完善和加強(qiáng)工程監(jiān)
理的相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)。
1.2 重視程度不夠
實(shí)際工作中，施工方要進(jìn)行施工，就必須有監(jiān)理人員在場監(jiān)
督和管理。然而，當(dāng)前很多監(jiān)理單位對自身的重視程度不夠，給
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工程質(zhì)量和進(jìn)度帶來嚴(yán)重的影響。另外，由于很多監(jiān)理公司為了
獲取更多的利益，減少公司經(jīng)營成本，通常會采用聘請制來實(shí)施
監(jiān)理工作，這樣就難以保證工程監(jiān)理的有效性和可靠性。還有很
多監(jiān)理企業(yè)為了獲得監(jiān)理業(yè)務(wù)，在工程項(xiàng)目招投標(biāo)過程中，故意
降低標(biāo)價(jià)，利用低價(jià)來獲取監(jiān)理業(yè)務(wù)，通過這種方式來增加市場
競爭力，但是這樣會導(dǎo)致監(jiān)理人員的整體收入下降。在實(shí)際工作
中，因收入水平存在差異，導(dǎo)致監(jiān)理人員心理存在很大的落差，
加之有些監(jiān)理人員的職業(yè)道德水平不高，難以保證工程監(jiān)理的
效率和質(zhì)量，不僅影響監(jiān)理企業(yè)的市場形象，還影響工程項(xiàng)目的
進(jìn)度、成本及質(zhì)量的控制。
1.3 監(jiān)理水平及能力有待提高
工程監(jiān)理人員需具備較高的綜合素質(zhì)，其整體素質(zhì)高低直接
影響工程質(zhì)量。當(dāng)前，部分監(jiān)理人員是一些從事該建筑行業(yè)多年
且經(jīng)驗(yàn)豐富的老員工，但由于這些監(jiān)理人員的整體年齡偏大，在
監(jiān)理工程時(shí)，通常沒有足夠的精力。而年輕的監(jiān)理人員的實(shí)踐接
受能力較為緩慢，難以保證工程監(jiān)理各項(xiàng)任務(wù)的有效開展和落
實(shí)。還有一些監(jiān)理人員在工程設(shè)計(jì)和工程施工方面有豐富的經(jīng)
驗(yàn)，但是在監(jiān)理專業(yè)知識方面有所欠缺，導(dǎo)致工程監(jiān)理難以順利
進(jìn)行。
2 如何解決問題并充分發(fā)揮工程監(jiān)理的作用
2.1 健全和加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)
國家政府部門應(yīng)健全和加強(qiáng)工程監(jiān)理的相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)，
對現(xiàn)有的法律條款進(jìn)行補(bǔ)充或修訂，使工程監(jiān)理具備完善有效
的法律依據(jù)，以此提高監(jiān)理工作者對工程監(jiān)理的認(rèn)識能力。另
外，還要建立公正、公平的招投標(biāo)制度，為工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)創(chuàng)造良
好的市場競爭環(huán)境提供保障，從而提高監(jiān)理企業(yè)的競爭意識，促
進(jìn)工程監(jiān)理發(fā)展駛?cè)胝７€(wěn)定的軌道。
2.2 加強(qiáng)自身重視力度
在工程監(jiān)理工作中，監(jiān)理機(jī)構(gòu)要樹立良好的市場形象和監(jiān)理
權(quán)威，注重自身思想行為的統(tǒng)一規(guī)范，不斷鞏固自身在市場競爭
中的地位，明確工程監(jiān)理的職權(quán)劃分，提高工程監(jiān)理的整體水
平。一方面，監(jiān)理單位受雇于建設(shè)單位，雙方建立了經(jīng)濟(jì)關(guān)系，監(jiān)
理單位需要為建設(shè)單位管理好工程項(xiàng)目建設(shè)，保證工程項(xiàng)目保
質(zhì)保量完成；另外一方面，監(jiān)理是一個(gè)社會職業(yè)，其受國家法律
法規(guī)賦予的職權(quán)為社會責(zé)任。因此，監(jiān)理單位對建設(shè)單位負(fù)責(zé)的
同時(shí)，也需對社會負(fù)責(zé)，要保證工程質(zhì)量和工程順利進(jìn)行的一致
性。所以監(jiān)理單位要將自身獨(dú)立的職權(quán)充分發(fā)揮出來，不斷強(qiáng)化
和鞏固監(jiān)理的權(quán)威。
2.3 提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)水平
要對監(jiān)理單位實(shí)施有效管理，不斷優(yōu)化和提高監(jiān)理工作者的
自身素質(zhì)和職業(yè)道德水平。同時(shí)要加強(qiáng)監(jiān)理人員專業(yè)知識技能
培訓(xùn)，培養(yǎng)一批復(fù)合型人才，對內(nèi)部人員做出有效調(diào)整，積極主
動引進(jìn)優(yōu)秀人才，以此滿足工程監(jiān)理在現(xiàn)代工程建設(shè)中的需求。
對于在職人員，要結(jié)合當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢，采取階段性的
開展工程質(zhì)量控制方面的法律法規(guī)、制度規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的培訓(xùn)
班，促進(jìn)工程監(jiān)理人員不斷提高自身能力和綜合素質(zhì)水平。
3 工程監(jiān)理對施工質(zhì)量的控制措施分析
3.1 準(zhǔn)備階段對工程質(zhì)量的監(jiān)督與控制
在建筑工程前期準(zhǔn)備階段，監(jiān)理工程師及工程監(jiān)理人員要能
夠?qū)κ┕ぜ夹g(shù)方案進(jìn)行詳細(xì)審查，這樣才能夠保證施工方案的
科學(xué)性，施工質(zhì)量才能夠得到保障。值得一提的是，監(jiān)理人員要
能夠嚴(yán)格審查施工圖紙。在建筑工程開工之前，監(jiān)理人員要能夠
認(rèn)真審查設(shè)計(jì)圖紙，明確設(shè)計(jì)目標(biāo)，要能夠考察施工現(xiàn)場，了解
施工現(xiàn)場的實(shí)際情況，要能夠嚴(yán)格以設(shè)計(jì)圖紙為施工依據(jù)。監(jiān)理
人員還要能夠嚴(yán)格做好工程施工單位的技術(shù)水平與組織設(shè)計(jì)的
質(zhì)量把關(guān)工作，要能夠找出存在的質(zhì)量問題，與建筑施工單位做
好溝通工作，找出解決問題的措施，以確保建筑質(zhì)量。除此之外，
監(jiān)理人員要能夠嚴(yán)格檢查與控制建筑材料的質(zhì)量。建筑材料采
購人員需要嚴(yán)格按照質(zhì)量要求，采購符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的材料，監(jiān)理
人員要做好建筑材料的質(zhì)量監(jiān)督工作。
3.2 施工階段對工程質(zhì)量的監(jiān)督與控制
在建筑工程施工階段，對于工程質(zhì)量的管理工作最為關(guān)鍵。
監(jiān)理單位要能夠提高重視，做好工程質(zhì)量的監(jiān)督與控制工作，具
體從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：好的開始是成功的一半，工程監(jiān)理單位
要能夠做好開工項(xiàng)目與重點(diǎn)項(xiàng)目的質(zhì)量管理工作。例如，工程項(xiàng)
目的地基工程、澆筑基柱、墻體砌筑等，監(jiān)理人員都要能夠做好
施工現(xiàn)場檢查工作，要能夠以技術(shù)要求為參考對基礎(chǔ)工程各項(xiàng)
指標(biāo)進(jìn)行檢查，以此來保證工程的質(zhì)量。對于工程項(xiàng)目的重點(diǎn)環(huán)
節(jié)，監(jiān)理人員更要提高重視，加強(qiáng)監(jiān)督與控制。梁柱的節(jié)點(diǎn)、偏軸
線等部位，都要能夠根據(jù)設(shè)計(jì)要求進(jìn)行檢查，只有符合要求的才
能驗(yàn)收。做好這兩個(gè)方面的質(zhì)量監(jiān)督與控制工作，能夠?yàn)橐院蟮?
施工消除安全隱患。
3.3 驗(yàn)收階段對工程質(zhì)量的監(jiān)督與控制
工程質(zhì)量驗(yàn)收，一般是指監(jiān)理人員對于已經(jīng)完成的施工項(xiàng)目
進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，查看是否符合設(shè)計(jì)要求，是否達(dá)到國家相關(guān)標(biāo)
準(zhǔn)，最終確定是否可以交付使用。監(jiān)理工程師要能夠以設(shè)計(jì)要求
為驗(yàn)收依據(jù)，對工程質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收，這樣才能夠保證建筑工
程的高質(zhì)量。監(jiān)理人員在驗(yàn)收過程中要能夠嚴(yán)格遵守規(guī)定的要
求，這樣才能夠使質(zhì)量有保障。工程驗(yàn)收是工程監(jiān)理質(zhì)量管理工
作的最后一項(xiàng)，在這一階段，施工企業(yè)可以彌補(bǔ)存留的質(zhì)量問
題。工程驗(yàn)收要能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工環(huán)節(jié)留下的質(zhì)量問題或者之
前遺留下來的安全隱患，一旦發(fā)現(xiàn)存在這些問題，監(jiān)理人員要能
夠及時(shí)暫停施工活動，要求施工單位根據(jù)設(shè)計(jì)方案，采取措施加
以改正。監(jiān)理人員要能夠加強(qiáng)施工質(zhì)量的監(jiān)督與控制，要能夠使
建筑工程的質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求，這樣才能夠消除質(zhì)量問題及安
全隱患，避免日后產(chǎn)生質(zhì)量問題。對于一些重要的工程項(xiàng)目與工
序，建設(shè)單位要能夠繪制施工流程圖，并在施工流程圖上注明施
工順序，這樣不僅能夠減少施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，還能夠
為監(jiān)理人員分析質(zhì)量問題提供參考。
4 結(jié)束語
綜上所述，建筑工程是一項(xiàng)施工任務(wù)量大、涉及專業(yè)種類多、
施工人員雜的施工項(xiàng)目，要想有效地提高施工質(zhì)量，就必須提高
對施工質(zhì)量的重視，加強(qiáng)質(zhì)量的監(jiān)督與控制工作。工程監(jiān)理是對
施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督與控制的重要主體，是建筑工程高質(zhì)量的保
障。工程監(jiān)理人員要能夠?qū)κ┕じ鳝h(huán)節(jié)的質(zhì)量加強(qiáng)管理，要能夠
嚴(yán)格按照國家規(guī)定與設(shè)計(jì)要求進(jìn)行驗(yàn)收，這樣才能夠保證建筑
工程的高質(zhì)量，才能夠保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
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收稿日期：2014-5-6
政工·管理
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