3.2.4安全生產(chǎn)相關專業(yè)知識嚴重缺乏。城市測量外業(yè)生產(chǎn)不像工廠化生產(chǎn)有固定的工作場所,測量人員每天甚至每小時面對的可能是完全不同的工作環(huán)境,這不同的工作環(huán)境有不同的安全因素。
3.2.5預防措施、預防用品、安全事故發(fā)生后的應急措施與預案不到位。在安全事故發(fā)生后,第一時間的應急是減輕事故傷害的關鍵。但許多測量單位不但沒有相關預案,外業(yè)人員不具備必要的應急技能,就連基本的應急用品,如高溫作業(yè)環(huán)境的防暑用品及藥品、應對野外傷害及動物咬傷的應急用品及藥品都不配備。
另外,測量人員麻痹大意不了解作業(yè)環(huán)境安全因素、違章放置或搬運儀器、無人看管作業(yè)設備等等都極易引起財產(chǎn)及人身傷害。
4加強城市測量安全生產(chǎn)管理的措施
4.1加強安全生產(chǎn)的培訓
安全生產(chǎn)培訓是城市測量安全生產(chǎn)管理工作的基礎,主要包括三個方面。首先是安全生產(chǎn)意識教育。其次,安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)、測繪生產(chǎn)安全的規(guī)章規(guī)范、測繪安全生產(chǎn)管理體系等的學習培訓。第三,安全生產(chǎn)相關知識的必要培訓。主要包括對測量作業(yè)環(huán)境安全因素的認識及基本的應對知識,一般安全事故的應急知識,特殊生產(chǎn)項目開工前的特別安全事項培訓(如進行涉水測量項目前的水上安全知識培訓、進入電力設施區(qū)或化工生產(chǎn)區(qū)前的專業(yè)安全知識培訓)等。
4.2安全管理制度建設
城市測量單位均會引用國家有關安全生產(chǎn)的法規(guī)規(guī)范、測繪作業(yè)生產(chǎn)的有關安全規(guī)范、行業(yè)主管部門制訂的有關行業(yè)規(guī)定作為進行安全生產(chǎn)管理的依據(jù)。城市測量單位要對安全生產(chǎn)進行有效管理必須建立完備的內(nèi)部安全生產(chǎn)管理制度,一般包括如下內(nèi)容:企業(yè)制定的測繪安全生產(chǎn)規(guī)程、安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)技術措施、勞動紀律、結合企業(yè)生產(chǎn)特點的若干典型安全事故應急預案、安全生產(chǎn)檢查制度等等。
4.3安全生產(chǎn)管理體系建設
安全生產(chǎn)規(guī)章制度的落實都必須建立在一個有效運行的安全生產(chǎn)管理體系的基礎上。安全生產(chǎn)是一個系統(tǒng)性的工作,要實現(xiàn)在測量生產(chǎn)過程中沒有安全盲點,必須告訴所有崗位在安全生產(chǎn)方面的角色,同時所有崗位的績效考核當與相關角色的安全責任制相組合,安全生產(chǎn)責任制的落實是城市測量安全生產(chǎn)管理的關鍵。同時,必須強調(diào)管生產(chǎn)必先管安全,項目經(jīng)理對本項目組的安全生產(chǎn)負責,對于特殊項目應當設立專門的安全監(jiān)管員。
4.4安全生產(chǎn)技術總結
安全生產(chǎn)技術總結是改進安全生產(chǎn)、提高安全管理能力的必經(jīng)之路,同時,也是最直接最簡單的安全生產(chǎn)培訓方式。有效的安全生產(chǎn)技術總結應當分層有序開展,生產(chǎn)班組、項目組、城市測量單位管理層,應當分別側重于安全生產(chǎn)技術措施、安全生產(chǎn)規(guī)程執(zhí)行,安全生產(chǎn)制度落實、安全檢查、安全培訓,以及安全管理體系建設等方面進行全面總結。項目組負責形成安全技術的文本,作為項目成果的一部分統(tǒng)一歸檔備查。
5總結
城市測量安全生產(chǎn)是一個系統(tǒng)性、長期性的工作,城市測量從業(yè)單位和人員必須從培訓學習、制度落實、管理體系建設等多方面采用科學的方法、循序漸近,不斷改進安全生產(chǎn)管理能力、提高安全生產(chǎn)技能。
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