文摘:風險識別的基本原則是建設安全管理;難以辨識的危險源是最難以管理的風險。 本文指出一個對三個英國建設項目的調查,表明目前英國風險識別的水平。基于當前的知識,在這些項目管理上最多只有6.7%的方法來識別出所有應該被識別的危害。最高的危害識別水平在核工業(yè)建設項目中是89.9%、在鐵路行業(yè)項目中是0.728 - 72.8%,在鐵路和一般建筑行業(yè)項目中是66.5%至0.665。結果表明,風險識別水平十分不理想。對危害識別水平低的的原因的討論表明了關鍵障礙。這導致了在建設工程安全管理上信息技術工具的出現,尤其是用一個模塊在總安全設計方面幫助建設人員在危險辨識上提高方法與水平。
DOI: 10.1061/_ASCE_0733-9364_2006_132:2_197_
CE數據庫標題: 職業(yè)安全;風險管理;風險;知識型系統(tǒng);施工方法;聯合王國。
介紹
建筑業(yè)的安全記錄一直是匱乏的。它一直是最危險的工作行業(yè)。從衛(wèi)生和安全的執(zhí)行統(tǒng)計顯示英國建筑工人傷害致死的可能性大約是所有行業(yè)的平均水平的五倍,受傷的可能性大約是所有行業(yè)的平均水平的兩倍(HSE 2000;Whitelaw 2001)。美國建筑工人受傷至死的可能性是所有行業(yè)平均水平是三倍,六分之一的建筑工人可能會受傷。1998年,英國每年平均事故死亡率是每100000名員工為5.6,而歐盟平均為13.3。 (Whitelaw 2001)。
施工安全研究的文獻中,也許主要話題是基于行為的安全管理。BBS技術在實現一個環(huán)境支持的安全性能時有可能大大提高安全性(Lingard and Rowlinson 1997)。這些作家所說,通過參考到弗的事故發(fā)生順序模型,那如果工人無法感知和識別工作場所的危害BBS技術就會失敗。在現有文獻中關于施工計劃的綜合安全研究的特點顯著(Kartam 1997; Chen et al. 2000;Coble et al. 2000)。這些系統(tǒng)的目的是在項目初期階段,通過引入健康和安全方面的考慮將安全整合成規(guī)劃。這些系統(tǒng)可以成功地識別與各類活動相關的一般的安全隱患和問題,這對于提前計劃非常有用。安全培訓系統(tǒng)也在一直發(fā)展。一個使用通航電影的系統(tǒng)(Aranda 2000)可以訓練用戶進行風險識別和安全改進。其他領域的研究集中在事故原因和分析,特別是Hinze在這個領域已經非常有影響力。例如,Hinze等人研究職業(yè)安全與健康管理局關于事故原因的記錄;而Hinze等人專注于分析OSHA關于“震驚”事故的記錄。
本文提出了一個英國建筑行業(yè)的安全風險識別的調查。在聯系上下文災害如何導致事故情況下,討論事故的因果關系模型。它表明,管理危險事件是施工安全管理一個最基本的方面。在建筑行業(yè),風險評估是管理危險事件的實用手段。然而未經辨識的危害否定風險評估過程;如果那些參與者沒有意識到要把風險放在第一位,風險就不能被評估和控制措施就不能發(fā)展、實施。因此工作人員將仍會不受保護,或會感到由于不合理的風險評估帶來的一定程度的保護存在。
英國建筑業(yè)的風險識別水平
我們面臨一個問題,一個人不可能擁有識別每一個與在方法聲明定義的各類工作相關聯的潛在危害所需的所有知識和經驗。這導致了如前面描述的,無法識別的危害會導致不能控制的風險這種無法控制的情況。因此可以提出一個假設,目前行業(yè)和危害識別水平遠非理想,這是一個十分嚴重的問題。
為了檢驗該假說,危害識別水平的調查已經開始針對三種不同的行業(yè):英國鐵路、核和一般建筑。這三個項目
被選作調查。在本文寫作的時候,所有的這些項目還正進行著,這意味著他們不能直接被確認。第一個是3500萬的鐵路項目,第二個是一個1.5億的核項目,第三個是2億的項目,涉及的工作包括鐵路和一般建筑行業(yè)。為了測量這些項目的危險辨識的水平需要先建立一個目標程序來做些工作。每個項目都用一個密集的方式調查,在2和4個月期間,15方法被審核以確定其危害識別水平。
建立風險識別水平程序
方法聲明是其他領域安全系統(tǒng)工作細節(jié)的文件。他們的目的是識別危險,包括對于那些危害進行離散工作和執(zhí)行風險評估; 因此他們指出了這些工作的風險識別水平。正如以上顯示,制訂的程序都集中在為這些項目準備關于實際方法的陳述。
改善風險識別的障礙
以上分析表明,在項目調查中相當數量的危害仍然不明?;谠诒疚那懊娼o出的斷言,身份不明的危害會產生無法控制的情況,可以得出結論,一個實質性的問題存在于風險評估過程的第一步?;谏厦娴姆治觥⒂懻摷霸谌齻€建設項目上關于上安全和施工管理人員花費的如此長時間,作者相信在本研究范圍內,改善風險識別水平存在以下障礙:
1. 知識和信息障礙:
(1) 缺乏跨項目的信息共享;
(2) 在較小的項目缺乏資源,例如:行業(yè)出版物、專職安全部門等;
(3) 危害識別的主觀性質和風險評估;
(4) 隱性知識的信賴
2. 過程和程序障礙
(1) 缺乏標準化的方法;
(2) 危險和任務的未定義結構。
克服障礙以改善風險識別
知識管理可以完成這個。同樣的經驗使上述障礙能夠被闡明,這表明盡管在一個支離破碎的國家,提高風險識別水平所需的信息已經存在。問題是由于上述障礙的存在,個人創(chuàng)建方法通常不能夠獲得所有必要的信息。把知識管理的概念用到一個實際系統(tǒng)來為個人提供此類信息,這是改善風險識別的關鍵。
克服過程和程序障礙
這里存在障礙,因為盡管方法和相關風險評估是公認的安全規(guī)劃標準方法,但并沒有標準的結構或過程來創(chuàng)建這些文件。此外,即使在同一建設項目上,每個人施工方法和風險評估的水平也會有很大不同,這取決于誰創(chuàng)建文檔。發(fā)展施工方法和風險評估需要建立一個明確定義的結構。
風險識別改進系統(tǒng)
已經確定未經辨識的危險會對施工項目造成困難情況,對三個重要項目來說項目風險識別也沒有達到理想水平?;诩僭O,改善這些水平存在障礙,這項工作是繼續(xù)開發(fā)一個新的危害和風險管理系統(tǒng)。
總安全概述
作為一個IT工具,整體安全以一個數據驅動網站的形式存在。一個組織的目的是有一個幾乎可以在所有的建筑項目使用的工具。 使用一個商業(yè)可用的web應用程序服務器(Macromedia ColdFusion)是很發(fā)達的。
方法聲明開發(fā)模塊
在發(fā)展安全作業(yè)系統(tǒng)的背景下,,方法聲明的兩個基本組件是建設方法和風險評估。這個模塊允許用戶用中央安全數據庫的效益創(chuàng)建方法和執(zhí)行風險評估。
施工方法
施工方法是一個不連續(xù)的任務列表,這個列表描述在方法聲明的范圍內描述工作概況。方法聲明開發(fā)模塊這部分之前有兩個問題必須回答。
第一個問題是:任務結構是怎樣的? 作者使用一個結構比喻項目工作分解結構,它通常分為三個層次,雖然
有時需要為更大的項目分四或五個結構。
第二個問題是:什么是任務? 作者用一個對基因的特殊定義來定義任務。一個任務是一個對基本任務說明書沒有任何曲解,小到可以分布在許多模塊的工作包特定的工作包更有可能,被不同方法的變化扭曲或者打斷。。
結論
危險事件的管理是施工安全的關鍵,本文介紹了一個程序來確定風險識別指標,在歷史方法說明范圍內,這個指標可以衡量危害識別程度。廣泛的講,鑒于目前可用的知識,這個指標通過把危害識別和評估的實際數量與應該已經被識別和評估的數量進行比較來獲得。本文用一個稱為總安全的IT工具介紹了一種發(fā)展模塊方法。模塊的目的是幫助工程師創(chuàng)造方法與高水平的危險辨識。這是通過使用一個中央安全數據庫完成的,其中包含在組織內作為一個整體存在的有關安全知識。這就是建設任務、危害,以及它們之間的關系。原則是,當一個工程師創(chuàng)建一個施工方法時,總-安全將返回所有可能在該方法內與那些任務相關的危險。工程師可以根據最佳的知識執(zhí)行風險評估,而不是根據依賴隱性知識、主觀意見,有限的安全文檔等的現有程序。
已經提出,提高風險識別主要有兩種類型的障礙:知識和信息障礙,、工藝和程序障礙??傮w安全通過利用
包含合并后的知識和公司內部所有人員的經驗、行業(yè)出版物的安全數據、項目安全文件等的中央安全數據庫來克服第一個障礙。在總體安全下,發(fā)展模塊方法允許用戶用一個結構化的和全面的方式開發(fā)施工方法和執(zhí)行風險評估,以此來克服第二個障礙。最終的結果是提高風險識別水平的方法。
參考
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