摘要
??????? 隨著改革開放的不斷深入，建設領域的不斷推行，建筑施工現場的安全管理體制也有了很大的變化，對現場安全施工也有了較高的要求。建筑施工安全關系到建筑施工人員的生命財產安全，關系到改革和穩(wěn)定的大局。當前要進一步加強施工安全生產工作，有效地遏制建設領域特大安全事故的發(fā)生，大幅度減少傷亡事故和死亡人數，就要遵循“安全第一，預防為主”的方針，以達到安全管理的效果。所以在施工現場施行安全措施是勢在必行的。本文針對當前施工過程中的各種不安因素，對建筑施工現場安全管理進行探討，運用合理的、完善的的安全管理措施，解決出現的安全問題并提出一些行之有效的方法。建筑施工中只有做好安全工作，才能保證質量、進度、成本及環(huán)境等項工作全面開展與實施。
??????? 關鍵詞：現場施工；安全生產；加強管理；控制；改善措施
??????? Abstract
??????? With the continuous deepening of reform and opening up, construction area of the continuous implementation of construction site safety management system has also been substantial changes in the construction of the on-site security has also been a higher demand. Construction Safety related to the construction of life and property of persons related to the reform and stability. Present, we should further strengthen construction safety in production and effectively curb the construction field the occurrence of extraordinarily serious safety accidents, significantly reduce casualties and fatalities. Follow the "safety first, prevention first" approach to achieve the effect of safety management. Therefore, implementation of security measures at the construction site is imperative. In this paper, the current construction process in a variety of disturbing factors, safety management of construction site to explore the use of reasonable, comprehensive security management measures to address the emerging security issues and propose some effective methods. Construction only do safety work in order to ensure the quality, progress, cost and environmental Dengxiang in all areas and implementation.
??????? Keywords: Site construction ;? Safety;? Strengthen management ;? coercion ;? Improvements
??????? 淺析建筑施工現場的安全管理
??????? 建筑施工現場是施工生產要素的集中點，其特點是多工種立體作業(yè)，生產設施臨時性，作業(yè)環(huán)境的多邊性，人機的流動性并存。人、機、料高度集中，存在著眾多危險因素。再加上施工現場的人員復雜而且素質偏低，建筑施工安全生產體系就形同虛設，安全生產機構名存實亡，生產機構、文明施工機構、衛(wèi)生保衛(wèi)機構、消防防火機構的工作就無從開展。直接從事施工操作的人，隨時隨地都有生命危險的可能，隨時都有安全事故的發(fā)生。這就決定了建筑現場安全管理的復雜性、多樣性及持續(xù)性。傳統(tǒng)的安全管理是被動的，多是在生產過程中采取措施或者在事故后總結經驗教訓，進行“亡羊補牢”式的管理，“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”。 因此，施工現場屬于事故多發(fā)的作業(yè)現場。
??????? 1.施工現場的安全管理??????
??????? 1.1施工現場安全系統(tǒng)化管理
??????? 所謂安全系統(tǒng)管理是以管理科學的基本原理為基礎，結合現代管理工程的新內容，吸收傳統(tǒng)管理的成功經驗，采用現代科學技術方法，實行教育的、法制的、經濟的、技術的、行政的安全管理手段，其目的是調節(jié)人與其所處環(huán)境中相應的物質條件（設備、工具、產品、材料等）之間的關系，達到和諧、安全、高效，以實現勞動生產及社會活動正常運轉，從而保護勞動者及公眾的身心安全與健康。安全系統(tǒng)管理是一門綜合性的科學，不但具有系統(tǒng)的共同特性，即整體性、相關性、目的性、有序性、環(huán)境適應性，而且有其特殊性或個性，比如人本原理、預防原理、強制原理等。
??????? 要提高現場施工的安全性，使其不發(fā)生或少發(fā)生事故，其前提條件就是預先發(fā)現系統(tǒng)可能存在的危險因素，全面掌握其基本特點，明確其對系統(tǒng)安全性影響的程度。只有這樣，才有可能抓住系統(tǒng)可能存在的主要危險源，采取有效的安全防護措施，提高系統(tǒng)的安全系數。這里所強調的“預先”是指：無論系統(tǒng)處于哪個階段，都要在該階段開始之前進行系統(tǒng)的事故預先危險性分析。發(fā)現并掌握系統(tǒng)的危險因素。那么作為現場的安全管理者，在工程的開工之前。首先應策劃施工過程中安全管理工作應怎樣開展，怎樣找出系統(tǒng)的危險因素并采取相應的防護措施。對以后的安全管理工作做到心中有數，掌控過去、現在、將來的危險源。
??????? 1.2施工現場安全教育管理
??????? 安全教育是增強員工安全意識，搞好安全生產的重要手段，現場的安全教育培訓要分層次進行。對安全知識不知者進行安全知識教育；對知而無能者進行安全技能教育；對既知又能而不為者，進行安全態(tài)度教育。
???????????? 現場施工人員主要分：管理者（中層領導）、技術管理人員、一般施工人員和特種作業(yè)人員。
??????????? （1）對管理者的安全教育：著重于法律法規(guī)、規(guī)章制度要求、事故的目標、指標、措施要求及職責管理要求。目的是杜絕違章指揮，嚴格把好安全措施方案審核關，履行職責，認真執(zhí)行相關規(guī)定和落實好作業(yè)安全措施。
??????????? （2）對技術管理人員的安全教育：側重于管理規(guī)定要求，如何編制施工作業(yè)的安全措施，并且安全措施是否切實可行，符合實際，在現場可操作性強，同時使其明確職責，把好技術交底和落實關。
??????????? （3）對施工人員的安全教育：側重于安全規(guī)章制度和安全技術、思想意識的教育。使其在日常的施工活動中牢固樹立“安全第一的”的思想，是他們做到“要我安全”到“我要安全”的意識轉變，做到“三不傷害”。
??????????? （4）對特種作業(yè)人員的安全培訓：其技術含量高，安全意識高。但因長期從事單一工作，難免在安全方面有“麻痹”的思想， 經常性的去刺激、去引導他們是現場安全管理者的長期工作。
??????? 2.施工現場安全管理的主要內容
??????? （1）施工現場的安全由施工單位負責，實行施工承包的工程項目，由總承包單位負責，分包單位向總承包單位負責，服從總承包單位對施工現場的安全管理。
??????? （2）施工單位應當建立工程項目安全保障體系。項目經理是本項目安全生產的第一負責人，對本項目的安全生產全面負責。工程項目應當建立以第一責任人為核心的分級負責的安全生產責任制，從事特種作業(yè)的人員應當負責本工種的安全生產。
??????? （3）施工現場實行封閉管理，施工安全防護措施應當符合建設工程安全標準。施工單位應當根據不同旌工階段和周圍環(huán)境及天氣條件的變化，采取相應的安全防護措施。
??????? （4）施工單位應當對施工中可能導致損害的毗鄰建筑物湘筑物和特殊設施等做好專項防護。
??????? （5）施工現場暫時停工的，責任方應當做好現場安全防護，并承擔所需費用。
??????? （6）施工單位應建立健全消防管理制度，在施工現場設置有效的消防措施。在火災易發(fā)生部位作業(yè)或者儲存，使用易燃易爆物品時，應當采取特殊消防措施。
??????? （7）施工單位應當在施工現場采取措施防止或者減少各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物及噪聲、振動對人和環(huán)境的污染和危害。
??????? （8）施工單位應當將施工現場的工作區(qū)與生活區(qū)分開設置。施工現場臨時搭設的建筑物應當經過設計計算，裝配式的活動房屋應當具有產品合格證。
??????? （9）操業(yè)人員應當遵守建設工程安全標準，操作規(guī)程和規(guī)章制度，8層以上的必須使用合格的安全防護用具及機械設備等產品。鋼管腳手架，并有搭設方案或拆除方案，應對危害人身安全，健康的行為,違反作業(yè)程序和作業(yè)方式的提出批評，腳手架外側應采用合格密目式安全業(yè)條件，作業(yè)程序和作業(yè)方式提出批評。
??????? （10）安全網布置。安全網使用，要定期檢查,維修和保養(yǎng)責任制度。安全網使用必須有合格證，施工單位必須采購具有生產許可證，產品和準用證。進場之前必須經過檢查，以保證施工安全。
??????? （11）現場應配置防火器材，制定防火措施和制度，落實防火責任人，電器設備建立。特殊工種作業(yè)人員須持證上崗，電工值班制度,專人管理負責。施工現場必須要嚴格按施工總平面圖進行布置。工地易燃材料要遠離火源，并在醒目位置施工總平面圖應有安全標志懸掛位置,消防器材懸掛防火標志，滅火筒、消防桶、消防鏟等應要有合適的懸掛位置，水電線路走向，材料堆放，機具布置,臨時設在適當位置，工地消防水池應保證24小時水滿等。
??????? 3.現場的安全事故分析
??????? 安全事故的發(fā)生取決于人的原因，物的原因，環(huán)境條件，以及安全管理狀況的制約，物的原因和管理原因結合就構成了施工生產中的事故隱患，而當事故隱患偶然被人為原因所觸發(fā)時，就會發(fā)生事故。這一基本認識對于分析事故的產生和防范事故是極為重要的。
??????? （1）人的行為構成物的不安全狀態(tài)，會造成管理上的缺陷，會形成事故隱患，并可能觸發(fā)隱患，人的原因是指人的不安全行為。所謂人的不安全行為則是誤判斷引起的誤操作。歸納起來表現為：忽視和違反安全操作規(guī)程，誤動作，思想麻痹，精神不集中，疲勞，身體有缺陷等。
??????? （2）物的不安全因素是隨勞動過程中物質條件的存在而存在，物質條件的不可靠性和不安全性是形成事故的潛在危險，如設備裝置結構不良，材料強度不夠，零部件磨損或老化及物體本身的缺陷；防護裝置缺陷或失靈；防護用具，衛(wèi)生用品的缺陷或缺乏，作業(yè)方法的缺陷等不安全因素。
??????? （3）生產環(huán)境條件的不安全狀態(tài)，一般指施工現場布置不合理，工作場所不文明，材料、構件、工器具、設備堆放雜亂，無安全通道等；工作環(huán)境的照明、溫度、振動、噪音、通風等不合適。
??????? （4）管理上的缺陷主要有：技術缺陷，操作方法存在問題；對工人教育不夠；勞動組織不合理；對現場缺乏檢查指導；沒有安全操作規(guī)程或執(zhí)行不嚴，對安全隱患整改不力；未發(fā)現人員身體上、精神上的缺陷。
??????? 4.現場的安全管理控制
??????? 4.1施工現場安全控制
??????? 安全管理重在控制，進行安全管理的目的是預防和杜絕事故，保護勞動者的安全與健康。事故的發(fā)生，是由于人的不良行為運動軌跡與物的不安全狀態(tài)運動軌跡的交叉?；谑鹿拾l(fā)生的原理，應對生產因素、狀態(tài)進行控制，應該將其作為安全管理的重點，而安全管理的主要環(huán)節(jié)有以下幾點：
??????? （1）貫徹執(zhí)行有關安全生產管理現行的法律法規(guī)、標準規(guī)范等。結合施工現場的具體情況，制定相應的規(guī)章制度或實施細則，使施工生產人員有章可循，維護施工生產的良好秩序。????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
??????? （2）建立安全生產的組織保證體系和安全管理機構。實行項目經理安全負責制，設立專門的安全管理機構，各職能部門各負其責，在生產班組設立兼職的安全員，形成“專管成線，群管成網”，充分發(fā)揮專兼職安全員網的管理作用，實踐說明，這是搞好安全生產的強有力的組織保證體系。
??????? （3）建立，建全安全生產管理制度，主要有：a.安全產生責任制；b.安全生產獎懲制度；c.安全技術措施管理制度；d.安全教育制度；e.安全檢查制度；f.工傷事故管理制度；g.防暑降溫，宿舍通風管理制度；h.防護用品，食品衛(wèi)生的管理制度；i.特種設備，特種作業(yè)的安全管理制度；j.各工種的安全技術操作規(guī)程；k.消防防火管理制度；l.施工項目安全事故應急預案。
??????? （4）制訂安全技術措施。管理離不開技術，沒有技術就談不上管理，安全技術措施是指為預防傷亡事故和職業(yè)危害而采取的安全保護方法和組織措施。積極改進生產工藝和操作方法，改善勞動環(huán)境條件，減輕勞動強度，消除危險因素，保證安全生產。