塔吊的安裝、操作及拆除等作業(yè)是一項(xiàng)技術(shù)性較強(qiáng)、危險(xiǎn)性較大的工作,在我國(guó)因塔吊安全管理不善導(dǎo)致機(jī)毀人亡的惡性事故時(shí)有發(fā)生,造成了重大的人員財(cái)產(chǎn)損失和極壞的社會(huì)影響。對(duì)塔吊開展專項(xiàng)安全治理,是我市建筑施工安全生產(chǎn)防重大管理的主要內(nèi)容之一,通過加強(qiáng)監(jiān)督檢查,塔吊的治理取得了較好的效果,有力地保證了施工生產(chǎn)的順利開展。隨著我市建筑施工任務(wù)的不斷增加,一些山坡、臨街等環(huán)境復(fù)雜以及小區(qū)工程的相繼開發(fā),塔吊的使用量不斷增加,使用的環(huán)境也相對(duì)變得復(fù)雜,因此,做好塔吊的安全管理是極其重要的。
一、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)塔吊安全管理現(xiàn)狀的分析
塔吊的安全性能要求非常高,對(duì)建筑施工的生產(chǎn)進(jìn)度產(chǎn)生著較大的影響。大多數(shù)的施工企業(yè)和項(xiàng)目部,對(duì)塔吊的管理是非常重視的,加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員及塔吊的裝拆、操作、維護(hù)等方面的管理,取得的效果也是明顯的。塔吊產(chǎn)權(quán)單位設(shè)立相應(yīng)管理機(jī)構(gòu),對(duì)塔吊的購(gòu)置、養(yǎng)護(hù)、維修、報(bào)廢等環(huán)節(jié)開展了科學(xué)的管理,有效地保證了塔吊的安全性能。但是,有的施工現(xiàn)場(chǎng)使用的塔吊,由于產(chǎn)權(quán)單位和租賃使用單位在管理上,沒有切實(shí)履行雙方責(zé)、權(quán)、利的職責(zé),致使塔吊存在安全隱患,有的還造成事故的發(fā)生。具體表現(xiàn)在:
一是塔吊設(shè)備本身的安全性能下降。塔吊產(chǎn)權(quán)單位尤其是一些個(gè)人購(gòu)置的塔吊,沒有對(duì)塔吊進(jìn)行有效的技術(shù)管理,只重視出租獲取經(jīng)濟(jì)效益,不重視對(duì)塔吊的維修、保養(yǎng),導(dǎo)致有的塔吊安全保險(xiǎn)、防護(hù)裝置失靈,有的架體結(jié)構(gòu)性能降低;沒有建立塔吊的技術(shù)檔案,對(duì)塔吊的原始資料、技術(shù)性能、使用年限、維修日期和部位沒有詳細(xì)記錄,根本不考慮塔吊的淘汰。
二是塔吊的操作管理混亂。塔吊的產(chǎn)權(quán)單位不設(shè)置操作司機(jī),由租賃使用單位安排司機(jī),施工現(xiàn)場(chǎng)塔吊司機(jī)經(jīng)常變動(dòng),有的操作人員無證上崗,對(duì)設(shè)備的性能、情況不熟悉,缺乏對(duì)設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng);施工現(xiàn)場(chǎng)缺少信號(hào)指揮人員,有的亂指揮,誰使用塔吊誰就是指揮,導(dǎo)致安全事故隱患。
三是塔吊拆裝隊(duì)伍的素質(zhì)底。有的裝拆單位技術(shù)力量底,持證作業(yè)人員不足,有的是臨時(shí)召集的;有的拆裝單位借用安裝資質(zhì),塔吊裝拆無方案、無交底;由于塔吊生產(chǎn)廠家多,產(chǎn)品規(guī)格型號(hào)多種多樣,一些裝拆人員對(duì)塔吊的裝拆安全技術(shù)不熟悉,有的拆裝人員無證作業(yè)。
二、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)塔吊作業(yè)人員開展責(zé)任目標(biāo)管理的簡(jiǎn)析
分析以上問題可以得出,管理上的問題是導(dǎo)致發(fā)生事故的主要原因。對(duì)塔吊實(shí)行責(zé)任目標(biāo)管理,簡(jiǎn)單說就是規(guī)定從事塔吊作業(yè)的所有人員應(yīng)該做什么事情、出了問題應(yīng)該負(fù)什么責(zé)任。要針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,具體制定出塔吊安全生產(chǎn)的目標(biāo)責(zé)任管理,堅(jiān)持誰主管,誰負(fù)責(zé);誰審批,誰負(fù)責(zé);誰施工,誰負(fù)責(zé)的原則,對(duì)塔吊每一環(huán)節(jié)的管理內(nèi)容,都要規(guī)定出作業(yè)責(zé)任人、監(jiān)督責(zé)任人的責(zé)任目標(biāo)和責(zé)任目標(biāo)考核,真正地將目標(biāo)落實(shí)到崗位、落實(shí)到個(gè)人,并切實(shí)保證監(jiān)督檢查。
塔吊的管理是一項(xiàng)系統(tǒng)的管理內(nèi)容,牽扯到塔吊的產(chǎn)權(quán)單位和租賃使用單位的方方面面,下面,只是對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的塔吊,在租賃、裝拆、使用和保養(yǎng)等環(huán)節(jié)開展責(zé)任目標(biāo)管理,做一個(gè)簡(jiǎn)要的論述。
?。ㄒ唬?塔吊的租賃
1、責(zé)任目標(biāo)。施工項(xiàng)目部要與塔吊產(chǎn)權(quán)單位簽訂正式合同,不要租賃、使用個(gè)人的塔吊,合同要注明雙方的責(zé)、權(quán)、利,要明確雙方的安全責(zé)任;對(duì)出租的塔吊,產(chǎn)權(quán)單位要隨機(jī)附帶產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證件、產(chǎn)品合格證、安裝使用說明書等隨機(jī)文件、資料和塔吊的事故、維修、技術(shù)改造記錄等部分技術(shù)管理檔案資料。
2、責(zé)任考核。負(fù)責(zé)塔吊租賃的人員,對(duì)塔吊的安全性能、安全資料負(fù)責(zé)。安全監(jiān)管人員負(fù)監(jiān)督責(zé)任。項(xiàng)目經(jīng)理是第一責(zé)任人。