三、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的法律責(zé)任
企業(yè)安全生產(chǎn)是需要負(fù)責(zé)人和承擔(dān)責(zé)任人的,而我們通常說生產(chǎn)責(zé)任的承擔(dān)仍然是指刑事.民事和行政三種法律責(zé)任。在安全生產(chǎn)責(zé)任當(dāng)中,國家規(guī)定的安全生產(chǎn)法律規(guī)范及其他的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn).章程中,都有明確表示安全生產(chǎn)責(zé)任的承擔(dān)范圍。如不符合安全生產(chǎn)的規(guī)定,設(shè)施沒有達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn),防護(hù)用品不及格,勞動組織不合理,管理人員違章指揮等等,都可能依法承擔(dān)法律責(zé)任。而承擔(dān)法律責(zé)任的后果就是接受法律的懲罰,因此,落實(shí)好責(zé)任的歸處,對于建立安全生產(chǎn)責(zé)任制有著重大的關(guān)系。
(一)刑事責(zé)任。刑事責(zé)任是三種責(zé)任里面最為嚴(yán)厲的,因此,必定是違反了嚴(yán)重的安全生產(chǎn)事項(xiàng)才會承擔(dān)刑事責(zé)任。如果要追求刑事責(zé)任,在法律制裁中會限制或者剝奪犯罪者的人身自由甚至是生命等刑事制裁。安全生產(chǎn)法中涉及到承擔(dān)法律責(zé)任的條款中,對造成嚴(yán)重的安全事故的違法行為依法追究刑事責(zé)任。
(二)民事責(zé)任。民事責(zé)任主要追究的是民事主體違反民事義務(wù)而依法作出的法律承擔(dān)。就安全生產(chǎn)責(zé)任來說,用人單位如果對生產(chǎn)職工作出了違反民事義務(wù)的違法行為,該企業(yè)應(yīng)承擔(dān)民事法律責(zé)任。
(三)行政責(zé)任。行政責(zé)任的實(shí)施主體是國家機(jī)關(guān),在安全生產(chǎn)責(zé)任的承擔(dān)中,違反安全生產(chǎn)法律規(guī)范的單位或者個(gè)人,都必須追究行政責(zé)任,而且給予必要的經(jīng)濟(jì)制裁。而承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任則是行政制裁中最重要的懲罰手段,因此,在追究行政責(zé)任的同時(shí),還可以追究其經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
四、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)措施
根據(jù)企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)措施,大概可以分為以下五大點(diǎn):
(一)安全制度的建設(shè)。整個(gè)安全生產(chǎn)工作其實(shí)就是根據(jù)企業(yè)的安全管理制度來實(shí)施的,《安全生產(chǎn)法》等法律規(guī)范也有明文規(guī)定安全生產(chǎn)的范圍與內(nèi)容。要安全生產(chǎn)責(zé)任不要成為紙上談兵,制定一個(gè)有效的安全制度是必要的。安全規(guī)章的制定必要要落實(shí)到每一個(gè)企業(yè)部門和負(fù)責(zé)人身上,要標(biāo)明他們的各自職責(zé),使他們帶領(lǐng)企業(yè)員工實(shí)施安全制度。
?。ǘ┌踩?zé)任的承諾。意外的發(fā)生也許很難預(yù)測,但是有些意外其實(shí)是可以預(yù)防的,這里就需要每一個(gè)部門都對自己的工作作出一個(gè)安全的承諾,在風(fēng)險(xiǎn)降到最低,把人為的風(fēng)險(xiǎn)因素提出來,進(jìn)行預(yù)防,避免大規(guī)模的安全事故發(fā)生。承諾是一種軟性制約,利用人的責(zé)任感和信任來使這個(gè)承諾生效,這也是企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)的手段之一。
?。ㄈ┌踩珯z查的考核。很多安全事故的發(fā)生往往就是安全檢查不到位,檢查人員敷衍了事,沒有盡到自己的職責(zé)和義務(wù)。安全檢查其實(shí)是很關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié),許多安全問題其實(shí)可以在檢查中看到,因此,專業(yè)的檢查應(yīng)該由專業(yè)的部門里專業(yè)的人員進(jìn)行,所有的檢查工作必須認(rèn)真進(jìn)行,切勿疏忽大意。
?。ㄋ模┌踩逃谋匾?。加強(qiáng)安全教育是每個(gè)企業(yè)必須做的,企業(yè)生產(chǎn)的過程中肯定會有大大小小的風(fēng)險(xiǎn)問題,安全教育能提高生產(chǎn)人員的安全意識,使他們在遇到危險(xiǎn)的時(shí)候能有及時(shí)的應(yīng)對感知,不會硬生生的就接受危險(xiǎn)的來臨,會懂得一些自救的方法。
(五)監(jiān)督管理的保障。安全生產(chǎn)管理不能只依靠制度方針或者教育就能搞好,外部監(jiān)督對企業(yè)的安全生產(chǎn)同樣起到促進(jìn)作用。政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督是對企業(yè)的一種無形制約,不僅能對企業(yè)的起到抓緊作用,還能使企業(yè)積極配合,把安全生產(chǎn)落實(shí)到位。社會的輿論監(jiān)督同樣能產(chǎn)生積極效果,充分利用社會的評價(jià)作用,使企業(yè)更容易發(fā)生自身的缺點(diǎn),并及時(shí)改正。
結(jié)束語
企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制是每一個(gè)企業(yè)都必須建立與落實(shí)的,這樣才能保證企業(yè)的活力與健康發(fā)展。牢固確立“安全第一,預(yù)防為主”的理念,進(jìn)一步夯實(shí)企業(yè)安全管理基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識,改善安全生產(chǎn)條件,促進(jìn)企業(yè)又好又快安全發(fā)展。
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