?????企業(yè)管理層首先應(yīng)指定應(yīng)急預(yù)案編制小組的人員，組員是預(yù)案制定和實施中有重要作用或是可能在緊急事故中受影響的人。
??? (1)安全；
??? (2)環(huán)保；
??? (3)操作和生產(chǎn)
??? (4)保衛(wèi)；
??? (5)工程；
??? (6)技術(shù)服務(wù)；
??? (7)維修保養(yǎng)；??
??? (8)醫(yī)療；
??? (9)環(huán)境；
??? (10)人事。
??? 此外，小組成員也可以包括來自地方政府社區(qū)和相關(guān)政府部門的代表(例如，安全、消防、公安、醫(yī)療、氣象、公共服務(wù)和管理機構(gòu)等)。這樣可消除現(xiàn)場事故應(yīng)急預(yù)案與政府應(yīng)急預(yù)案中的不一致性，同時這樣也可明確緊急事故影響到廠外時涉及單位及其職責。

　1.? 資料收集和初始評估
??? 編制小組的首要任務(wù)就是收集制定預(yù)案的必要信息并進行初始評估，這包括：
??? (1)適用的法律、法規(guī)和標準；
??? (2)企業(yè)安全記錄、事故情況；
??? (3)國內(nèi)外同類企業(yè)事故資料；
??? (4)地理、環(huán)境、氣象資料；
??? (5)相關(guān)企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案等。
??? 編制小組應(yīng)提出如下問題(但不只限于這些)：
??? (1)會發(fā)生什么樣的事故?
??? (2)這種事故的后果如何(要包括對現(xiàn)場和企業(yè)外的影響)?
??? (3)這類事故是否可預(yù)防?
??? (4)如果不能，會產(chǎn)生什么級別的緊急情況?
??? (5)會影響到什么地區(qū)?
??? (6)如何報警?
??? (7)誰來評價這種緊急情況，根據(jù)什么?
??? (8)如何建立有效的通訊?
??? (9)誰負責做什么，什么時間，怎么做?
??? (10)目前具備什么資源?
??? (11)應(yīng)該具備什么資源?
??? (12)如有可能，可得到什么樣的外部援助，怎樣得到7．
??? 這些問題是制定應(yīng)急預(yù)案過程中必須分析和考慮的部分。在初始階段，編制小組應(yīng)辨識所有可能發(fā)生的事故場景并評價現(xiàn)有資源包括人力、物資和設(shè)備。初期，編制小組的工作可分為三部分：
??? (1)危險辨識、后果分析和風險評價；
??? (2)明確人員和職能；
??? (3)明確需要的資源。