摘要:本文針對目前建筑施工現(xiàn)場安全管理中存在的問題,分析進行建筑施工現(xiàn)場安全管理的必要性,并提出了安全管理的有效措施。
??? 關鍵詞:施工現(xiàn)場;安全管理, 措施
??????????? 安全管理和安全生產(chǎn)是國家經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定不可或缺的重要因素,關系到我國改革發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。為確保安全生產(chǎn),認真落實好“安全第一、預防為主”的工作方針,是“ 三個代表”重要思想的具體體現(xiàn), 是落實 “以人為本” 的具體要求, 是新時期保持共產(chǎn)黨員先進性教育的根本要求。建筑施工現(xiàn)場作為安全生產(chǎn)的聚焦點, 安全生產(chǎn)事故頻繁發(fā)生。面對如此嚴峻的建筑安全形勢,政府工程建設主管部門必須加大建筑施工的安全監(jiān)管力度,及時督促建設過程各責任主體整改安全防護中存在的隱患,有效遏制安全事故的發(fā)生。所以,如何加強建施工現(xiàn)場安全管理,成為我們工作的重中之重。
??????????? 1 當前建筑施工現(xiàn)場安全管理存在的主要問題
??????????? 施工現(xiàn)場安全管理的內容, 大體上可歸納為安全組織管理、場地與設施管理、行為控制和安全技術管理四個方面。其動態(tài)特點是多工種立體交叉作業(yè), 由于生產(chǎn)設施的臨時性, 作業(yè)環(huán)境的多變性和人員機械設備的流動性, 造成目前施工現(xiàn)場管理中的漏洞較多, 存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾方面:
??????????? (1)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理模式落后, 安全管理人員設置不合理, 專業(yè)技術素質低
??????????? 建筑施工現(xiàn)場從業(yè)人員大部分是農(nóng)民工, 其文化層次不高, 沒有受過正規(guī)的安全教育和培訓, 相關理論知識缺乏, 自身安全意識淡薄,在施工現(xiàn)場很多對對一些安全技術措施, 安全操作規(guī)程, 消防防火等安全防護知識的不了解,導致一些技術操作不當。主要表現(xiàn):未能按建筑相關法律法規(guī)的要求操作,造成橫向掃地桿搭設錯誤或不全,腳手板未滿鋪或腳手板上雜物多,材質差和不牢固;立桿基礎不平、不實,無排水措施等,存在違規(guī)做法較多,直接導致一些安全隱患,模板支撐系統(tǒng)不規(guī)范,缺乏穩(wěn)定性,支撐垂直度不夠好,并且還存在著鋼材與木材混支現(xiàn)象,縱橫支撐力量不均衡;拆模的時候違規(guī)操作的現(xiàn)象也屢見不鮮,存在著大規(guī)模的拆模等,施工人員現(xiàn)場施工過程中操作不當,是引起建筑工程安全事故的主要原因。
??????????? (2)安全生產(chǎn)管理制度不完善,部分建筑企業(yè)經(jīng)理安全意識不強, 抓安全生產(chǎn)工作形式主義現(xiàn)象嚴重
??????????? 企業(yè)法人是安全生產(chǎn)第一責任人,一個企業(yè)安全管理工作的好壞,領導重視是關鍵。但實際工作中常常發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)負責人和現(xiàn)場管理人員對安全生產(chǎn)認識不足, 存在重生產(chǎn)、求效益、輕安全的錯誤思想, 有的心存僥幸心理, 對安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)范標準置之不理, 搞野蠻施工, 頭腦中沒有時刻繃緊“安全生產(chǎn)”這根弦,重生產(chǎn)、輕安全,表現(xiàn)在“會議上緊、在生產(chǎn)現(xiàn)場松”,“出事故后緊、沒事故時松”。沒能制定完善的安全生產(chǎn)管理制度,或制度沒有落實到實處。
??????????? (3)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)投人不足, 現(xiàn)場安全防護設施不能滿足
??????????? 有的企業(yè)舍不得進行安全投人, 認為看不到效益, 致使施工現(xiàn)場安全防護不到位, 安全設施陳舊、老化, 大量的假冒偽劣防護產(chǎn)品在工地使用, 特種作業(yè)人員持證上崗率不高, 職工的自我保護意識不強, 違章施工、冒險蠻干的行為時有發(fā)生, 職工處在一個充滿事故隱患的生產(chǎn)和生活環(huán)境中,二是企業(yè)不進行全面的安全投人近年來, 一些企業(yè)為在工程投標中得到加分, 集中力量突擊個別工地創(chuàng)省、市級文明工地, 甚至將其他工地的安全投人都轉移到這些工地, 這些工地的安全生產(chǎn)和文明施工水平很高,而其他工地則一塌糊涂, 甚至缺少基本的安全防護三是片面強調工程造價低, 或資金不到位、拖欠工程款等客觀原因, 在壓縮各項費用支出時首先壓掉安全支出,
??????????? (4)地方政府安全監(jiān)督管理部門工作出現(xiàn)空檔,,監(jiān)管存在隱患
??????????? 地方政府安全監(jiān)督管理部門工作出現(xiàn)空檔, 主要是城鄉(xiāng)結合部和農(nóng)牧區(qū)安全管理不到位,還有一些行業(yè)壟斷部門的建設工程( 如電力、鐵路部門) 以種種理由排拆建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)管, 時而造成安全事故的發(fā)生。
??????????? 2 加強建筑施工現(xiàn)場的安全管理的重要性
??????????? 從現(xiàn)場施工現(xiàn)場的安全管理存在的問題上看,不安全因素是多方面的,而抓主要矛盾找出易發(fā)事故的部位、工序和環(huán)節(jié),采取措施,消除這些部位上的隱患和不安全因素就能預防事故的發(fā)生。這就要求安全管理人員掌握建筑施工的特點,把握工程脈膊,落實安全管理。建筑施工現(xiàn)場各種不安定因素隨時都有可能導致事故的發(fā)生,嚴重威脅施工人員的生命安全。因此,施工企業(yè)務必采用科學的方法和手段提高施工現(xiàn)場安全管理的水平,安全生產(chǎn)、安全工作可以給企業(yè)帶來社會信譽和經(jīng)濟效益,國家和集體財產(chǎn)免遭損失,職工生命安全得到保障。同時施工現(xiàn)場安全管理人員應加強安全管理工作,要及時發(fā)現(xiàn)糾正安全生產(chǎn)違法行為。要進行建筑施工安全管理,切實采取針對性安全措施,減少建筑工程事故的發(fā)生概率。
??????????? 3 加強建筑施工安全管理的對策
??????????? 3. 1 加強建筑施工企業(yè)安全責任制的落實和制度的建設
??????????? 安全生產(chǎn)的真正責任主體是企業(yè)本身, 要想真正控制和減少事故的發(fā)生, 必須從根本上改善企業(yè)的安全生產(chǎn)條件, 規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)行為, 明確和落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任。
??????????? 1) 建立健全安全崗位責任制。
??? 企業(yè)法定代表人是企業(yè)安全第一責任人, 要組織制定本企業(yè)各崗位安全責任制, 從管理層至工作層, 層層簽定安全責任狀, 并定期進行考核, 指定本企業(yè)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程, 保證安全生產(chǎn)投入有效實施, 搞好職工培訓。項目經(jīng)理作為項目安全生產(chǎn)第一責任人, 要根據(jù)項目管理人員的崗位職責制訂安全崗位責任制, 從管理層到工作層, 層層簽定安全責任狀, 項目經(jīng)理定期對項目成員安全責任制落實情況進行檢查考核。