3)事故應急救援預案的構(gòu)成
事故應急救援預案是在認識危險,了解事故發(fā)生的可能性,通過對事故后果的預測和估計,針對事故所制定的預防和應急處理對策。事故應急救援預案應由外部預案和內(nèi)部預案構(gòu)成,相互獨立又協(xié)調(diào)一致。對同一種事故后果預計,政府部門根據(jù)當?shù)匕踩珷顩r制定外部預案,生產(chǎn)單位負責制定內(nèi)部預案。
4)事故應急救援預案的編寫要求和編寫提綱
編寫要求
事故應急救援預案的基本要求,包括:事故預防措施的落實、應急處理程序和方法的規(guī)定、搶險救援技術(shù)保障等。編寫或制定事故應急救援預案時,應具體描述意外事故和緊急情況發(fā)生時所采取的措施,其基本要求是:
(1)具體描述可能的意外事故和緊急情況及其后果。
(2)確定應急期間負責人及所有人員在應急期間的職責。
(3)確定應急期間起特殊作用人員(例如:消防員、急救人員、毒物泄漏處置人員)的職責、權(quán)限和義務(wù)。
(4)規(guī)定疏散程序。
(5)明確危險場所、物料的識別和位置及其處置的應急措施。
(6)建立與外部應急機構(gòu)的聯(lián)系(消防部門、醫(yī)院等)。
(7)定期與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門、保險機構(gòu)及相鄰企業(yè)及住戶的交流。
(8)做好重要記錄和設(shè)備等保護(如裝置布置圖、危險物質(zhì)數(shù)據(jù)、聯(lián)絡(luò)電話號碼等)。
對事故的處理和救援,國家鼓勵“重大事故處理專家系統(tǒng)”的開發(fā)?!爸卮笫鹿侍幚韺<蚁到y(tǒng)”是利用計算機系統(tǒng)對已確定的重大危險源的原始數(shù)據(jù)和事先預測事故發(fā)生后可實施的救助方案進行編制儲存,在事故發(fā)生后及時輸入現(xiàn)場數(shù)據(jù),經(jīng)過計算機的邏輯計算和推理,模擬專家思維而作出可行的應急救援措施,優(yōu)化出所需最佳方案,提供給事故救援指揮者進行事故緊急救援的決策選擇。
1.3.編寫提綱
(1)單位的基本情況。
(2)危險目標的數(shù)量及分布圖。
(3)指揮機構(gòu)的設(shè)置和職責。
(4)裝備及通訊網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)絡(luò)方式。
(5)應急救援專業(yè)隊伍的任務(wù)和訓練。
(6)預防事故的措施。
(7)事故的處置。
(8)工程搶險搶修。
(9)現(xiàn)場醫(yī)療救護。
(10)緊急安全疏散。
(11)社會支援等。
1.4.事故應急救援預案的內(nèi)容
事故應急救援預案由外部預案和內(nèi)部預案兩部分構(gòu)成。
1)外部預案
外部預案,由地方政府制定,地方政府對所轄區(qū)域內(nèi)危險特點和危險性高的企業(yè)、公共場所、要害設(shè)施都有應制定事故應急救援預案。外部預案與內(nèi)部預案相互補充,特別是中小型企業(yè)內(nèi)部應急救援能力不足更需要外部應急救助。
外部預案內(nèi)容包括:
(1)組織系統(tǒng)。指揮機構(gòu)、應急協(xié)調(diào)人(姓名、電話)、應急控制中心、報警系統(tǒng)、應救援程序等。
(2)應急通訊。通訊中心、求救信號、電話或呼叫通訊網(wǎng)、求救組織系統(tǒng)等。
(3)專業(yè)救援設(shè)施。救火車、救護車、提升設(shè)備、推土機等。
(4)專業(yè)和志愿救援組織。專業(yè)救援組織為消防隊、志愿救援組織為義務(wù)消防員或相關(guān)經(jīng)培訓人員。
(5)救援中心。提供事故救援、危險物質(zhì)信息庫、事故技術(shù)咨詢等。
(6)氣象與地理信息。收集事故當日的氣候條件、天氣預報、水汶和地理資料等。
(7)預案評審。收集同類事故、救援訓練和演習、檢查和評價預案落實狀況、檢查本地區(qū)外部預案與內(nèi)部預案的接口、調(diào)整外部預案等。
內(nèi)部預案由相關(guān)單位制定,內(nèi)部預案包含總體預案和各危險單元預案。