2. 應急反應能力分析
??? 根據(jù)最可能發(fā)生的事故場景,編制小組可以確定出不同緊急情況下相應的應急反應行動。據(jù)此,小組可回答以下問題:
??? (1)在緊急情況下誰該做什么,什么時候做,怎么做?
??? (2)整個應急過程由誰負責,管理結(jié)構(gòu)應該如何適應這種情況?
??? (3)如何通報緊急情況,誰負責通知?
??? (4)可獲得哪些外部援助,什么時候能到達?
??? (5)在什么情況下廠內(nèi)和廠外人員應該進行避難或疏散?
??? (6)如何恢復正常操作?
??? 這是預案編制過程中的綜合部分,是在前面分析工作的基礎(chǔ)上進行的研究。
3? 編制應急救援預案的注意事項
??? 事故應急預案應當簡明,便于有關(guān)人員在實際緊急情況下使用。一方面,預案的主要部分應當是整體應急反應策略和應急行動,具體實施程序應放在預案附錄中詳細說明。另一方面,預案應有足夠的靈活性,以適應隨時變化的實際緊急情況。前面所提到問題的所有結(jié)論和解決辦法應縮減為一個簡單明了的文件,便于評價和使用。
??? 除了這些以外,預案中非常重要的內(nèi)容是預案應包括至少六個主要應急反應要素,它們是:
??? (1)應急資源的有效性;
??? (2)事故評估程序;
??? (3)指揮、協(xié)調(diào)和反應組織的結(jié)構(gòu);
??? (4)通報和通訊聯(lián)絡(luò)程序;
??? (5)應急反應行動(包括事故控制、防護行動和救援行動);
??? (6)培訓、演習和預案保持。
??? 根據(jù)企業(yè)規(guī)模和復雜程度不同,應急預案也存在各種形式。編制小組的另一個任務是使總體預案的格式應用于企業(yè)的具體情況。
??? 最后,小組應確定出如何保證預案更新,如何進行培訓和演習。根據(jù)預案格式,可以把一些條款放在總體內(nèi)容中,或放在附錄中。
??? 預案編制不是單獨、短期的行為,它是整個應急準備中的一個環(huán)節(jié)。有效的應急預案應該不斷進行評價、修改和測試,持續(xù)改進。