摘 要:本文從公路工程管理的一般內(nèi)容入手、分析了公路工程管理中的常見問題,最后提出了相應(yīng)的解決措施,為公路工程的管理工作提供了一定的參考。
關(guān)鍵詞: 公路工程, 管理, 問題, 措施
中圖分類號(hào):X734 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
隨著我國公路事業(yè)的迅猛發(fā)展,經(jīng)過過去五年對(duì)高速公路的建設(shè),我國高速公路新增3.3萬公里,“五縱七橫”12條國道主干線提前13年全部建成,西部開發(fā)8條省際通道基本貫通。其中高速公路由“十五”期末的4.1萬公里發(fā)展到7.4萬公里,居世界第二位,已初步形成規(guī)模效益。與高等級(jí)公路建設(shè)已取得的巨大成就及遠(yuǎn)景目標(biāo)相比,公路工程質(zhì)量問題也越來越突出,各類質(zhì)量故障不斷發(fā)生,嚴(yán)重影響了我國的公路工程事業(yè)發(fā)展,也對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成一定的惡劣影響。公路質(zhì)量的好壞,影響了整個(gè)國計(jì)民生。因此,加強(qiáng)對(duì)我國公路工程管理研究,對(duì)促進(jìn)我國公路事業(yè)的健康發(fā)展,有著非常重要的意義,
一、公路工程管理中存在的主要問題
1、施工現(xiàn)場管理中存在薄弱環(huán)節(jié)。目前施工現(xiàn)場管理存在的問題有,資源配置不合理,施工材料采集過程不透明,造成建設(shè)資金的嚴(yán)重超標(biāo);施工質(zhì)量監(jiān)管不規(guī)范,偷工減料的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn);應(yīng)對(duì)各種突發(fā)困難的能力不強(qiáng),相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案也沒有得到重視;工程的進(jìn)度控制不嚴(yán)格,經(jīng)常因?yàn)槟承┘?xì)節(jié)導(dǎo)致工程的延期完工。
2、公路后期養(yǎng)護(hù)質(zhì)量管理中的常見問題。由于我國高等級(jí)公路的建設(shè)發(fā)展異常迅猛,傳統(tǒng)的、長期的公路養(yǎng)護(hù)管理模式已不能適應(yīng)公路事業(yè)的發(fā)展要求。目前我國公路管理體制依然采用事業(yè)型的管理體制,已不能完全反映社會(huì)化大生產(chǎn)的發(fā)展要求。另外,公路的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)來源主要來自財(cái)政撥款,也違背了公路管理企業(yè)的經(jīng)營性要求。這些方面已經(jīng)嚴(yán)重影響公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平的提高和管理體制的創(chuàng)新。對(duì)養(yǎng)護(hù)管理強(qiáng)制性要求,缺乏足夠的認(rèn)識(shí)及有效的法律約束。集中表現(xiàn)為:對(duì)養(yǎng)護(hù)責(zé)任追究和懲處不到位,處罰過輕、監(jiān)管不嚴(yán)、對(duì)公路養(yǎng)護(hù)的投入嚴(yán)重不足等。
3、公路工程成本管理不規(guī)范。目前,公路工程管理中,對(duì)施工人員的管理不嚴(yán)格;人浮于事、一崗多人的現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn),這使得施工人員的施工效率很低,嚴(yán)重影響了施工進(jìn)度。施工的材料管理比較隨意,缺失現(xiàn)象和浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。另外,各類建筑物料的消耗量規(guī)定不明確,沒有建立好清晰的限額領(lǐng)料制度。與此同時(shí),施工技術(shù)依然較低,降低料耗和能耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料沒有得到大面積推廣。周轉(zhuǎn)材料的管理存在欠缺,采購過程管理不力,導(dǎo)致材料在運(yùn)輸和儲(chǔ)存過程中的損耗過大,而這一現(xiàn)象沒有人受到處罰。同時(shí),運(yùn)輸組織不科學(xué),在原料采購上沒有坐到經(jīng)濟(jì)購料和就近購料,運(yùn)輸成本一直居高不下。另外,在安全管理方面存在不足,不能嚴(yán)格按照工程技術(shù)和施工安全規(guī)范進(jìn)行操作,導(dǎo)致安全事故常有發(fā)生。