1. 應(yīng)急計(jì)劃類型
??? 對(duì)應(yīng)急計(jì)劃類型的選擇在很大程度上取決于應(yīng)急計(jì)劃的程度和范圍,每一個(gè)類型都有一定的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)。應(yīng)急計(jì)劃有三個(gè)類型:
??? ?特定計(jì)劃或稱專項(xiàng)計(jì)劃??
??? ?行動(dòng)計(jì)劃??
??? ?綜合計(jì)劃
??? 1.1.特定應(yīng)急計(jì)劃
??? 特定應(yīng)急計(jì)劃也叫專項(xiàng)計(jì)劃,它專門針對(duì)某個(gè)特定的緊急情況,例如龍卷風(fēng)、危險(xiǎn)材料泄漏、火災(zāi)、洪水等。某些特定計(jì)劃包括準(zhǔn)備措施,不過大多數(shù)的特定計(jì)劃通常只有應(yīng)急階段部分,通常都不涉及事故前的預(yù)防階段及事故后的恢復(fù)階段。
??? 特定計(jì)劃的優(yōu)點(diǎn)是對(duì)危險(xiǎn)性的重視。特定應(yīng)急計(jì)劃的缺點(diǎn)是范圍狹窄,它不能用于應(yīng)急范圍以外的潛在危險(xiǎn)。
??? 為了制定對(duì)事故的特定計(jì)劃,在不同時(shí)期制定的計(jì)劃有不連續(xù)性是很正常的。一系列特定應(yīng)急計(jì)劃(而不是全部計(jì)劃)可能是非常有效的,但需要做出很好的協(xié)調(diào)。
??? 總的來說特定應(yīng)急計(jì)劃對(duì)于具有較小后果的事故是非常有效的,然而對(duì)于具有多重危險(xiǎn)的災(zāi)害來說,特定應(yīng)急計(jì)劃可能引起混亂,可能在培訓(xùn)上需要更多的費(fèi)用。
??? 1.2.應(yīng)急行動(dòng)計(jì)劃
??? 顧名思義,應(yīng)急行動(dòng)計(jì)劃是描述對(duì)緊急情況采取應(yīng)急行動(dòng)的計(jì)劃。不管是什么樣的危險(xiǎn)都要采取一系列基本行動(dòng),例如通知、通訊、醫(yī)療、疏散。行動(dòng)計(jì)劃是一系列簡(jiǎn)單行動(dòng)的過程,應(yīng)急行動(dòng)計(jì)劃通常非常詳細(xì)地指明每一個(gè)人的職責(zé)和必須執(zhí)行的行動(dòng)。應(yīng)急行動(dòng)計(jì)劃的主要缺點(diǎn)是基本上不能說明準(zhǔn)備及恢復(fù)活動(dòng),一些行動(dòng)計(jì)劃不能指出特殊裝置的特性及其它可能的危險(xiǎn),但通過補(bǔ)充計(jì)劃能夠很容易克服這些缺點(diǎn)。
??? 1.3.綜合應(yīng)急計(jì)劃
??? 綜合應(yīng)急計(jì)劃全面考慮管理者和應(yīng)急者的責(zé)任和義務(wù),并說明緊急情況應(yīng)急救援體系的預(yù)防、準(zhǔn)備、應(yīng)急行動(dòng)、恢復(fù)等過程的關(guān)聯(lián)??梢园阉醋鳛樘囟ㄓ?jì)劃與行動(dòng)計(jì)劃的綜合,它延伸到緊急情況管理循環(huán)的所有四個(gè)階段:預(yù)防、準(zhǔn)備、應(yīng)急、恢復(fù),綜合性計(jì)劃可能非常復(fù)雜、龐大。表7-1總結(jié)出了不同的緊急計(jì)劃類型的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)。
表 7-1 不同類型應(yīng)急計(jì)劃的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)
????? 計(jì)劃類型 | ??????? 優(yōu)點(diǎn) | ????????? 缺點(diǎn) |
?? ???? 特定計(jì)劃 | ?? ·關(guān)注特定危險(xiǎn) | ·如果同時(shí)存在許多特定計(jì)劃則很難維持。 ·行動(dòng)不持續(xù),并且只對(duì)偶發(fā)性計(jì)劃進(jìn)行管理。 |
????? ??? ?行動(dòng)計(jì)劃 | ? ·對(duì)大多數(shù)危險(xiǎn)有效的行動(dòng) | ·不針對(duì)危險(xiǎn)的特殊方面。 ·不處理應(yīng)急的準(zhǔn)備和恢????? 復(fù)階段。 ? |
???? ??? 綜合應(yīng)急計(jì)劃 | ·綜合處理應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)管理的所有階段。 ·特定和行動(dòng)計(jì)劃的優(yōu)點(diǎn) ·對(duì)政府法規(guī)的綜合覆蓋。 | ?·如果管理不好,不能得到廣泛的應(yīng)用。 |
??? 不管你選擇哪種計(jì)劃類型,應(yīng)急計(jì)劃的目的是在緊急情況下考慮所有的要求與細(xì)節(jié),在緊急情況中選用簡(jiǎn)潔方式應(yīng)對(duì)是不適宜的。應(yīng)開發(fā)一個(gè)緊急行動(dòng)檢查表,提供對(duì)行動(dòng)的檢查并補(bǔ)充應(yīng)急計(jì)劃所忽略的事情。
??? 1.4.詳細(xì)的行動(dòng)計(jì)劃(DAP)
??? 詳細(xì)的行動(dòng)計(jì)劃是對(duì)每一個(gè)可能的事故以行動(dòng)的方式來制定方案。詳細(xì)行動(dòng)計(jì)劃通常應(yīng)該詳細(xì)地標(biāo)出所采取計(jì)劃類型的行動(dòng),在訓(xùn)練時(shí)應(yīng)該提前準(zhǔn)備好詳細(xì)的行動(dòng)計(jì)劃,說明人員、設(shè)備及所采取的措施和緊急停車程序,通常采用行動(dòng)檢查表的形式。詳細(xì)的行動(dòng)計(jì)劃應(yīng)考慮的重要因素包括:??
??? ?應(yīng)急行動(dòng)時(shí)個(gè)人和組織應(yīng)完成詳細(xì)行動(dòng)計(jì)劃所規(guī)定的責(zé)任
??? ?要謹(jǐn)慎地執(zhí)行詳細(xì)行動(dòng)計(jì)劃
??? ?對(duì)應(yīng)急人員所采用的保護(hù)性措施
??? ?行動(dòng)步驟
??? —估計(jì)事故大小???
??? —營救與搜尋??
??? —防護(hù)?
??? —限制性??
??? —消防?
??? —清除
??? —特殊預(yù)防?
??? —現(xiàn)場(chǎng)特別問題
??? ?在應(yīng)急行動(dòng)時(shí)和完成時(shí)要發(fā)表的告示
??? ?需要請(qǐng)求額外援助的能力。