摘 要
??????? 本次論文的主要內(nèi)容是通過分析一個(gè)工程事故實(shí)例來加深對(duì)本課程的了解，如何正確全面的分析一個(gè)工程事故以及提出相關(guān)的對(duì)策是我們?cè)趯W(xué)完本課程后必須有所體會(huì)的內(nèi)容。本文選取的是一個(gè)高速公路路基工程土塌方引起的人員傷亡事故，對(duì)此事故的發(fā)生過程、事故原因、結(jié)論教訓(xùn)以及預(yù)防對(duì)策都作了簡短的分析。通過分析，我們應(yīng)吸取事故教訓(xùn)，做好以下幾方面的工作：切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲查處項(xiàng)目開發(fā)、設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理、安全、檢測(cè)等各環(huán)節(jié)中存在的弄虛作假行為，嚴(yán)格查處違法分包、轉(zhuǎn)包和掛靠等行為；嚴(yán)格建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，完善建筑市場(chǎng)清出機(jī)制；依法監(jiān)理，嚴(yán)格自律，認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)；切實(shí)落實(shí)建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
??????? 關(guān)鍵詞：塌方事故、基槽支護(hù)、違法組織施工、事故責(zé)任、安全生產(chǎn)
??????? Abstract
??????? The main content of this paper is through the analysis of an engineering accident examples to deepen the understanding of this course, how to comprehensive analysis of an engineering accident and puts forward some countermeasures is that we have learned this course must have the content of the experience. This article selects a collapse accident cases of subgrade soil landslide cause injury accidents, to this accident process, the cause of the accident, conclusions lessons and prevention countermeasures are made a brief analysis. Through the analysis, we should learn from accident lesson, completes the following several aspects: strengthen the construction engineering safety production supervision and management; The strict law enforcement, severe investigation project development, design, construction supervision, safety, testing and so on various links of the existing in fraud behavior, and punishes the illegal subcontracting, subcontract and the affiliated, etc; Strict construction market access management, perfect the construction market clear the mechanism; In accordance with the law supervision, strict self-discipline, earnestly implement supervision responsibility; Earnestly implement the production safety of the construction enterprise's main body responsibility.
??????? Key words: collapse accidents, foundation pit, illegal organization construction, accident responsibility, safe production
??????? 一、事故簡介
??????? 2004年4月15日某省某高速公路工程，在土方施工過程中發(fā)生一起擋土墻基槽邊坡土方坍塌事故，造成5人死亡，2人受傷。
??????? 2004年3月2日某省某土建工程施工公司給非本單位職工王某等人開具前往建設(shè)單位-某省某公司聯(lián)系有關(guān)工程事宜的企業(yè)介紹信，并提供該單位有關(guān)資質(zhì)證書（營業(yè)執(zhí)照、建筑企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)證、建筑安全資格證等）。由王某等人持上述資料前往該建設(shè)單位，聯(lián)系洽淡有關(guān)某高速公路某標(biāo)段的路基擋土墻工程建設(shè)事宜。該土建工程施工公司又于當(dāng)年3月3日和13日分別給建設(shè)單位開出承諾書及某高速公路某標(biāo)段路基擋土墻施工組織設(shè)計(jì)。經(jīng)建設(shè)單位審查后，確定由該公司承接XX標(biāo)段路基擋土墻開挖和砌筑任務(wù)。
??????? 2004年4月5日，建設(shè)單位給施工單位發(fā)函，通知其中標(biāo)并要求施工單位于2004年4月6日進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工。協(xié)同承攬工程并擔(dān)任施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人的李某未將通知報(bào)告某施工公司，擅自在該通知上簽名，并于4月5日以該單位的名義與建設(shè)單位草簽了合同。4月6日李某再次以土建工程施工公司十一項(xiàng)目部的名義，向建設(shè)單位遞交了開工報(bào)告和路基擋土墻土方開挖砌筑方案。4月6日建設(shè)單位回復(fù)同意施工方案。4月7日開式開挖，10日機(jī)械挖土基本完成。13日，王某、李某從一非法勞務(wù)市場(chǎng)私自招募民工進(jìn)行清槽作業(yè)，15日分配其中8人在基槽南側(cè)修整邊坡，并準(zhǔn)備砌筑擋土墻。9時(shí)50分左右，基槽南側(cè)邊坡突然發(fā)生坍塌，將在此作業(yè)的7人埋在土下，在場(chǎng)的其他民工立即進(jìn)行搶救工作。10時(shí)20分，當(dāng)救出2人時(shí)，土方再次坍塌，搶救工作受阻，在聞?dòng)嵹s來的百余名公安干警的協(xié)助下，至12時(shí)50分搶救工作結(jié)束，被埋的5人全部死亡。
??????? 二、原因分析
??????????? 1、直接原因
??????? 在基槽施工前沒有編制基槽支護(hù)方案，在施工過程中未采取有效的基槽支護(hù)措施是此次事故的直接原因。在施工過程中既未按照規(guī)定比例進(jìn)行放坡，也未采取有效的支護(hù)措施。在修理邊坡過程中沒有按照自上而下的順序施工，而是在基礎(chǔ)下部挖掏，是此次事故的技術(shù)原因之一，也是導(dǎo)致此次事故的直接原因。
??????? 未按規(guī)定對(duì)基槽沉降實(shí)施監(jiān)測(cè)。在土方施工過程中，應(yīng)在邊坡上口確定觀測(cè)點(diǎn)，對(duì)土方邊坡的水平位移和垂直度進(jìn)行定期觀測(cè)。由于在施工中未對(duì)土方邊坡進(jìn)行觀測(cè)，因此當(dāng)土方發(fā)生位移時(shí)，不能及時(shí)掌握邊坡變化，從而導(dǎo)致事故發(fā)生，是此次事故技術(shù)原因之一，也是此次事故的主要原因。
??????? 2、間接原因
??????? 現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)指揮和技術(shù)負(fù)責(zé)人不具備相應(yīng)資格，違法組織施工。該工程現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人王某、李某和技術(shù)負(fù)責(zé)人劉某未取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格證書，不具備建筑施工專業(yè)技術(shù)資格，違法組織施工生產(chǎn)活動(dòng)，違章指揮，導(dǎo)致此次事故發(fā)生，是此次事故發(fā)生的重要管理原因。
??????? 建設(shè)單位違反監(jiān)理工作程序，未經(jīng)過監(jiān)理工程師審查，建設(shè)單位回復(fù)同意施工方案，監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)未檢查、未及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，是此次事故發(fā)生的另一個(gè)管理原因。
??????? 三、事故總結(jié)與教訓(xùn)
??????? 這是一起嚴(yán)重的安全生產(chǎn)責(zé)任事故。表面上看此次事故直接原因是由于土方施工過程中沒有根據(jù)基槽周邊的土質(zhì)制定施工技術(shù)方案、進(jìn)行放坡或者采取有效的基槽支護(hù)措施。但實(shí)質(zhì)上無論是建設(shè)單位，還是施工單位或者是監(jiān)理單位，其中的任何一方如果能夠嚴(yán)格履行管理職責(zé)，都可以避免此次事故的發(fā)生。
??????? 建筑施工企業(yè)經(jīng)營管理存在嚴(yán)重缺陷?！督ㄖā返诙鶙l明確規(guī)定：承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程……禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。該施工公司違反《建筑法》的規(guī)定，允許非本單位職工王某等人以單位名義承攬工程，同時(shí)，也未對(duì)其行使安全生產(chǎn)管理職能。如果該施工公司能夠認(rèn)真落實(shí)《建筑法》，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)經(jīng)營管理的規(guī)章制度，拒絕提供企業(yè)施工資質(zhì)，就可能終止王某等人的此次違法施工的行為。