摘 要:隨著我國經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的高速發(fā)展及近年來房地產(chǎn)業(yè)過熱的大環(huán)境推動(dòng)下,建筑工程規(guī)模不斷擴(kuò)大,每年各類建筑工程項(xiàng)目可達(dá)十幾億平方米,給建筑工程組織與管理提出了新的挑戰(zhàn)。為此本文對建筑工程施工組織與管理存在的問題進(jìn)行淺析并提出改進(jìn)建議。
關(guān)鍵詞:建筑工程;施工;組織;管理
入世后隨著我國經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的高速發(fā)展及近年來房地產(chǎn)業(yè)過熱的大環(huán)境推動(dòng)下,建筑工程規(guī)模不斷擴(kuò)大,工程管理體制不斷完善,工程管理水平也在不斷提升,并且逐步與世界接軌,但目前我國建筑工程組織和管理較發(fā)達(dá)國家相比仍然存在一些問題致使組織管理效率低下,強(qiáng)化建筑工程施工組織及管理工作迫在眉睫。
一、建筑工程施工組織與管理的重要性
建筑工程施工組織與管理是由承建單位根據(jù)自身的實(shí)際情況和工程項(xiàng)目的特點(diǎn),在設(shè)計(jì)和施工、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)、前方和后方、人力和物力、時(shí)間和空間等方面對施工全過程所做的籌劃、部署、安排、指導(dǎo)及監(jiān)管,從全局出發(fā)為建筑工程項(xiàng)目制訂施工方案計(jì)劃、對計(jì)劃中的各個(gè)環(huán)節(jié)制定了明確的施工活動(dòng)內(nèi)容,并對各施工活動(dòng)內(nèi)容中所需人工、材料、機(jī)械、資金等要素進(jìn)行合理的安排,是建筑施工實(shí)現(xiàn)有效戰(zhàn)略部署和戰(zhàn)術(shù)安排的重要保障。
一、 建筑工程施工組織與管理存在的問題
(一) 施工組織計(jì)劃有待完善
建筑工程施工組織的有效實(shí)施,其首要工作就是要制定合理的施工方案及施工組織計(jì)劃,明確建筑工程施工的總說明、施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工現(xiàn)場平面布置、各種資源需要量及其供應(yīng)等施工基本內(nèi)容,進(jìn)而作為指導(dǎo)性文件為工程項(xiàng)目招投標(biāo)和施工組織的規(guī)范管理提供依據(jù),最終為合理編制建筑工程項(xiàng)目概預(yù)算和有效控制工程項(xiàng)目總投資額提供保障。然而,由于我國目前尚未有一部專門針對工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)方面的法律法規(guī)來明確、詳細(xì)地規(guī)定建筑工程總體施工組織設(shè)計(jì)、單位工程、分部分項(xiàng)工程的施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容,進(jìn)而導(dǎo)致目前許多建筑工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)或者施工方案千篇一律、針對性不強(qiáng)或者根本只是應(yīng)付檢查,甚至有一些小的建筑工程項(xiàng)目中標(biāo)后根本不制定施工組織計(jì)劃。這種無序的施工組織計(jì)劃設(shè)計(jì)極大地降低了施工組織與管理的有效性。
(二) 施工管理內(nèi)容有待健全
盡管建筑工程施工組織設(shè)計(jì)編制了技術(shù)組織措施的內(nèi)容,但仍然不夠全面,目前大多數(shù)施工管理的內(nèi)容低俗 僅僅從質(zhì)量、安全、進(jìn)度等方面提出了保證措施,技術(shù)性措施較強(qiáng),管理措施較為薄弱,可操作性差,組織措施、經(jīng)濟(jì)措施及合同措施等管理內(nèi)容有待健全,突出表現(xiàn)為兩大方面:
一是施工所涉及的工程安全、費(fèi)用、質(zhì)量、合同和信息等方面的管理缺乏整體規(guī)劃,許多企業(yè)沒有對建筑工程施工準(zhǔn)備階段和保修期的具體施工管理措施制定具體規(guī)劃;二是工程事故風(fēng)險(xiǎn)管理措施匱乏,在施工準(zhǔn)備階段沒有根據(jù)建筑工程項(xiàng)目的實(shí)際情況,有針對性地制定有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析及防范對策的具體管理措施,從而導(dǎo)致技術(shù)交底不認(rèn)真或者交底不清,各專業(yè)施工隊(duì)伍之間不相互配合或協(xié)作性不強(qiáng)等問題屢見不鮮,為建筑工程施工質(zhì)量埋下風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(三) 管理人員能力有待提升
建筑工程組織與管理的有效實(shí)施要求管理人員不僅要具備土木工程、系統(tǒng)工程等工學(xué)方面的專業(yè)知識(shí),而且還要具備預(yù)測技術(shù)、決策技術(shù)、控制論、技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)、線性規(guī)劃等經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)方面的專業(yè)知識(shí)。然而目前我國建筑工程施工管理人員特別是技術(shù)管理人員絕大多數(shù)都是工學(xué)教育背景和工作履歷,從而造成管理人員存在現(xiàn)代管理知識(shí)匱乏和管理經(jīng)驗(yàn)不足的問題,進(jìn)而造成施工組織和管理差錯(cuò)、漏項(xiàng)層出不窮,工序、勞動(dòng)力、設(shè)備、材料供應(yīng)與消耗等方面的協(xié)調(diào)管理不到位,無法實(shí)現(xiàn)指導(dǎo)施工、降低消耗、縮短工期和提高質(zhì)量的目的。