摘? 要：近年來(lái)，我國(guó)城市化過(guò)程不斷加快，公路建設(shè)規(guī)模也不斷發(fā)展壯大，與此同時(shí)在公路安全管理方面卻出現(xiàn)了很多問(wèn)題。

　? 關(guān)鍵詞：安全管理?? 公路?? 施工對(duì)策

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和城市化進(jìn)程的不斷加快發(fā)展，公路建設(shè)的速度也在一步一步的加快，但在公路建設(shè)不斷發(fā)展的同時(shí)，安全管理事故時(shí)常發(fā)生，嚴(yán)重影響了廣大人民群眾的身心健康，并影響到行駛車輛和周圍環(huán)境的安全，因此施工中安全管理必須引起公路建設(shè)者的高度重視。在公路施工安全管理中，必須樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的觀念，采取流程管理施工行為。

一．高速公路安全施工管理的意義
安全，對(duì)于公路路面施工工作來(lái)說(shuō)十分重要，安全生產(chǎn)是人命攸關(guān)的大事，如果不重視安全管理，就會(huì)發(fā)生安全事故。我國(guó)正處于高速公路建設(shè)飛速發(fā)展時(shí)期，安全施工對(duì)于公路的建設(shè)有著非常重要的意義。眾所周知高速公路是連接這各地方的主要運(yùn)輸方式，因此公路的安全對(duì)各地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著至關(guān)重要的影響。
二．高速公路施工安全管理中存在的問(wèn)題
首先，施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)志、標(biāo)牌設(shè)置不規(guī)范。標(biāo)志標(biāo)牌的規(guī)范有序是保障行車安全和施工正常進(jìn)行的前提條件，但有的施工單位沒(méi)有嚴(yán)格依照《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)立標(biāo)志標(biāo)牌，有的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌設(shè)置數(shù)量、距離不夠，有的標(biāo)志標(biāo)牌的內(nèi)容不規(guī)范、不清楚等；有的施工單位在工程完成后，不能及時(shí)撤除標(biāo)志導(dǎo)向牌、錐形筒等障阻物，容易造成安全事故。
其次，缺少安全培訓(xùn)。公路施工單位在工程施工之前應(yīng)對(duì)施工管理者和施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。提高施工人員的安全意識(shí)和安全技術(shù)素質(zhì)，尤其是一些在一線操作的人員他們大都是一些農(nóng)民工，他們的安全意識(shí)薄弱，法律意識(shí)淡薄。而目前有很多施工單位培訓(xùn)機(jī)制不健全，甚至有些建筑單位為了趕進(jìn)度趕時(shí)間根本不對(duì)施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，這就使一些一線人人員在施工中出現(xiàn)安全問(wèn)題，不能按照安全規(guī)章安全操作規(guī)程。因此加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全培訓(xùn)是一項(xiàng)重要的工作。
再次，施工企業(yè)為節(jié)約成本，安全設(shè)施投入不足。很多建筑施工單位為了能拿到施工項(xiàng)目不惜惡意降價(jià)，以至于在一些公路項(xiàng)目中標(biāo)之后，資金緊缺，而施工單位為了自己的利潤(rùn)，常常減少或者缺少施工安全的生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)。另外，不少施工單位為節(jié)約成本，施工車輛安全技術(shù)性能狀況差，使用不符合高速公路施工安全標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)志標(biāo)牌，如標(biāo)志不發(fā)光，錐形筒反光膜脫落等；有的企業(yè)不及時(shí)補(bǔ)充正常損耗的標(biāo)志標(biāo)牌、反光背心、警示燈具；有的企業(yè)為了節(jié)約人頭經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，不按規(guī)定設(shè)立專職安全員。
三．預(yù)防公路施工安全管理問(wèn)題的對(duì)策
??? 首先，完善健全安全管理機(jī)制。施工單位應(yīng)該認(rèn)真按照《安全生產(chǎn)法》、《公路法》、《中華人民共和國(guó)道路交通管理?xiàng)l例》、交通部頒發(fā)的《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》和地方制定的各項(xiàng)法律法規(guī)等關(guān)于公路施工中安全生產(chǎn)的規(guī)定，做好施工中的安全工作和現(xiàn)場(chǎng)管理工作，努力杜絕事故的發(fā)生。在接到公路工程時(shí)，應(yīng)從工程的實(shí)際出發(fā)，建立安全長(zhǎng)效的施工安全管理機(jī)制，規(guī)范施工人員安全施工，采取相關(guān)的安全管理辦法，以科學(xué)的有效地及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題，從最大程度上降低公路施工危險(xiǎn)。為了加強(qiáng)工程管理，管理人員應(yīng)該，按照級(jí)別分級(jí)管理，采取層層負(fù)責(zé)制。每個(gè)級(jí)別都有相應(yīng)的負(fù)責(zé)人員，管理人員還應(yīng)明確指出每個(gè)級(jí)別的職責(zé)是什么，如果出現(xiàn)問(wèn)題就有相應(yīng)級(jí)別的負(fù)責(zé)人員負(fù)責(zé)解決，切實(shí)落實(shí)施工責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的”原則，對(duì)于在施工過(guò)程中因失職造成事故的應(yīng)根據(jù)情節(jié)的嚴(yán)重給與相應(yīng)的處分，出現(xiàn)重大事故的應(yīng)提交司法機(jī)關(guān)。
??? 其次，在公路路面進(jìn)行施工時(shí)．要時(shí)刻警惕全體施工人員注意安全作業(yè)，不要在作業(yè)區(qū)外，特別是越過(guò)交通安全設(shè)施外的未封閉道路上走動(dòng)。避免因路障和車多的原因造成的人員傷亡事件的發(fā)生。要對(duì)施工人員及其管理人員進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)教育，并定期進(jìn)行考察，以提高施工人員的安全意識(shí)和法律意識(shí)。對(duì)新進(jìn)的施工人員管理人員在日常生活中也可以對(duì)其進(jìn)行思想和技術(shù)上的教育，使施工人員切身了解自己所在崗位的內(nèi)容、特點(diǎn)和職責(zé)，對(duì)遇到危險(xiǎn)是應(yīng)如何面對(duì)，應(yīng)采取怎樣的自我保護(hù)措施，以及安全用品應(yīng)如何正確使用。施工現(xiàn)場(chǎng)所有施工人員統(tǒng)一著橘黃色的安全服，還應(yīng)設(shè)專職的交通協(xié)管員和專職安全員。交通協(xié)管員主要負(fù)責(zé)有效地指揮交通。應(yīng)付突發(fā)的交通情況；而專職安全員就要負(fù)責(zé)監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)的安全管理、及時(shí)維護(hù)設(shè)置的交通安全管理設(shè)施，負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)交通秩序的安全員不少于4名，同樣要身穿橘黃色反光標(biāo)志服，而且安全員分班實(shí)行24 h施工路段安全巡查。要堅(jiān)持“以人為本，安全第一”的思想方針。
另外，建立健全的施工安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育培訓(xùn)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)”公路施工管理人員應(yīng)根據(jù)所承包工程的實(shí)際情況，制訂相應(yīng)的安全管理制度和操作規(guī)程等一些列規(guī)章措施，明確各級(jí)施工人員的責(zé)任和義務(wù)；對(duì)施工人員的安全也應(yīng)做出一些明確的規(guī)定，實(shí)施安全管理責(zé)任制，切實(shí)做到有制度可依，以確保施工的安全。
四．結(jié)束語(yǔ)
　　公路路面施工的安全問(wèn)題“無(wú)時(shí)不在，無(wú)事不有”，它每時(shí)每刻都隱藏在施工各個(gè)方面之中。人員的疏忽大意就可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。所以“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”，安全生產(chǎn)的責(zé)任存在于每一位員工之中，只有每位員工都把安全管理徹底落實(shí)到自己的身上，才能有效的杜絕道路施工中安全隱患的發(fā)生。轉(zhuǎn)貼

參考文獻(xiàn)：

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