隧道工程是鐵路、公路、水利和礦山建設(shè)常見的施工項(xiàng)目。隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng),工程建設(shè)穿越隧道的技術(shù)日趨成熟,大量的隧道及地下工程的發(fā)展，會給人們帶來很大的便利?？傮w上看,隨著科技進(jìn)步和安全管理水平及意識的提高,隧道施工事故大幅度減少,但由于其屬隱蔽工程，仍比其它工程事故相對頻繁,所以隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)問題是不可忽視的問題。下面從幾方面論述隧道施工安全管理的一點(diǎn)見解。

　　一、隧道施工特點(diǎn)

　　隧道建設(shè)不同于其他的生產(chǎn)形式,兼具施工工程和礦山工程的特點(diǎn),具有明顯的復(fù)雜性和多變性,是一個投資大、設(shè)備多及技術(shù)復(fù)雜的生產(chǎn)過程,且施工對象受地質(zhì)因素和管理因素的影響,因而更增加了施工過程中的危險(xiǎn)性。

　　由于新建交通所跨越地區(qū)的地質(zhì)條件越來越復(fù)雜，修建隧道的長度越來越長，埋深也越來越大，洞徑截面也越來越大，對施工技術(shù)的要求越來越高。這種“長、大、深、難”的發(fā)展趨向與特點(diǎn)必然帶來施工中的“風(fēng)險(xiǎn)大、受未知因素影響大、資金投入量大、建設(shè)周期長、技術(shù)要求高”等問題。“長”：隧道的長度幾乎與地質(zhì)災(zāi)害的多少成正比，隧道越長穿越的地質(zhì)災(zāi)害越多，其施工風(fēng)險(xiǎn)也相應(yīng)增大；“大”：隨著在建隧道斷面越來越大，施工風(fēng)險(xiǎn)也越來越大；“深”：新建隧道工程的埋深越來越大，較大地應(yīng)力、涌水突泥、瓦斯等問題相繼出現(xiàn)，問題較多，如處理不當(dāng)施工安全難以保障；“難”：地下工程施工難度越來越大，對施工技術(shù)的要求也越來越高，既有圍巖軟弱、節(jié)理裂隙發(fā)育、易坍塌、瓦斯的影響；也有穿越巖溶地區(qū)時，非常復(fù)雜的巖溶區(qū)域各種巖溶水系統(tǒng)的相互作用，易造成涌水、突泥等特大災(zāi)害的困惑。

　　二、安全事故多發(fā)的主要原因

　　造成事故的原因是多方面的。隧道施工由于其工程的特殊性，不確定因素和不安全因素較多，這些因素主要有地質(zhì)條件、安全管理、施工通風(fēng)、爆破作業(yè)及爆破器材、施工設(shè)備與設(shè)施、出碴與洞內(nèi)運(yùn)輸、個人防護(hù)、環(huán)境條件、施工用電等。且隧道施工中作業(yè)面狹窄、工序間干擾大，在防護(hù)不到位的情況下很容易發(fā)生各類事故。這些事故的發(fā)生不僅受客觀因素的影響，更多的受主觀因素的控制。我們可以在以往的事故中發(fā)現(xiàn)因人的意識不強(qiáng)或不盡職責(zé)而引發(fā)的，體現(xiàn)在管理混亂、違章違紀(jì)、盲目施工、基礎(chǔ)薄弱等方面。

　　三、控制事故的主要措施

　　為了確保隧道施工人員生命和國家財(cái)產(chǎn)安全，必須從基層到公司經(jīng)理，從每個工序操作規(guī)程到整個項(xiàng)目的施工組織，個人思想意識。都要有深入的認(rèn)識和嚴(yán)格的規(guī)定。從強(qiáng)化施工安全管理入手，采取多種措施，綜合治理。從根本上加強(qiáng)隧道施工安全管理，以達(dá)到安全、效益、進(jìn)度、質(zhì)量的合理匹配。

　　1、 建立安全管理制度，完善安全管理體系

　　為保證隧道施工安全，應(yīng)將各種安全措施制度化，建立健全各種安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。使生產(chǎn)過程中嚴(yán)格按照規(guī)章制度，做到有章可循。完善的安全管理體系是安全生產(chǎn)的組織保證，施工單位應(yīng)建立起三級安全管理機(jī)構(gòu)。

　　2、 做好超前地質(zhì)預(yù)報(bào)、加強(qiáng)監(jiān)控量測工作

　　應(yīng)結(jié)合隧道工程地質(zhì)條件和指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)編制超前地質(zhì)預(yù)報(bào)方案，明確隧道超前地質(zhì)預(yù)報(bào)的方法、預(yù)報(bào)的內(nèi)容、預(yù)報(bào)頻次、實(shí)施計(jì)劃，配備能夠勝任超前地質(zhì)預(yù)報(bào)工作的合格技術(shù)人員，確保超前地質(zhì)預(yù)報(bào)成果及數(shù)據(jù)的真實(shí)性。

　　監(jiān)控量測是確定圍巖變形、調(diào)整支護(hù)參數(shù)、設(shè)計(jì)參數(shù)的重要依據(jù),必須充分重視監(jiān)控量測工作,配備專職人員,制定詳細(xì)的監(jiān)控量測方案,并根據(jù)地質(zhì)情況及時進(jìn)行調(diào)整；建立最大日變形量和累計(jì)變形量的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制；

　　3、對施工通風(fēng)、爆破作業(yè)、施工設(shè)備及施工機(jī)械等的管理

　　施工安全還受許多可控客觀因素影響如：施工通風(fēng)、爆破器材、施工設(shè)備及設(shè)施、個人防護(hù)、環(huán)境條件等；重視和有效控制這些可控因素可降低事故發(fā)生的機(jī)率，可通過巡檢、專檢、指令、專題會議等手段進(jìn)行監(jiān)控。

　　4、正確選擇隧道施工方法

　　應(yīng)根據(jù)圍巖級別、地下水、隧道斷面的大小、工期及自身技術(shù)水平等因素綜合考慮確定隧道施工方法；應(yīng)優(yōu)先采用工序相互干擾小、便于機(jī)械施工、安全有保障的施工方法；對地質(zhì)條件復(fù)雜的大隧道，選擇適用性強(qiáng)的方法，減少施工方法的變更。

　　5、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的建設(shè)

　　標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)使得施工現(xiàn)場的生產(chǎn)過程標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有助于形成良好的是施工環(huán)境和秩序。標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)要求每個作業(yè)人員遵守相關(guān)操作規(guī)程、按規(guī)范要求作業(yè)，進(jìn)行正規(guī)化施工，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

　　6、強(qiáng)化施組,規(guī)范施工現(xiàn)場管理

　　嚴(yán)格現(xiàn)場的安全管理,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部安全管理。隧道施工組織設(shè)計(jì)必須將安全生產(chǎn)、危險(xiǎn)源識別、評價與控制、應(yīng)急救援預(yù)案等作為主要內(nèi)容。對穿越斷層破碎帶、巖爆地段、瓦斯、等不良地質(zhì)地段應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案預(yù)，并做好相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　　7、物資的準(zhǔn)備與管理

　　對納入合同的安全生產(chǎn)費(fèi)用,按各種預(yù)案要求配備應(yīng)急救援人員、器材、設(shè)備,應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行演練。對預(yù)案所備物資必須用于現(xiàn)場施工安全，不得挪作他用。