??????? 3 加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的對策措施?
??????? 3.1 解決當(dāng)前建設(shè)單位存在問題的對策措施 ①建設(shè)單位在關(guān)注投資、質(zhì)量、進度的同時，應(yīng)該更加注重有足夠資金用于安全防護，文明施工。②建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織工程相關(guān)管理人員認真學(xué)習(xí)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)，做到知法守法。③建設(shè)單位應(yīng)該嚴(yán)格要求施工單位購買、租賃、使用符合安全施工要求的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具以及構(gòu)配件、消防設(shè)施和器材，共同搞好建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理。
??????? 3.2 解決勘察設(shè)計單位存在問題的對策措施
??????? 3.2.1 解決當(dāng)前勘察單位存在問題的對策措施 勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進行勘察，提供的勘察文件真實、準(zhǔn)確，滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。同時，勘察單位在進行勘察作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，采取有力措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。
?? 3.2.2 解決設(shè)計單位存在問題的對策措施 設(shè)計單位接受建設(shè)單位的設(shè)計委托，一定要嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進行設(shè)計，防止因設(shè)計不合理而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生；設(shè)計單位應(yīng)該加強服務(wù)，做好技術(shù)交底，充分考慮施工安全操作和防護設(shè)施，對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)必須注解說明清楚；在技術(shù)日新月異的時代，在采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計單位應(yīng)該在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防安全生產(chǎn)事故的建議并盡可能的親臨指導(dǎo)。
??????? 3.3 解決監(jiān)理單位存在問題的對策措施 ①監(jiān)理單位要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，無論發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)哪一方的行為違反建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定時， 都要大膽指出糾正或者報告建設(shè)行政管理部門。②監(jiān)理單位嚴(yán)格按照要求審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)設(shè)施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。③監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患時，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。如果施工單位拒不整改或者停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。
??????? 3.4 解決施工單位存在問題的對策措施?
??????? 3.4.1 全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制 安全生產(chǎn)責(zé)任制是根據(jù)我國的安全生產(chǎn)方針“安全第一，預(yù)防為主”和安全生產(chǎn)法規(guī)建立的各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、工程技術(shù)人員、崗位操作人員在勞動生產(chǎn)過程中對安全生產(chǎn)層層負責(zé)的制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)崗位責(zé)任制的一個組成部分，是企業(yè)中最基本的一項安全制度，也是企業(yè)安全生產(chǎn)、勞動保護治理制度的核心。因而，建筑施工企業(yè)務(wù)必全面貫徹落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。???
??????? 3.4.2 制定安全管理目標(biāo) 施工現(xiàn)場對安全工作應(yīng)制定工作目標(biāo)。安全管理目標(biāo)主要包括：①傷亡事故控制目標(biāo)：杜絕死亡、避免重傷，一般事故應(yīng)有控制指標(biāo)。②安全達標(biāo)目標(biāo)：根據(jù)工程特點，按部位制定安全達標(biāo)的具體目標(biāo)。③文明施工實現(xiàn)目標(biāo)：根據(jù)作業(yè)條件的要求，制定文明施工的具體方案和實現(xiàn)文明工地的目標(biāo)。
對制定的安全管理目標(biāo)，根據(jù)安全責(zé)任目標(biāo)的要求，按專業(yè)管理將目標(biāo)分解到人。對分解的責(zé)任目標(biāo)及責(zé)任人的的執(zhí)行情況與經(jīng)濟掛勾，每月有考核結(jié)果并記錄。
??????? 3.4.3 認真編寫施工組織設(shè)計 所有施工項目在編制施工組織設(shè)計時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程特點制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。安全技術(shù)措施要針對工程特點、施工工藝、作業(yè)條件以及隊伍素質(zhì)等，按施工部位列出施工的危險點，對照各危險點制定具體的防護措施和安全作業(yè)注意事項，并對各種防護設(shè)施的用料計劃一并納入施工組織設(shè)計，安全技術(shù)措施必須經(jīng)上級主管領(lǐng)導(dǎo)審批，并經(jīng)專業(yè)部門會簽。
??????? 對專業(yè)性強、危險性大的工程項目，如腳手架、模板工程、基坑支護、施工用電、起重吊裝作業(yè)、塔吊、物料提升機及其他垂直運輸設(shè)備的安裝與拆除，及基礎(chǔ)和附著的設(shè)計，孔洞臨邊防護，以及爆破施工、水下施工、拆除施工、人工挖孔樁施工等項目，應(yīng)當(dāng)編制專項安全施工組織設(shè)計，并采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施，保證施工安全。特別對某些危險性較大的分部分項工程要編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)過施工單位技術(shù)負責(zé)人、總監(jiān)簽字后實施，專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。
??????? 3.4.4 認真落實安全檢查制度 預(yù)防為主是安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)，深入施工現(xiàn)場進行安全檢查是發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患、促進安全生產(chǎn)的有效措施。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象應(yīng)當(dāng)立即制止，檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止事故隱患的擴大，能當(dāng)場解決的要當(dāng)場解決，不能當(dāng)場解決的要做到“定人、定時、定措施、定驗收人員”予以整改，整改完畢要及時組織人員復(fù)檢。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，按照“四不放過”的原則對當(dāng)事人進行教育和處罰。
??????? 3.5 加大政府監(jiān)督部門的執(zhí)法力度 在安全監(jiān)管工作中，建設(shè)行政管理部門要統(tǒng)籌考慮對建筑市場和工程質(zhì)量安全的監(jiān)督。在建筑企業(yè)資質(zhì)的審查環(huán)節(jié)和招投標(biāo)監(jiān)管環(huán)節(jié)，切實行使安全生產(chǎn)一票否決權(quán)，嚴(yán)把建筑企業(yè)市場準(zhǔn)入關(guān)。轉(zhuǎn)變政府職能，建立長效機制，徹底改變重審批輕管理的模式。采取動態(tài)跟蹤檢查和專人定點負責(zé)的管理方式，時刻關(guān)注建設(shè)工程安全生產(chǎn)的情況。
??????? 4 結(jié)束語
??????? 綜上所述，建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理是一個系統(tǒng)的社會工程，需要各個參加建設(shè)單位的通力合作和各級管理部門的嚴(yán)格管理。各方責(zé)任主體只有認真履行職責(zé)，抱著對人民群眾的生命和財產(chǎn)高度負責(zé)的態(tài)度，樹立關(guān)愛生命，以人為本的思想，認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，那么，很多安全隱患在萌芽初期就可以消除，好多安全事故可以合理預(yù)見予以避免，建筑事業(yè)就能夠更加和諧的發(fā)展。
參考文獻：
[1]《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》.2003.
[2]《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)實施指南》.中國建筑工業(yè)出版社，2001.