摘 要:職業(yè)健康安全管理標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實施,強化了建筑施工企業(yè)安全管理工作,通過發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,全員參與、重點對危險源的控制,加強對內(nèi)審員的配備和管理,用標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)工作,規(guī)范了企業(yè)和職工行為,廣大員工在施工現(xiàn)場管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化運作等方面逐步形成了自我約束機制,企業(yè)的管理體系得到良好的運轉(zhuǎn)。
　　關(guān)鍵詞:安全管理;職業(yè)健康安全;危險源
　　Abstract: The occupational health safety control standard’s implementation, strengthened the construction enterprise safety control work, through the display leading role, the whole staff participation, key to dangerous source control, strengthens internally the examining equipment and manages, with the standard instruction work, the standard enterprise and the staff behavior, the general staffs in the job location management, the standardized construction, aspects and so on standardized operation formed the mechanism of self-restraint gradually, enterprise's management system obtained the good revolution.
　　Key words: safety control;occupational health security;dangerous source
　　
　　改革開放以來,建設(shè)事業(yè)飛速發(fā)展,各類新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝大量采用,施工隊伍迅速增加,各種所有制,不同等級的施工隊伍大批進(jìn)入建筑市場,造成施工企業(yè)安全管理水平參差不齊,職業(yè)健康安全問題的不斷突出,安全管理工作面臨著很多新的問題,傳統(tǒng)的安全管理方法無能為力,人們在尋求有效的職業(yè)健康安全管理方法,系統(tǒng)化管理是現(xiàn)代職業(yè)健康安全管理的顯著特征。系統(tǒng)化的職業(yè)健康安全管理是以系統(tǒng)安全的思想為基礎(chǔ),從企業(yè)的整體出發(fā),把管理重點放在事故預(yù)防的整體效應(yīng)上,實行全員、全過程、全方位的安全管理,使企業(yè)達(dá)到最佳安全狀態(tài)。職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)是以系統(tǒng)安全的思想為核心,采用系統(tǒng)、結(jié)構(gòu)化的管理模式,為組織提供了一種科學(xué)、有效的職業(yè)健康安全管理規(guī)范和指南,保障企業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康、快速發(fā)展。
　　本公司于2000年職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證以來,規(guī)范化管理了各項工作,使各部門職責(zé)明確,部門之間接口關(guān)系順暢,各項工作規(guī)范化、程序化和標(biāo)準(zhǔn)化,增強了企業(yè)的管理水平,從而提高經(jīng)濟效益,同時員工綜合素質(zhì)大大提高,增強自身競爭力,多年來沒有發(fā)生重大安全事故。
　　如何搞好職業(yè)健康安全管理體系的貫標(biāo)工作,應(yīng)做好以下幾點:
　　1 發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用
　　領(lǐng)導(dǎo)者是確定企業(yè)的統(tǒng)一宗旨和方向,并使運作方向與組織的宗旨相統(tǒng)一,一個企業(yè)沒有宗旨和方向,難以發(fā)展,不可能做強做大。領(lǐng)導(dǎo)作用是通過增強員工的意識,積極性和參與程度,在整個企業(yè)內(nèi)促進(jìn)職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)的實現(xiàn)。從體系運行過程來看,在管理層(特別是機關(guān)管理層包括分公司管理層)作用發(fā)揮上容易出現(xiàn)偏差,他們錯誤認(rèn)為目前企業(yè)的安全管理的事情就是安全管理部門、貫標(biāo)部門的事情,不積極參與貫標(biāo)培訓(xùn),對貫標(biāo)的各階段工作被動應(yīng)付,未按照《管理手冊》要求發(fā)揮其職能職責(zé),不按照《程序文件》的要求工作,等到內(nèi)審和外審時,才忙著突擊工作應(yīng)付貫標(biāo),從而導(dǎo)致體系在該部門執(zhí)行力差。太原建工集團有限公司自2000年以來,職業(yè)健康安全管理體系文件修訂了3次,董事長(總經(jīng)理)為了把標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)的實際相結(jié)合,于2005年成立貫標(biāo)工作組,親自組織貫標(biāo)工作,修訂文件,重新確立了公司的職業(yè)健康安全方針和目標(biāo),清楚地闡明了職業(yè)安全總目標(biāo)和改進(jìn)職業(yè)健康安全績效的承諾,并充分發(fā)揮各級管理層的作用,帶動廣大員工,學(xué)習(xí)體系文件,執(zhí)行體系標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,狠抓培訓(xùn)、印發(fā)學(xué)習(xí)資料,結(jié)合內(nèi)審,組織各部門深入學(xué)習(xí)職業(yè)健康安全管理體系的內(nèi)容。讓廣大員工熟悉制度、《管理手冊》和《程序文件》,按照制度、手冊、程序辦事。各部門結(jié)合自己的實際,做到學(xué)習(xí)與實踐相結(jié)合,使體系較好地運行。
　　2 注重全員參與
　　各級人員是企業(yè)之本,只有他們充分參與,才能使企業(yè)管理有好的成效。安全生產(chǎn)關(guān)系到企業(yè)全員、全層次、施工全過程的一件大事,安全生產(chǎn),人人有責(zé),各級人員是企業(yè)之本,企業(yè)要想得到良好的安全管理,必須有全體員工的參與,在現(xiàn)代企業(yè)中,安全管理是一個牽扯到生產(chǎn)經(jīng)營全過程、全方位、全體員工的系統(tǒng)工程,需要每個崗位員工的參與,只有他們的充分參與,才能使安全管理縱向到底、橫向到邊,專管成線,群管成網(wǎng),責(zé)任明確,協(xié)調(diào)配合,真正把安全落到實處,只有全體員工的的積極參與并履行其職業(yè)健康安全義務(wù),才能從根本上解決職業(yè)健康安全問題,才能保證貫標(biāo)工作的深入開展。職業(yè)安全健康管理體系的對象相當(dāng)復(fù)雜,受建筑施工過程中人、機、料、法、環(huán)5個方面因素的制約,員工的安全意識和安全技術(shù)水平是動態(tài)的,是關(guān)系到安全管理成敗的主觀決定性因素,因此,在職業(yè)安全健康管理體系運行中應(yīng)充分考慮人的因素,加強對員工職業(yè)安全健康培訓(xùn),使全員理解、全員參與、全員支持,將日常安全工作與體系相結(jié)合,提高其安全意識和參與職業(yè)安全健康管理的意識,保證體系的有效運行,方能持續(xù)改進(jìn),成為永恒的動力。
　　3 全面、徹底地辨識危害性
　　建立與運行職業(yè)健康安全管理體系的目的是實現(xiàn)事故預(yù)防,危險源是導(dǎo)致事故的根源,危險源是整個職業(yè)健康安全管理體系的核心問題。建筑施工企業(yè)應(yīng)對所有作業(yè)活動中存在的危害加以識別。特別是根據(jù)工程對象的特點和條件,充分識別各個施工階段、部位和場所需要控制的危險源,具體應(yīng)考慮以下幾個方面:①企業(yè)正常的生產(chǎn)活動,周期性和臨時性的活動;②企業(yè)非正常(緊急情況下)的活動;③所有進(jìn)入作業(yè)場所的人員的活動;④作業(yè)場所內(nèi)所有的材料、設(shè)施、設(shè)備。在危害辨識中應(yīng)考慮整個經(jīng)營過程和性質(zhì),對生產(chǎn)和服務(wù)區(qū)域可能產(chǎn)生危害的作業(yè)活動進(jìn)行辨識、評價和控制策劃,識別與企業(yè)相關(guān)的所有危險源,評價出重大危險源,對其中風(fēng)險較大或?qū)I(yè)性較強的施工階段或部位的活動,還應(yīng)進(jìn)行安全論證,評價和論證的結(jié)果應(yīng)形成文件,以此為基礎(chǔ),制定針對性的控制措施和管理方案,項目經(jīng)理部對其進(jìn)行控制。企業(yè)的危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制是一個不斷發(fā)展的過程,企業(yè)應(yīng)及時更新這方面的信息,采取有效手段,從源頭抓起,使所有影響安全生產(chǎn)的因素處于受控狀態(tài),從根本上增加施工作業(yè)的安全度,減少安全事故發(fā)生。