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管網(wǎng)系統(tǒng)高處作業(yè)墜落事故的預(yù)防措施

文檔作者：郭小東文檔來(lái)源：大慶石化公司水氣廠		點(diǎn) 擊數(shù)：	更新時(shí)間： 2021年01月30日
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2011年第4期
煉油與化工
REFINING AND CHEMICAL INDUSTRY 71
管網(wǎng)系統(tǒng)高處作業(yè)墜落事故的預(yù)防措施
郭小東
(大慶石化公司水氣廠，黑龍江大慶163714)
管網(wǎng)系統(tǒng)運(yùn)行和維護(hù)的特點(diǎn)是高處作業(yè)多，作業(yè)環(huán)境
復(fù)雜，手工操作勞動(dòng)強(qiáng)度大，交叉作業(yè)危險(xiǎn)因素多，極易發(fā)
生事故。對(duì)管網(wǎng)系統(tǒng)高處作業(yè)墜落事故原因進(jìn)行較為科
學(xué)的分析，找出事故的成因，制定防護(hù)措施是非常迫切和
必要的。
1 高處墜落的幾種可能
(1)管廊施工作業(yè)時(shí)所搭的腳手架不規(guī)范、防護(hù)設(shè)施
不全、腳手板材質(zhì)或鋪設(shè)不符合要求而墜落。(2)拆除施工
輔助設(shè)施時(shí)墜落。(3)上梯子和管線上行走時(shí)墜落。(4)梯
子上作業(yè)時(shí)墜落。(5)平臺(tái)上開(kāi)關(guān)閥門(mén)失穩(wěn)墜落。
2墜落事故的原因
發(fā)生高處墜落事故的主要原因包括技術(shù)、管理和員工
安全意識(shí)、素質(zhì)差等幾個(gè)方面，其中涉及管理的占絕大多
數(shù)，有許多墜落事故是2個(gè)或多個(gè)原因交織在一起而釀成
的，由此對(duì)高處墜落事故的預(yù)防應(yīng)從多方面進(jìn)行，尤其應(yīng)
加強(qiáng)管理及對(duì)作業(yè)人員的安全教育與技術(shù)培訓(xùn)。
2．1安全管理方面
(1)承包管理與用工制度不完善
隨著企業(yè)不斷發(fā)展，新、改、擴(kuò)項(xiàng)目的逐年增加，企業(yè)
內(nèi)部的建筑單位遠(yuǎn)不能滿足項(xiàng)目建設(shè)的需要，實(shí)行總、分
包制是一個(gè)必然趨勢(shì)，但在現(xiàn)實(shí)中，總分包制還不盡成熟，
往往變成“層層轉(zhuǎn)包，包而不管”，致使安全責(zé)任無(wú)法落
實(shí)。在分包過(guò)程中忽略審查對(duì)方的資質(zhì)和承包能力，在施
工過(guò)程中不進(jìn)行安全技術(shù)交底和安全管理 J，建設(shè)單位的
安全管理人員因施工項(xiàng)目多，不能時(shí)時(shí)盯在某一個(gè)施工現(xiàn)
場(chǎng)，只能抽查，使施工過(guò)程中發(fā)生的問(wèn)題不能得到有效的
處理和控制，造成一些不應(yīng)發(fā)生的事故。
(2)安全意識(shí)不強(qiáng)
隨著施工行業(yè)的迅猛發(fā)展，個(gè)體施工隊(duì)伍不斷增加，
一些施工隊(duì)伍臨時(shí)或常年掛靠到公司有資質(zhì)的檢維修單
位，從事檢維修作業(yè)。個(gè)體施工隊(duì)伍臨時(shí)雇傭的農(nóng)民工文
化程度低，流動(dòng)性大，安全意識(shí)薄弱，缺乏化工企業(yè)的施工
經(jīng)驗(yàn)，各項(xiàng)管理制度了解甚少，雖然在施工前進(jìn)行了相應(yīng)
的兩級(jí)安全教育，但在高處檢維修作業(yè)時(shí)不系安全帶或安
全帶不固定、不采取防護(hù)措施等違章行為時(shí)有發(fā)生 。
(3)安全交底不到位
安全交底是具體落實(shí)高處作業(yè)施工的一項(xiàng)重要工
作?，F(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)有相當(dāng)部分操作人員違章作業(yè)，這與未作好
安全、技術(shù)交底工作有直接關(guān)系，作業(yè)人員不熟悉現(xiàn)場(chǎng)情
況、不知道作業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)，致使消減措施得不到落實(shí)。
(4)安全防護(hù)措施不落實(shí)
高處作業(yè)安全防護(hù)措施的落實(shí)是確保安全的重要環(huán)
節(jié)，而從現(xiàn)狀看防護(hù)措施落實(shí)情況不利，即使有安全規(guī)章
制度或采取了一定的安全措施，仍不能掉以輕心。高處作
業(yè)中不戴安全帽、不系安全帶或安全帶不固定的仍占相當(dāng)
比例，有的個(gè)體施工隊(duì)為減少施工成本，對(duì)高處作業(yè)人員
沒(méi)有發(fā)放安全帶的情況也還存在。
(5)安全資金投入不足
有的管廊已投用20 a，雖然逐年進(jìn)行維修，但由于資金
投入不足管廊裂紋、立柱傾斜、管托移位、梯子平臺(tái)凍漲變
形等現(xiàn)象仍未得到徹底解決。
2．2安全技術(shù)方面
高處墜落事故的技術(shù)原因主要有施工作業(yè)技術(shù)方案
編制的不科學(xué)、不具體、操作性不強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)不正確(或
不進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià))、風(fēng)險(xiǎn)消減措施不科學(xué)或不落實(shí)。
3對(duì)策與措施
(1)健全安全管理機(jī)制，強(qiáng)化施工隊(duì)伍管理。從源頭
管理，控制不良業(yè)績(jī)的施工隊(duì)伍進(jìn)廠從事施工作業(yè)。在審
查其掛靠單位的資質(zhì)同時(shí)，還要看該隊(duì)近幾年在公司施工
時(shí)的安全業(yè)績(jī)。建立考核機(jī)制，由二級(jí)單位安全部門(mén)對(duì)相
關(guān)的施工隊(duì)伍按考核細(xì)則進(jìn)行考核，按違章行為和情節(jié)進(jìn)
行扣分，年終報(bào)主管部門(mén)作為下一年度準(zhǔn)入的參考。
(2)開(kāi)展經(jīng)常性的安全教育，提高安全意識(shí)和自我保
護(hù)能力。
(3)按屬地管理和自我監(jiān)督的原則，根據(jù)每天的安全
形勢(shì)預(yù)測(cè)分析情況，加強(qiáng)高處作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的巡查督導(dǎo)。
(4)嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)票制，認(rèn)真落實(shí)安全措施，監(jiān)護(hù)人履
行職責(zé)，使作業(yè)或操作受控。
(5)管網(wǎng)系統(tǒng)檢維修作業(yè)或操作需搭架子時(shí)，要有資
質(zhì)的隊(duì)伍和人員按規(guī)范搭設(shè)并對(duì)其安全性負(fù)責(zé)。在無(wú)法
搭設(shè)防護(hù)設(shè)施的地方或從事獨(dú)立登高作業(yè)的人員在操作
過(guò)程中應(yīng)正確佩帶安全帶。
(6)對(duì)圍欄、梯子、平臺(tái)損壞處，必要時(shí)應(yīng)設(shè)置有效的，
醒目的警示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。
(7)對(duì)高處作業(yè)的人員要定期進(jìn)行體檢，杜絕患有禁
忌病癥人員從事高處作業(yè)。
(8)嚴(yán)格執(zhí)行高處作業(yè)安全管理制度，嚴(yán)禁6級(jí)以上
強(qiáng)風(fēng)或大雨、雪、霧天從事高處作業(yè)?？刂坪米鳂I(yè)順序，盡
量避免高處交叉作業(yè)。
(9)安全防護(hù)用品(安全帶、安全繩、安全帽等)齊全并
學(xué)兔兔 www.xuetutu.com
72
煉油與化 【
REFINlNG AND CHEMICAL INDUSTRY 第22卷
施-r ll, ~時(shí)用電安全問(wèn)題探討
肖 光，丁林濤
(大慶石化公司安全監(jiān)督站，黑龍汀大慶163714)
現(xiàn)階段，中國(guó)石化T業(yè)進(jìn)入高速發(fā)展階段，新建、改擴(kuò)
建石化工程項(xiàng)目相繼開(kāi)工建設(shè)。同時(shí)隨著各類生產(chǎn)設(shè)施、
化工裝置的陸續(xù)投用，檢維修工作量也逐漸加大，施工臨
時(shí)用電引發(fā)的觸電事故頻繁發(fā)生。
我國(guó)為了規(guī)范施工臨時(shí)用電，預(yù)防人員觸電事故的發(fā)
生，陸續(xù)頒布了安全用電的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范?。隨著施工臨時(shí)
用電安全法律法規(guī)逐步建立健全，施上臨時(shí)用電管理水平
進(jìn)一步得到提高，施1：用電安全狀況有了很大改觀。
1施工用電常見(jiàn)問(wèn)題
(1)施工組織設(shè)計(jì)不規(guī)范
針對(duì)工程建設(shè)復(fù)雜的用電環(huán)境，我國(guó)規(guī)定 了建設(shè)¨1
程臨時(shí)用電設(shè)備在5臺(tái)及5臺(tái)以上或設(shè)備容量在50 kW以
上者，在工程施工前必須嚴(yán)格編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)
計(jì)，制定安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施等。
(2)施工用電管理不善
部分施工單位沒(méi)有把施工臨時(shí)用電工程作為一個(gè)動(dòng)
態(tài)過(guò)程進(jìn)行管理。在臨時(shí)用電工程施 完成后，不認(rèn)真組
織檢查驗(yàn)收臨時(shí)用電設(shè)施；運(yùn)行過(guò)程中，不按時(shí)巡檢、維修
用電設(shè)備；用電人員的更迭、用電設(shè)備類型變化、電纜敷設(shè)
線路改向、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)用電設(shè)備負(fù)荷增加或減少等相關(guān)變更
事項(xiàng)未經(jīng)過(guò)主管部門(mén)等有關(guān)部門(mén)審核批準(zhǔn)，不記錄備案。
(3)不重視用電安全知識(shí)培訓(xùn)
不認(rèn)真組織電工和用電人員臨時(shí)用電安全知識(shí)培訓(xùn)
活動(dòng)和編制用電設(shè)備的安全操作規(guī)程，安全技術(shù)交底流于
形式。安全培訓(xùn)_r作計(jì)劃性和針對(duì)性較差，沒(méi)有做到系統(tǒng)
化、常態(tài)化、專業(yè)化培訓(xùn)。有的施工單 不重視編制用電
設(shè)備安全操作規(guī)程，有的用電設(shè)備無(wú)安全操作規(guī)程或者規(guī)
程內(nèi)容簡(jiǎn)單，注意事項(xiàng)要求不明確，可操作性差。
(4)事故急救和應(yīng)急演練不夠
不認(rèn)真開(kāi)展觸電事故急救培訓(xùn) 作和應(yīng)急演練活
動(dòng)。用電人員和安全管理人員普遍缺乏觸電急救知識(shí)。
應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練走過(guò)場(chǎng)，或不開(kāi)展這方面的工作；用
電人員臨時(shí)用電安令技能掌握不夠，安全用電常識(shí)知之甚
少，觸電急救技能和程序不甚了解。
(5)保護(hù)接地和保護(hù)接零混淆
施r現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電工程不是專用變壓器供電的，可由
電源進(jìn)線零線重復(fù)接地處或總漏電保護(hù)器電源側(cè)零線處，
引出形成局部TN—s接零保護(hù)系統(tǒng)。從施T現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電
檢查情況看，大部分用電設(shè)備只做保護(hù)接地，一旦做保護(hù)
接地的用電設(shè)備外殼m現(xiàn)漏電故障，所有做保護(hù)接零的用
電設(shè)備外殼將帶有l(wèi)10 v危險(xiǎn)電壓。而這時(shí)因?yàn)槁╇婋娏?
較小，保護(hù)開(kāi)關(guān)不會(huì)跳閘切斷電源，嚴(yán)重危及用電人員的
牛命安全。
(6)臨時(shí)用電箱不符合要求
臨時(shí)用電箱不符合規(guī)范要求，選擇參數(shù)不合理甚至質(zhì)
量、性能不合格的電器。部分施工單位臨時(shí)用電設(shè)備維護(hù)
保養(yǎng)不善，臨時(shí)用電箱外觀破損，不具有防雨防塵、防潮性
能；自己制作不符合要求的臨時(shí)用電箱，部分臨時(shí)用電箱
還采用木質(zhì)材料制作，既不防潮也不阻燃；分配電箱兼做
開(kāi)關(guān)箱使用控制電氣設(shè)備，埋下較大的安全隱患。
(7)不加裝漏電保護(hù)裝置
臨時(shí)用電設(shè)備不加裝漏電保護(hù)裝置或參數(shù)選擇不合
理。漏電保護(hù)器是預(yù)防人體直接和間接觸電的一個(gè)重要
保護(hù)裝置，臨時(shí)用電設(shè)備 現(xiàn)漏電故障時(shí)，漏電保護(hù)器不
能迅速動(dòng)作切斷故障，時(shí)刻威脅用電人員生命安全，或使
一級(jí)漏電保護(hù)器錯(cuò)誤動(dòng)作，擴(kuò)大故障范嗣，影響其它施
丁作 正常進(jìn)行。
(8)電纜線路不符合要求
電纜線路類型選用不符合規(guī)定要求，敷設(shè)時(shí)不采取安
全防護(hù)措施。使用電纜連接電源和用電設(shè)備時(shí)，不嚴(yán)格按
照電纜線芯專色專用規(guī)定任意接線，極易導(dǎo)致因接線錯(cuò)誤
而產(chǎn)生用電設(shè)備外殼帶電或相線與零線短路故障，從而埋
合格。進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)要帶安全帽，登高作業(yè)系好安傘帶，高處
作業(yè)點(diǎn)的下方必要時(shí)設(shè)安全網(wǎng)、高處作業(yè)區(qū)設(shè)警戒線。
4結(jié)束語(yǔ)
發(fā)生高處墜落最根本的原岡是人的不安全行為和物
的不安全狀態(tài)所導(dǎo)致的，認(rèn)真預(yù)測(cè)分析其原因，采取有效
措施，嚴(yán)格按照操作規(guī)程和規(guī)范要求組織施1二作業(yè)和操
作，同時(shí)通過(guò)切實(shí)有效的安全牛產(chǎn)管理和技術(shù)措施，就可
能最大限度的減少和防止高處作業(yè)墜落事故的發(fā)生。
參考文獻(xiàn)：
[1]薄文忠．新編安全生產(chǎn)1 作管理制度大傘[M]．北京：藍(lán)天出版
社，2007：18-22．
[2]中國(guó) 油化_r 股份公司．安全管理制度(E)[M]．北京：化學(xué)工
、 出版社，200l：35—39

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