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古建筑群的消防安全措施

  
評論: 更新日期:2010年07月12日


  5. 古建筑的消防技術(shù)保護(hù)應(yīng)列入規(guī)劃,但不應(yīng)破壞其原貌

 ?。?)維持原貌、確保重點(diǎn)

  大部分的古建筑既有極高的文化和藝術(shù)價值,又有相當(dāng)大的火災(zāi)危險性。如何使它們免受火災(zāi)危害,也是消防規(guī)劃的重要內(nèi)容,所以古建筑的消防技術(shù)保護(hù)措施必須列入消防規(guī)劃,這是古建筑群的消防規(guī)劃與一般的消防規(guī)劃所不同的重要特點(diǎn)。應(yīng)將古建筑按重要性分為不同類型的保護(hù)等級,有重點(diǎn)地分別采取不同的消防技術(shù)措施予以保護(hù)。

  《文物法》規(guī)定:“文物保護(hù)工程必須遵守不改變文物原狀的原則,全面地保存、延續(xù)文物的真實(shí)歷史信息和價值?!彼怨沤ㄖ南兰夹g(shù)保護(hù)原則應(yīng)是在不破壞古建筑原貌的基礎(chǔ)上,確保消防安全。

  (2)古建筑內(nèi)不宜設(shè)固定消防給水設(shè)施

  《建規(guī)》中規(guī)定:“國家級保護(hù)單位的磚木結(jié)構(gòu)和木結(jié)構(gòu)建筑應(yīng)設(shè)室內(nèi)消火栓給水系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)。”但這樣的規(guī)定不切合實(shí)際,古建筑內(nèi)不宜設(shè)固定消防給水設(shè)施。以山西應(yīng)縣木塔為例,該建筑始建于遼代清寧2年(公元1056年),距今948年,高約67.3m,是現(xiàn)存塔身最高、年代最古老的木結(jié)構(gòu)佛塔,其獨(dú)特的價值就在于它是工藝精湛的全木結(jié)構(gòu)的建筑,如按建規(guī)的要求設(shè)置噴淋和消火栓系統(tǒng),就勢必破壞其原有的價值,失去了保護(hù)的意義和初衷。在不宜設(shè)室內(nèi)消防給水系統(tǒng)的古建筑群,宜增加推車式滅火器的配置數(shù)量。

 ?。?)古建筑應(yīng)設(shè)火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和避雷設(shè)施

  火災(zāi)自動報警系統(tǒng)是保護(hù)古建筑的有效措施,但消防技術(shù)規(guī)范恰恰沒有規(guī)定古建筑要設(shè)火災(zāi)自動報警系統(tǒng)。1998年4月4日凌晨,山西省臨汾市堯廟廣運(yùn)殿發(fā)生的特大火災(zāi),火災(zāi)發(fā)生半小時后,值班室的人員還未發(fā)現(xiàn),致使磚木結(jié)構(gòu)的廣運(yùn)殿及殿內(nèi)堯王等泥塑像9尊被燒毀,直接經(jīng)濟(jì)損失451.17萬元。如設(shè)有火災(zāi)自動報警系統(tǒng),火災(zāi)被及時發(fā)現(xiàn),損失將會減到最小。

  避雷設(shè)施也是預(yù)防古建筑火災(zāi)事故的有效手段,大多文物古建筑防雷設(shè)備不夠完善,這類事故也多有發(fā)生。2004年4 月26日山西運(yùn)城稷山大佛寺遭雷擊發(fā)生火災(zāi);2002年9月7日,應(yīng)縣木塔遭雷擊,所幸未引發(fā)火災(zāi)事故。

  (4)加強(qiáng)用火用電的規(guī)劃

  對國家級文物保護(hù)單位的主要建筑禁止設(shè)置電氣線路。其它古建筑內(nèi)不符合要求的電氣線路,應(yīng)嚴(yán)格按照電氣安全技術(shù)規(guī)程要求做出改造規(guī)劃。

  古建筑周圍居民的用火管理;確定為宗教活動的建筑,對點(diǎn)燈、燒紙、焚香的場所和方式均應(yīng)做出規(guī)劃,采取有效的防范措施。

  6. 古建筑的消防管理措施要更加完善

  目前,古建筑在消防安全管理上還存在產(chǎn)權(quán)不清,責(zé)任不明,安全保衛(wèi)人員短缺,業(yè)務(wù)素質(zhì)低,自防自救能力差,督促文物古建筑單位整改火災(zāi)隱患的手段單一等一系列的問題。所以對古建筑的消防安全管理制度和措施要做出規(guī)劃,予以完善,也是其不同于一般消防規(guī)劃的重要特征。

 ?。?)完善法規(guī)體系,明確消防安全責(zé)任

  《文物建筑消防安全管理規(guī)則》規(guī)定:“文物古建筑的消防安全工作由文物古建筑的管理和使用單位共同負(fù)責(zé)。”不僅如此,國家需要進(jìn)一步完善古建筑消防管理的法規(guī)體系,明確各級政府、使用單位、管理單位、消防監(jiān)督部門等各自的責(zé)任。

 ?。?)古建筑的保護(hù)要立足自防自救

  古建筑火災(zāi)蔓延迅速,其保護(hù)必須立足自防自救,要規(guī)劃建立多種形式的消防組織,特別是義務(wù)消防組織,要制定切實(shí)可行的滅火預(yù)案,且要切實(shí)加強(qiáng)演練。

  古建筑大多被城鎮(zhèn)或鄉(xiāng)村所包圍,應(yīng)和周邊的村民委員會、居民委員會開展有針對性的消防聯(lián)防機(jī)制。

  (3)拓寬籌資渠道,加大消防投入

  《文物法》規(guī)定“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將文物保護(hù)事業(yè)納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費(fèi)列入本級財政預(yù)算。 國家用于文物保護(hù)的財政撥款隨著財政收入增長而增加。 國有博物館、紀(jì)念館、文物保護(hù)單位等的事業(yè)性收入,專門用于文物保護(hù),任何單位或者個人不得侵占、挪用?!?br />
  對古建筑消防保護(hù)的經(jīng)費(fèi)要列出規(guī)劃,安全投資渠道要多元化。對國家級的文物保護(hù)單位,不一定非要當(dāng)?shù)卣顿Y,象山西這樣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū),國家應(yīng)予以資金上的傾斜和支持;同時也可以允許民間資本參與古建筑消防保護(hù),或從旅游收入中按比例提取資金等多渠道籌資,以保護(hù)全人類的共同遺產(chǎn)。

  三、結(jié)論

  1. 必須將消防規(guī)劃納入古建筑群總體規(guī)劃。古建筑的防火技術(shù)保護(hù)、開發(fā)利用、消防安全管理等也應(yīng)作為規(guī)劃的主要內(nèi)容。

  2. 古建筑群的消防規(guī)劃編制應(yīng)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合古建筑的特殊性和歷史性,提出切實(shí)可行的意見。

  3. 消防規(guī)劃編制后,應(yīng)組織城建、消防、文物等有關(guān)方面的專家進(jìn)行專家論證,以確定科學(xué)、合理的規(guī)劃方案。

  4. 建議國家有關(guān)部門盡快完善古建筑的消防管理法規(guī),推進(jìn)法制化管理進(jìn)程。啟動古建筑消防保護(hù)的課題研究,科學(xué)合理地保護(hù)好人類的瑰寶。

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