摘要:隨著我國國民經(jīng)濟和社會主義建設水平的不斷提高,我國的建筑行業(yè)在發(fā)展過程中取得了十分優(yōu)異的成績。眾所周知,建筑行業(yè)屬于高風險、高投資、高收益的高危行業(yè),是我國所有產業(yè)中死亡率相對較高的行業(yè),如何提高建筑工程在施工過程中的安全管理的有效性成為我國建筑行業(yè)發(fā)展過程中有待解決的問題。建筑生產安全事故的頻發(fā)成為制約我國建筑行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的瓶頸。本文就目前我國建筑工程施工過程中安全管理的現(xiàn)狀進行了系統(tǒng)的分析,并針對如何提高我國建筑施工的安全性和可靠性提出了相關的應對措施。
關鍵詞:建設工程、安全管理、重要性、基本原則
引言:隨著我國建筑行業(yè)的深入發(fā)展,建筑行業(yè)在發(fā)展過程中存在的弊端也慢慢的得以顯現(xiàn),因為違章操作、縮短工期等相關因素引發(fā)的建筑生產安全事故的現(xiàn)象屢見不鮮、屢禁不止,雖然在每一次重大安全事故發(fā)生后都會伴隨著一系列的檢查整頓,但是隨著時間的推移,安全這根弦就又會放松,究其根本原因,頻繁發(fā)生的建筑生產安全事故的首要原因就是安全的生產主體沒有真正意識到建筑施工過程中安全的重要性,在建筑施工過程中懷有僥幸心理,一旦悲劇發(fā)生, 將追悔莫及[1]。
一、 我國建筑工程安全管理狀況分析
隨著我國經(jīng)濟建設的不斷加強,建筑領域的發(fā)展十分迅速??v觀我國建筑行業(yè),其安全水平總體表現(xiàn)低下,在2010年,我國建筑安全事故導致的直接經(jīng)濟損失過億,其安全事故率僅隨礦山行業(yè)之后。對于建筑工程來講,安全事故起因很多,究其根本,還是在于安全管理。安全管理水平的優(yōu)劣直接決定著安全事故發(fā)生的幾率,降低建筑工程安全事故發(fā)生的幾率,必須優(yōu)化建筑工程安全管理水平。就當前形勢而言,我國建筑工程安全管理現(xiàn)狀具體表現(xiàn)為 :
1) 安全意識薄弱。我國部分施工單位在施工中只是關注施工質量和經(jīng)濟效益 , 對于安全管理的認識不能上升到一個高度,通常只言其表,在施工現(xiàn)場對于安全防護以及安全檢查的投入力度不夠。安全意識薄弱,往往使得施工安全責任制的落實淪為空談,安全管理過于形式化,安全隱患潛伏,最終導致安全事故的發(fā)生。 正是因為安全意識較薄弱,施工隊伍對安全規(guī)范和操作并不熟悉,缺乏自我保護的能力,如果事故一旦發(fā)生,便不知所措,往往會增加事故所造成的危害[2]。
2) 安全教育問題。我國建筑工程安全管理手段落后,安全教育培訓嚴重滯后,施工隊伍素質向來與我國基礎建設發(fā)展的步伐不協(xié)調,農村剩余勞動力開始向城市轉移。據(jù)悉,在我國建筑領域的從業(yè)人員高達5000萬,但是其中農民工所占的比例要超過八成。很多施工企業(yè)對其施工隊伍的培訓力度不夠,即使采取培訓教育措施,但是往往欠缺實效性,很難達到建筑工程安全施工管理的要求。
3) 施工安全隱患問題。安全事故是由安全隱患演變而成,對于建筑施工而言,很多項目都處于露天或者高處作業(yè),通常施工現(xiàn)場交叉施工頻繁,而且施工受到自然環(huán)境的影響,加之施工現(xiàn)場人員流動性很高,導致施工安全隱患不斷增加, 安全事故發(fā)生的幾率比其他行業(yè)要高。如何加強安全隱患的排查,降低或杜絕安全事故的發(fā)生,是當前建筑工程安全管理的重要內容[3]。
二、建筑工程施工中安全管理重要性分析研究
有效地遏制重特大安全事故的發(fā)生,確保建筑施工現(xiàn)場作業(yè)人員的人身安全,創(chuàng)造文明、和諧、人性化的施工環(huán)境,是建筑施工部門貫徹落實科學發(fā)展觀, 真正實現(xiàn)以人為本的價值訴求。如何保證建筑施工過程中人員的生命財產安全, 是建筑部門廣大領導干部應時刻考慮和重視的問題。安全管理工作,在建筑行業(yè)上是一項重點工作,安全工作的好壞直接影響某一個企業(yè)名譽和該單位管理工作的素質。因此,在施工管理工作上,一定要把安全教育工作放在施工管理工作中的首位,若忽視了施工安全的管理,則會存在最大的隱患,最大的危險,是施工管理工作中最大的錯誤。同時安全管理的好壞還牽連到人的生命,所以安全是企業(yè)中的命脈。作為施工管理人員必須要做足安全措施,對所有的進場人員要做好安全教育與宣傳工作。要以預防為主,安全第一。讓他們自覺遵守安全規(guī)則,執(zhí)行安全措施,這樣才能保障企業(yè)生存和工程效益。建筑施工是建筑得以實現(xiàn)的唯一途徑,解決建筑施工問題不僅僅是建筑施工者的問題,也是所有人應共同關心問題[4]。
三、 堅持安全管理的基本原則
3.1安全管理重在控制;
進行安全管理的目的是預防、消滅事故,防止或消除事故傷害,保護勞動者的安全與健康。在安全管理的四項主要內容中,雖然都是為了達到安全管理的目的,但是對生產因素狀態(tài)的控制,與安全管理目的關系更直接,顯得更為突出。因此,對生產中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的控制,必須看做是動態(tài)的安全管理的重點。事故的發(fā)生,是由于人的不安全行為運動軌跡與物的不安全狀態(tài)運動軌跡的交叉。從事故發(fā)生的原理,也說明了對生產因素狀態(tài)的控制,應該當做安全管理重點,而不能把約束當做安全管理的重點,是因為約束缺乏帶有強制性的手段。
3.2管生產同時管安全;
安全寓于生產之中,并對生產發(fā)揮促進與保證作用。因此,安全與生產雖有時會出現(xiàn)矛盾,但從安全、生產管理的目標、目的,表現(xiàn)出高度的一致和完全的統(tǒng)一。安全管理是生產管理的重要組成部分,安全與生產在實施過程,兩者存在著密切的聯(lián)系,存在著進行共同管理的基礎。國務院在《關于加強企業(yè)生產中安全工作的幾項規(guī)定》中明確指出:"各級領導人員在管理生產的同時,必須負責管理安全工作 "。"企業(yè)中備有關專職機構,都應該在備自業(yè)務范圍內,對實現(xiàn)安全生產的要求負責。"管生產同時管安全,不僅是對各級領導人員明確安全管理貢任,同時,也向一切與生產有關的機構、人員,明確了業(yè)務范圍內的安全管理責任。由此可見,一切與生產有關的機構、人員,都必須參與安全管理并在管理中承擔貢任。認為安全管理只是安全部門的事,是一種片面的、錯誤的認識。各級人員安全生產貢任制度的建立, 管理責任的落實, 體現(xiàn)了管生產同時管安全。
3.3必須貫徹預防為主的方針安全生產的方針是 " 安全第一、 預防為主 ";
安全第一是從保護生產力的角度和高度,表明在生產范圍內,安全與生產的關系,肯定安全在生產活動中的位置和重要性。然而進行安全管理不是處理事故, 而是在生產活動申,針對生產的特點,對生產因素采取管理措施,有效的控制不安全因素的發(fā)展與擴大,把可能發(fā)生的事故,消滅在萌芽狀態(tài),以保證生產活動中,人的安全與健康。貫徹預防為主,首先要端正對生產中不安全因素的認識, 端正消除不安全因素的態(tài)度,選準消除不安全因素的時機。在安排與布置生產內容的時候,針對施工生產中可能出現(xiàn)的危險因素。采取措施予以消除是最佳選擇。在生產活動過程中,經(jīng)常檢查、及時發(fā)現(xiàn)不安全因素,采取措施,明確責任,盡快的、堅決的予以消除,是安全管理應有的鮮明態(tài)度。
3.4堅持 "四全 "動態(tài)管理;
安全管理不是少數(shù)人和安全機構的事,而是一切與生產有關的人共同的事。 缺乏全員的參與,安全管理不會有生氣、不會出現(xiàn)好的管理效果。當然。這并非否定安全管理第一責任人和安全機構的作用。生產組織者在安全管理中的作用固然重要,全員性參與管理也十分重要。安全管理涉及到生產活動的方方面面,涉及到從開工到竣工交付的全部生產過程,涉及到全部的生產時間,涉及到一切變化著的生產因素。因此,生產活動中必須堅持全員、全過程、全方位、全天侯的動態(tài)安全管理。只抓住一時一事、一點一滴,簡單草率、一陣風式的安全管理,是走過場、形式主義,不是我們提倡的安全管理作風。
3.5堅持安全管理的目的性;
安全管理的內容是對生產的人、物、環(huán)境因素狀態(tài)的管理,有效的控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),消除或避免事故。 達到保護勞動者的安全與健康的目的。沒有明確目的安全管理是一種盲目行為。盲目的安全管理,充其量只能算作花架子,勞民傷財,危險因素依然存在。在一定意義上,盲目的安全管理,只能縱容危脅人的安全與健康的狀態(tài),向更為嚴重的方向發(fā)展或轉化[5]。
四、小結
總而言之,建筑施工過程中的安全管理一方面影響著作業(yè)人員和使用者的生命財產安全,一方面影響著我國的國民經(jīng)濟發(fā)展和社會主義建設,加強建筑施工過程中安全管理的力度,提高作業(yè)人員的安全意識和責任意識,補充和完善建筑施工過程中的安全管理體系,提高安全管理的科學性和有效性,為促進我國的建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,維護我國的社會秩序做出應有的貢獻。
參考文獻:
[1] 邵楓;在建筑施工過程中安全的重要性【J】 (江蘇中標地基有限公司 224005)
[2] 張國泰;關于建筑工程中安全管理的重要性【J】(寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市建設工程質量監(jiān)督站? 755000)
[3] 周建軍,何新生;關于建筑工程中安全管理的重要性【J】(南通凱久真建筑工程有限公司 226100 南通市三建集團有限公司 江蘇
226100)
[4] 王浩;淺析建筑工程施工管理【J】(河北建設集團有限公司 河北省 保定市 071000)
[5] 孔憲龍;淺析安全管理【J】 (天津市公路工程總公司交通設施工程分公司 天津 300161)
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