摘要: 本文分析我國(guó)建筑安全生產(chǎn)管理中存在的問題,最后就如何提高我國(guó)建筑安全生產(chǎn)水平,提出從安全措施落實(shí)·人員培訓(xùn)·安全管理·提高安全意識(shí)各個(gè)層面,減少安全事故的發(fā)生,保障施工場(chǎng)所的作業(yè)安全。
關(guān)鍵字: 事故 分析? 預(yù)防
??? 建筑業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),建筑安全生產(chǎn)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展也具有重要的意義。建筑業(yè)自身的特點(diǎn)決定其不安全因素多且點(diǎn)寬面廣,而且施工人員缺乏必要的安全知識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),違章作業(yè)比較嚴(yán)重,建筑施工企業(yè)安全管理又跟不上,導(dǎo)致建筑施工安全事故頻繁發(fā)生,人員傷亡,財(cái)產(chǎn)損失十分嚴(yán)重。鑒于此,建筑業(yè)安全生產(chǎn)已成為我國(guó)政府和人民群眾普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問題之一。
??? 近年來(lái),工程方面事故頻發(fā),比如說(shuō):南京、杭州、貴州等地相繼爆出“橋脆脆”事件,“樓倒到”;以及最近發(fā)生的南京橋梁傾覆事故;烏魯木齊發(fā)生的四名農(nóng)民工討要工資不成,反被打成重傷;以及中鐵在沙特的鐵路項(xiàng)目巨虧四十來(lái)億。種種的這些和我國(guó)建筑工程安全生產(chǎn)過程中的不規(guī)范施工,不按程序施工有管。
??? 工程建設(shè)安全生產(chǎn)是指建筑生產(chǎn)過程中要避免人員,財(cái)產(chǎn)的損失及對(duì)周圍環(huán)境的破壞。它包括建筑生產(chǎn)工程中的施工現(xiàn)場(chǎng)人員安全,財(cái)產(chǎn)設(shè)備安全,施工現(xiàn)場(chǎng)及附件的道路,管線和房屋的安全,施工現(xiàn)場(chǎng)和周圍的環(huán)境保護(hù)及工程建成后的使用安全等方面的內(nèi)容。?
一 、當(dāng)前建筑施工安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和存在突出問題
1、建筑業(yè)屬事故多發(fā)性行業(yè)之一,這是由于建筑施工具有以下特點(diǎn):
(1)十分復(fù)雜的作業(yè)工程。建筑施工是由沉重的建筑材料、不同功用的建筑機(jī)械和多工種密集的作業(yè)人員,在地下、地表、高空多層次作業(yè)面上全方位時(shí)空立體交叉作業(yè)。
(2)難于全面控制的施工環(huán)境。進(jìn)度情況、地質(zhì)情況、氣象情況、交通情況、衛(wèi)生情況、現(xiàn)場(chǎng)周圍及社會(huì)條件對(duì)施工作業(yè)的限制,民族風(fēng)俗的差異、社會(huì)治安的干擾等構(gòu)成了一個(gè)多因素互相影響的復(fù)雜環(huán)境。
?(3)露天作業(yè)、高處作業(yè)多。據(jù)統(tǒng)計(jì),一般工程施工中露天作業(yè)約占整個(gè)工作量的70%以上,高處作業(yè)約占90%以上。
(4)手工勞動(dòng)和繁重體力勞動(dòng)多。雖然建筑施工逐漸向半機(jī)械和機(jī)械化過渡,但目前仍無(wú)法改變以手工操作為主的作業(yè)流程,仍然無(wú)法避免肩扛手提的強(qiáng)勞力作業(yè)方式。
(5)勞動(dòng)者素質(zhì)較低。建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展,大量農(nóng)民工、外來(lái)工涌入建筑市場(chǎng),“放下鋤頭,拿起磚頭”,因此建筑業(yè)相對(duì)于其他行業(yè),勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)偏低,安全意識(shí)淡薄,自我保護(hù)能力較差,違章作業(yè)、冒險(xiǎn)蠻干現(xiàn)象較多。
以上特點(diǎn)容易轉(zhuǎn)化為建筑生產(chǎn)過程中的不安全狀態(tài)、不安全行為。也造成發(fā)生事故的起因物、致害物等不安全的因素較多,傷害方式多種多樣。常見的建筑安全事故有物體打擊、高處墜落、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、坍塌、中毒、火災(zāi)等。據(jù)統(tǒng)計(jì),在各類因工傷亡事故中,建筑業(yè)僅次于礦山,列居第二位。近幾年全國(guó)建筑施 工死亡人數(shù)每年都在一千人以上,給人民生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大損失。
2、建筑市場(chǎng)混亂,工程層層轉(zhuǎn)包,企業(yè)法制觀念淡薄,對(duì)安全生產(chǎn)缺乏高度認(rèn)識(shí)。
當(dāng)前,在施工中以包代管的情況非常普遍。實(shí)行總分包工程的總、分包單位,只負(fù)責(zé)包任務(wù),不負(fù)責(zé)管理。一些企業(yè)沒有把安全生產(chǎn)擺在應(yīng)有的位置,一味追求經(jīng)濟(jì)利潤(rùn),認(rèn)識(shí)不到安全對(duì)社會(huì)、政治穩(wěn)定和發(fā)展的重要性,重生產(chǎn)、輕安全、重經(jīng)營(yíng)、輕管理、重效益、輕教育的現(xiàn)象嚴(yán)重,違章指揮,對(duì)事故查處不力,導(dǎo)致安全生產(chǎn)管理薄弱,事故隱患得不到解決,安全工作無(wú)法落實(shí)。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患仍然較多。有的因搶工期疏于防護(hù)或防護(hù)不到位;有的違章作業(yè)、違章操作、違章指揮;有的有法不依、有章不循、疏于管理、不按標(biāo)準(zhǔn)施工。凡此種種表現(xiàn)都給我們職工的生命安全和身體健康構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。
4、安全生產(chǎn)投入不足,嚴(yán)重影響了安全工作的開展。長(zhǎng)期以來(lái),在安全生產(chǎn)工作上人力、物力、財(cái)力的投入嚴(yán)重不足。加之當(dāng)前建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈而又不規(guī)范,壓價(jià)和拖欠工程款現(xiàn)象嚴(yán)重,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效率又不好,安全生產(chǎn)的投入就更加困難。