一、評(píng)估目的
為規(guī)范公司風(fēng)險(xiǎn)管理工作,識(shí)別和分析生產(chǎn)安全作業(yè)中的危險(xiǎn)有害因素,消除或減少事故危害,確保安全作業(yè),由公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
二、評(píng)估原則
⑴堅(jiān)持客觀公正原則。在組織評(píng)估和撰寫評(píng)估報(bào)告等各個(gè)環(huán)節(jié),都從思想和形式上力求做到實(shí)事求是,確保評(píng)估結(jié)果的可信、可用。
⑵堅(jiān)持發(fā)展性原則。評(píng)估不是目的,促進(jìn)應(yīng)急管理工作的開展和完善才是目的。評(píng)估過程中,應(yīng)始終以發(fā)現(xiàn)問題,解決問題為主要目標(biāo),建設(shè)性的開展工作。
三、評(píng)估組織
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組由分公司主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、技術(shù)質(zhì)量辦、生產(chǎn)辦等各部門主要負(fù)責(zé)人組成。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組名單
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)組職務(wù) | 部門職務(wù) | 姓名 | 電話 |
評(píng)價(jià)組組長(zhǎng) | 經(jīng)理 | ||
評(píng)價(jià)組副組長(zhǎng) | 副經(jīng)理 | ||
組員 | 技術(shù)辦主任 | ||
生產(chǎn)辦主任 | |||
HSE監(jiān)督管 | |||
安全員 | |||
四、評(píng)估過程
1、成立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組
2、收集分析資料、現(xiàn)場(chǎng)勘察
3、組織進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估
4、評(píng)估匯總交公司主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)
五、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍
評(píng)估范圍主要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開展,主要包括公司在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程的生產(chǎn)工藝裝置和儲(chǔ)存設(shè)施以及配套的公用工程系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)金性別是和分析。
六、評(píng)估結(jié)果
主要危險(xiǎn)有害因素為:火災(zāi)爆炸、機(jī)械傷害、物體打擊、中毒窒息、觸電、高處墜落、車輛傷害等。
1、火災(zāi)爆炸
事故類型
根據(jù)引發(fā)火災(zāi)爆炸事故的原因和條件分析,可能造成發(fā)生火災(zāi)爆炸事故的原因主要有兩大類:
1.人為因素引發(fā)的火災(zāi)爆炸事故:違反操作規(guī)程、違章安裝電氣設(shè)備、違章使用明火作業(yè)、檢修現(xiàn)場(chǎng)違反安全管理規(guī)定等。
2.客觀因素引發(fā)的火災(zāi)爆炸事故:雷擊、設(shè)備、材料質(zhì)量、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等因素引發(fā)的火災(zāi)爆炸事故。
危害程度分析
公司生產(chǎn)過程中,維修過程或使用到產(chǎn)生明火散發(fā)的設(shè)備(焊機(jī)、氣焊、角磨機(jī)等),分公司經(jīng)常在易燃易爆場(chǎng)所施工,油氣場(chǎng)站內(nèi)施工,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、清楚可燃物,不按制度進(jìn)行動(dòng)火作業(yè),設(shè)備使用的潤(rùn)滑油和電氣設(shè)備也存在火災(zāi)的發(fā)生隱患,如果發(fā)生火災(zāi),將會(huì)在一定范圍內(nèi)影響生產(chǎn)和公司財(cái)物的安全,造成一定的財(cái)產(chǎn)損失,危機(jī)人身安全。
2、機(jī)械傷害
生產(chǎn)過程中使用的機(jī)械設(shè)備較多,如挖掘機(jī)、發(fā)電機(jī)、電焊機(jī)等,機(jī)械設(shè)備的聯(lián)軸器轉(zhuǎn)動(dòng)部分、皮帶傳動(dòng)部分若沒有防護(hù)罩或防護(hù)罩損壞或檢修拆下防護(hù)罩,未及時(shí)恢復(fù),由于設(shè)備高速運(yùn)轉(zhuǎn),可能對(duì)作業(yè)人員造成機(jī)械傷害,挖機(jī)工作中,因作業(yè)半徑內(nèi)有人,造成碰撞,可能對(duì)作業(yè)人員造成機(jī)械傷害
事故類型
使用工器具的不符合國(guó)家要求、工器具的使用方法不正確、設(shè)備的維護(hù)檢修質(zhì)量差或不及時(shí)等,均有可能造成機(jī)械傷害。機(jī)械傷害類型包括夾擠、碾壓、剪切、切割、纏繞或卷入、或刺傷、摩擦或磨損、飛出物打擊、高壓流體噴射、碰撞或跌落等。
危害程度分析
生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)所有轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械處,在運(yùn)行或檢修過程中,均可能造成機(jī)械傷害事故。
機(jī)械傷害事故危害程度:撞傷、碰傷、絞傷、咬傷、打擊、切削等傷害,會(huì)造成人員手指絞傷、皮膚裂傷、骨折,嚴(yán)重的會(huì)使身體被卷入軋傷致死或者部件、工件飛出,打擊致傷,甚至?xí)斐伤劳觥?/p>
3、物體打擊
事件特征
(1)在高空作業(yè)中,由于工具零件、磚瓦、木塊等物從高處掉落傷人;
(2)人為亂扔廢物、雜物傷人;
(3)起重吊裝、拆裝、拆模時(shí),物料掉落傷人;
(4)設(shè)備帶“脖運(yùn)行,設(shè)備中物體飛出傷人;
(5)設(shè)備運(yùn)磚中,違章操作。
危險(xiǎn)性分析
使用電動(dòng)工器具的切割作業(yè)時(shí),部件飛出造成的打擊傷害。
手錘、大錘等工具打擊傷害。
高處落物引起的打擊傷害:包括水塔、煙囪、高層建筑冬季結(jié)冰墜落,物資
庫(kù)房貨架等落物,儲(chǔ)煤場(chǎng)大煤塊滾落等。
電動(dòng)、氣動(dòng)、液動(dòng)閥門等機(jī)械控制部分在閥門開關(guān)時(shí)造成的打擊傷害。
旋轉(zhuǎn)設(shè)備修后試運(yùn)時(shí)轉(zhuǎn)動(dòng)部件飛出造成的打擊傷害。
4、觸電傷害
生產(chǎn)過程中由于電氣設(shè)備的大量使用,如果這些設(shè)備保護(hù)接地不好或者失效、漏電等,可能導(dǎo)致設(shè)備帶電,會(huì)導(dǎo)致操作人員觸電,發(fā)生觸電事故。
事件特征
(1)觸電是指電流通過人體,人體直接接受電流能量將遭到電擊;
(2)電能轉(zhuǎn)換為熱能作用于人體,致使人體受到燒傷或灼傷;
(3)人體在電磁波照射下,吸收電磁場(chǎng)的能量也會(huì)受到傷害等。
(4)觸電事故的特點(diǎn)是事故發(fā)生突然、時(shí)間短、后果嚴(yán)重。
危險(xiǎn)性分析
使用電動(dòng)工器具時(shí),電動(dòng)工器具外殼漏電。電氣設(shè)備外殼漏電。電燈開關(guān)、插座破損,帶電部分外露。員工勞動(dòng)保護(hù)使用不恰當(dāng)。帶電作業(yè)。臨時(shí)用電使用的設(shè)施、設(shè)備不符合要求。在電氣設(shè)備的檢修和維護(hù)過程中,缺少電氣危險(xiǎn)警告標(biāo)志。檢修、檢查或操作過程中忽視安全措施。
5、中毒窒息
生產(chǎn)過程中,若安全衛(wèi)生防護(hù)措施不完善或違章操作,進(jìn)入罐、池、地坑等受限空間存在中毒窒息危險(xiǎn);進(jìn)入含硫化氫等有可能泄漏劇毒有害物質(zhì)的場(chǎng)所,未按要求佩帶防護(hù)用具。
事件特征
(1)有限空間內(nèi)含有的有害物質(zhì)濃度超過立即威脅生命或健康的濃度。
(2)有限空間內(nèi)的氧氣被消耗或被擠出導(dǎo)致氧含量過低引起缺氧,如動(dòng)植物呼吸、電焊大量消耗氧氣等情況。
(3)有限空間內(nèi)積聚了易燃易爆氣體,濃度達(dá)到爆炸極限遇火源會(huì)引起燃燒爆炸。
(4)其他任何威脅生命和健康的情況。
危險(xiǎn)性分析
在容器、槽箱、鍋爐煙道、排污井、地下溝道及化學(xué)藥品儲(chǔ)存間等有限空間內(nèi)作業(yè)時(shí),由于通風(fēng)不良,引起作業(yè)環(huán)境中嚴(yán)重缺氧以及有毒氣體急劇增加導(dǎo)致作業(yè)人員昏倒、急性中毒、窒息傷害等。
6、高處墜落
登高作業(yè)人員違反操作規(guī)程、不戴安全帶,臨邊洞口作業(yè)安全防護(hù)措施不到位等,可能會(huì)發(fā)生高處墜落事故。
事故類型和危害程度分析
高空墜落人身傷亡事故在生產(chǎn)過程中屬于常見多發(fā)事故,事故多發(fā)生在臨邊作業(yè)、和獨(dú)立懸空作業(yè)區(qū)域,高空墜落事故中施工人員從高處作業(yè)區(qū)域墜落,通常有多個(gè)系統(tǒng)或多個(gè)器官的損傷,嚴(yán)重者當(dāng)場(chǎng)死亡。除有直接或間接受傷器官表現(xiàn)外,尚可有昏迷、呼吸窘迫、面色蒼白等癥狀,可導(dǎo)致胸、腹腔內(nèi)臟組織器官發(fā)生廣泛的損傷。高空墜落時(shí),足或臀部先著地,外力沿脊柱傳導(dǎo)到顱腦而致傷;由高處仰面跌下時(shí),背或腰部受沖擊,可引起腰椎前縱韌帶撕裂,椎體裂開或椎弓根骨折,易引起脊髓損傷。腦干損傷時(shí)常有較重的意識(shí)障礙、光反射消失等癥狀,也可有嚴(yán)重合并癥出現(xiàn)。
7、車輛傷害
廠區(qū)空間受限,道路狹窄,現(xiàn)場(chǎng)車輛、人員較多,速度過快或違章作業(yè)均可能導(dǎo)致車輛傷害事故。
8、自然災(zāi)害
洪水、地震、龍卷風(fēng)等自然災(zāi)害危險(xiǎn)。
事故類型
防臺(tái)防汛事故指因臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇或潮汛等引起的造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故,主要包括臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇和潮汛等事故類型。
危險(xiǎn)程度分析
臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇和潮汛事故是常見的事故,特別在沿海地區(qū)的春、夏季節(jié)常有出現(xiàn)。公司地處海邊,如果防御不到位,一旦發(fā)生臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇和潮汛事故,將有可能造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。通過對(duì)生產(chǎn)全過程危險(xiǎn)因素的辨識(shí)和評(píng)價(jià),將防臺(tái)防汛列為公司生產(chǎn)安全的重大危險(xiǎn)因素。
9、放射源事故
事故類型和危害程度分析
(1)未經(jīng)過放射源安全培訓(xùn)教育,使作業(yè)人員受到輻射傷害。
放射源基本情況
輻射危險(xiǎn)源和要害崗位的基本情況:
(1)焊接后,由檢查單位進(jìn)行射線檢查,未及時(shí)遠(yuǎn)離現(xiàn)場(chǎng),造成輻射傷害。
危險(xiǎn)性評(píng)估
放射源發(fā)射出來的射線具有一定的能量,可以破壞組織細(xì)胞,對(duì)人體造成傷害。如果放射源泄漏、丟失或裝臵破壞,都有可能對(duì)工作人員或其他人員造成傷害。
主要事故類型和危害因素分析
長(zhǎng)時(shí)間近距離接觸可造成放射性職業(yè)??;
七、預(yù)防控制措施
1、通過本次評(píng)估結(jié)果,要求公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門要堅(jiān)持“預(yù)防為主”的原則,收集生產(chǎn)安全方面的信息,及時(shí)做好預(yù)防工作。
2、要加強(qiáng)安全檢查工作,特別是日常的安全檢查工作,并做好安全查記錄。
3、定期檢查消防設(shè)施,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,保證消防器材完好有效。加強(qiáng)勞保用品管理,進(jìn)入重大危險(xiǎn)源區(qū)域必須佩帶勞保用品。
4、加強(qiáng)對(duì)人員的安全責(zé)任教育,使其熟悉管理制度和安全規(guī)程,掌握控制事故發(fā)生的方法、相應(yīng)的急救措施和各種具體管理要求等。
5、建立健全信息反饋系統(tǒng),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全管理部門要定期召開安全例會(huì),定期檢查崗位監(jiān)控防范和應(yīng)急救援工作情況,分析可能出現(xiàn)的新情況、新問題,積極采取有效措施,加以改進(jìn)。