??? 摘要:電網施工安全管理是比較繁瑣的工作,了解清楚電網施工現(xiàn)場的安全管理狀況和存在的安全問題是每個工作人員的必要工作,根據(jù)電網施工現(xiàn)場存在的一些問題進行探討,并提出有效的管理方法。
關鍵詞電網建設;施工現(xiàn)場;管理措施
?? 在電網建設施工中,“安全第一”一直是電網建設貫徹的施工方針。抓好施工過程中的安全管理,是確保安全、高效的完成電網建設施工任務的前提,其也是電力企業(yè)信譽及業(yè)績的重要組成部分。
1電網建設施工現(xiàn)場中存在的問題
隨著電力系統(tǒng)的發(fā)展,電網施工方面的安全管理規(guī)定已比較完善,對施工現(xiàn)場的各種工作都提出了嚴格的安全要求和安全措施,但由于近年來電網建設任務繁重、施工工期緊,以及一些員工的安全意識淡薄、安全素質不高,致使施工過程中依然存在著種種危及人身、設備、電網安全的隱患。
1.1基建工程投運不規(guī)范
基建工程建成投產一般要帶電試運行24h才移交給運行單位。在帶電試運行階段一般由施工單位負責運行,但沒有相關的規(guī)章制度來規(guī)范試運行工作,在安全管理上存在著漏洞。
?、佻F(xiàn)場人員比較混雜,不便于安全管理;②試運行期間,沒有規(guī)范地對設備進行巡視檢查;③在試運行期間,沒有針對實際可能發(fā)生的突發(fā)事件編制相應的現(xiàn)場處置方案。
1.2交叉作業(yè)
電網施工最大的一個特點就是施工現(xiàn)場情況變化大,不同工種交叉作業(yè)頻繁。新建工程現(xiàn)場的安全措施和設備情況隨著工程進度一直在變化,例如,一個新建變電站工程從最初的土建施工到電氣設備安裝再到最后的調試投運,這些工作常交叉進行,施工作業(yè)中的危險點、危險源也在不斷變化。雖然不同施工隊伍都按照相關規(guī)定各自組織開展了班前班后會,對施工人員進行安全技術交底,但不同施工隊伍之間沒有開展及時的溝通工作,造成施工現(xiàn)場的安全措施和對施工人員的安全技術交底跟不上施工現(xiàn)場變化。
1.3施工人員復雜
為滿足電網施工作業(yè)對于勞動力的需求,現(xiàn)在廣泛使用合同工、勞務工和農民工等臨時工,這些人員的文化水平及工作能力參差不齊,接受安全教育程度也不盡相同。
對于長期聘用的合同工,雖然相當長時間都在從事電網施工作業(yè),在一定程度上接受了相對完整、規(guī)范的安全教育,有著一定的安全意識和安全技能,但大多停留在表面的粗淺認識上,沒有深入理解,在實際工作中只是機械式的采取安全措施,主動性不強。對于臨時工,由于只是在施工現(xiàn)場臨時聘用的從事簡單體力勞動的人員,對其安全教育相對簡單,造成這些人員在現(xiàn)場工作中意識不到存在的危險,不知道該采取的預防控制措施。
2實施電網建設施工中安全隱患的改進措施
為切實改善電網施工現(xiàn)場的安全管理現(xiàn)狀,提高安全管理水平,確保安全生產,針對以上存在的問題,應采取以下措施。
2.1加強施工現(xiàn)場對各類人員的安全教育
對于長期聘用的合同工,可以采取簡單明了的方式對其進行安全教育培訓,使其不僅掌握應該怎樣做才能安全,更明白這樣做為什么能夠安全,增強其在實際工作中采取安全措施的主動性。對于臨時工,要有針對性地開展安全教育培訓工作,安全教育培訓方式應盡量簡單、直接,易于理解掌握,并經考試合格后才能參加工作。作業(yè)前,要向臨時工講解工作范圍、安全注意事項和操作方法,宣講安全施工作業(yè)票和安全監(jiān)護制度,并做好安全監(jiān)護工作。對于臨時人員應在其進場工作前對其進行充分的交底以及必要的安全教育,要求其上報初步的工作計劃,在工作過程中準時參加安全技術交底活動,每天到場、離場向現(xiàn)場工作負責人報告,并在必要時安排專人對其進行安全監(jiān)護。
2.2確立標準化作業(yè),提高標準化管理
按照現(xiàn)代安全管理理論的預防原理,可能導致事故發(fā)生的安全隱患主要包括人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),其中人的不安全行為是誘發(fā)事故的主要因素并且相對難以控制和把握按照壓原則,物的不安全狀態(tài)主要依賴于安全技術手段加以解決,而人的不安全行為主要依靠安全教育和安全管理手段加以控制安全教育主要使人們知道哪里存在危險事故如何產生,事故的可能性和嚴重程度如何,對于可能的危險應該怎么做而安全管理則是要求必須怎么做。在實際的生產活動中安全教育常常貫穿于安全管理之中,因此,對于預防事故發(fā)生確保安全生產安全管理顯得尤為重要。作為企業(yè)的管理者在管理中有必要對操作層明確提出作業(yè)的標準解決“必須怎么做”的問題同時為了保證各種管理指令及時、準確的傳遞規(guī)范管理行為提高管理效率同樣需要管理者明確管一理的標準。
2.3全面安全技術交底,不留死角
為避免出現(xiàn)不同施工隊伍在同一施工場所工作不清楚危險點存在的現(xiàn)象,消除由于溝通不到位造成的安全隱患,降低施工作業(yè)風險,建議進行全面安全技術交底。不同施工隊伍不僅要在內部開展安全技術交底活動,還要與其他隊伍進行積極、充分、到位的溝通,將每天自己施工范圍內存在的危險點、危險源及應采取的安全措施告之他人,消除安全死角,提高施工現(xiàn)場的安全管理水平,保證安全文明施工。
此外,還應該把到現(xiàn)場進行技術服務的廠家技術人員也納入到日常的安全技術交底工作中,要求其按時參加班前、班后會,并在工作過程中重點對其工作范圍及工作中采取的安全措施進行認真監(jiān)護。
2.4強化安全生產責任制的落實
安全生產責任制是企業(yè)崗位責任制的組成部分,是企業(yè)安全生產管理制度的核心。落實安全生產責任制必須從相關領導及管理人員抓起,只有領導及管理人員真正落實了安全生產責任制,一些制度政策才能得以落實,這些制度政策才能在一線生產工作中發(fā)揮作用。
1)要建立健全安全生產責任制,明確領導、管理人員、監(jiān)督人員等各級人員的安全職責,確保對生產現(xiàn)場做到管理到位、指導到位、監(jiān)督到位、執(zhí)行到位。2)要有效解決安全生產“管什么、怎么管”的問題,有效統(tǒng)籌協(xié)調安全生產的各項工作,徹底根治“重進度、輕安全”的傾向,切實落實“安全第一,預防為主”的方針。3)對工作計劃、施工方案或停電申請進行嚴格把關、審批,確?,F(xiàn)場安全技術措施科學合理、安全可靠,保證工作場所必須具備的安全作業(yè)條件。在安排項目、進度、工作時,要對保證工作安全的具體措施進行周密策劃,同時安排和落實,對新增或臨時性的工作及時指導。4)監(jiān)督人員要有效監(jiān)督重要管理流程、節(jié)點,現(xiàn)場監(jiān)督要做到重點突出、深入分析根本原因,認真研究事故易發(fā)點、危險部位、危險行為,抓住監(jiān)督的關鍵。嚴格監(jiān)督各級人員到位情況,嚴格監(jiān)督安全生產法律、法規(guī)、各項規(guī)章制度和措施的貫徹落實,對性質惡劣的各類事故,加大考核力度。
3結束語
綜上所述,一個安全的現(xiàn)場施工環(huán)境對于電網建設來說是非常重要的,在施工時,安全管理制度的建立是保障管理工作正常運行的條件,做好電網建設安全施工管理,確保工程項目順利完工,建設高效率的工程。
參考文獻
[1]肖勇.安全文化理念的樹立是建設安全文化的關鍵[J].湖南電力.
[2]孫曉明.牢樹企業(yè)安全理念提升安全文化層次[J].現(xiàn)代企業(yè).
[3]季強.淺談加強電力企業(yè)安全文化建設的重要性[J].科技資訊.
?