由于建筑市場競爭十分激烈,建設(shè)單位往往拒付施工企業(yè)安全措施費用。在工程造價中不計提安全施工設(shè)施費用,施工單位為了攬到工程而委屈求全,一旦中標,用于安全生產(chǎn)的必要設(shè)備、器材、工具等無力購置,于是能省則省,
導致施工現(xiàn)場十分混亂,大大增加了安全事故發(fā)生的可能性。
各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、招商引資項目、個體投資項目及舊村改造工程違法違規(guī)現(xiàn)象較嚴重。部分工程無規(guī)劃定點、無用地許可證、無施工許可證、無招投標手續(xù)、無質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù),未進行施工圖紙審查便進行施工,從源頭上給建設(shè)工程帶來了事故隱患。
目前大多數(shù)施工企業(yè)還不能有效利用先進的管理技術(shù)和信息技術(shù)來提高管理水平。應(yīng)利用信息管理手段建立誠信體系和不良記錄,把企業(yè)市場行為、安全業(yè)績和存在問題全部納入,與市場準入、資質(zhì)資格、評優(yōu)評先、行政處罰直接掛鉤。
4.防范事故發(fā)生的措施
4.1建立健全安全管理機構(gòu),完善安全管理制度
要做好施工安全生產(chǎn)工作,減少傷亡事故的發(fā)生,就必須牢固樹立“以人為本”的思想,切實加強建筑施工安全管理。施工單位應(yīng)設(shè)置專門的安全管理機構(gòu),并配備專職的安全管理員,形成與施工范圍相適應(yīng)的完整的安全組織保證體系。全面建立健全各崗位安全生產(chǎn)責任制一安全生產(chǎn)組織制度、安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)教育培訓制度、安全生產(chǎn)獎懲制度等等,明確責任,層層建制,級級落實,保證施工安全生產(chǎn)的有效實施。
4.2安全教育培訓
4.2.1對職工進行安全教育與培訓,能增強職工的安全生產(chǎn)意識,提高安全生產(chǎn)技能,有效地防止在施工活動中的不安全行為,減少失誤;安全教育培訓是進行人的行為控制的重要手段,進行安全教育必須適時,內(nèi)容要合適,有針對性,并形成制度。
4.2.2對施工單位的主要負責人、項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、專職安全員等所有管理人員進行定期培訓、教育,讓他們知法、懂法、用法。嚴格執(zhí)行強制性標準,堅持持證上崗,盡快提高各級安全管理人員隊伍的技術(shù)素質(zhì)。
4.2.3對進場作業(yè)人員的培訓。進場前必須進行公司、項目部、班級的“三級”安全教育。針對因季節(jié)、自然環(huán)境變化引起的生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)條件的變化及時進行安全教育,增強安全意識。減少因環(huán)境變化而引起的人為失誤,經(jīng)考核合格后才能進入操作崗位
4.2.4垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員,必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓,并取得特種作業(yè)操作資格證書后。方可上崗作業(yè)。
4.2.5采用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料和新工藝前制訂有針對性、行之有效的專門安全技術(shù)措施.對有關(guān)人員進行相應(yīng)的安全知識、技能、意識的全面教育。并嚴格按照制定的操作規(guī)程進行作業(yè)。
4.3規(guī)范建筑業(yè)分包完善安全法
4.3.1加強總包、分包的資質(zhì)認證和管理。所有建設(shè)工程嚴格執(zhí)行資質(zhì)標準。不準超越資質(zhì)等級范圍承攬工程。嚴禁業(yè)主方肢解分包。嚴禁多次轉(zhuǎn)包,加強總承包商對分包的管理,杜絕違法分包。
4.3.2加強安全法建設(shè),建立安全費用的編制和審批制度。
在安全生產(chǎn)工作中必須有相適應(yīng)的資金投入。這是確保安全生產(chǎn)的必要條件。所有企業(yè)都必須做到“為了確保安全,該花多少錢就花多少錢”,在確保安全方面保證必要的投入,使安全生產(chǎn)有可靠的基礎(chǔ)。
4.3.3嚴格準入請出制度。對沒取得安全生產(chǎn)許可證或年檢不合格的施工企業(yè)禁止參與工程招標、投標,對兩年內(nèi)仍未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè),請出建筑行業(yè),從源頭上杜絕安全事故發(fā)生。
5.結(jié)束語
綜上所述,由于建筑業(yè)的施工特點,在施工中存在的安全隱患問題較多,因此建筑企業(yè)重視安全管理具有十分重要的現(xiàn)實意義。同時我們也應(yīng)該看到,由于在安全管理過程中涉及到的相關(guān)因素有很多,因此我們要提高思想認識,制訂全面的、有針對性的安全措施,狠抓落實,培養(yǎng)全員的安全意識,同時加大安全投入,這樣才能提高建筑企業(yè)在施工過程中的安全管理水平和管理效果。
?