一、易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品應(yīng)急預(yù)案 ?為加強(qiáng)本單位的消防安全，預(yù)防易燃易爆化學(xué)試劑引起火災(zāi)、爆炸和減少火災(zāi)危害，保護(hù)人、財(cái)、物的安全，本著“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的宗旨，切實(shí)做好防火防爆工作，結(jié)合本單位實(shí)際情況，特制定如下易燃易爆化學(xué)試劑應(yīng)急預(yù)案：本應(yīng)急預(yù)案適用于洗油加工崗、油分析崗等。

危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版) ?　　1.范圍 ? 　　本導(dǎo)則規(guī)定了危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的基本要求。一般化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制要求參照本導(dǎo)則。 ? 　　本導(dǎo)則適用于中華人民共和國境內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品單位(以下簡(jiǎn)稱危險(xiǎn)化學(xué)品單位)。主管部門另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。 ? 　　2.規(guī)范性引用文件 ? 　　下列文件中的條文通過在本導(dǎo)則的引用而成為本導(dǎo)則的條文。凡是注日期的引用文件，其隨后所有修改（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用本導(dǎo)則，同時(shí)，鼓勵(lì)根據(jù)本導(dǎo)則達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本導(dǎo)則。 ? 　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第70號(hào)） ? 　　《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（中華人民共和國主席令第60號(hào)） ? 　　《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令第83號(hào)） ? 　　《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第344號(hào)） ? 　　《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》（國務(wù)院令第352號(hào)） ? 　　《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第373號(hào)） ? 　　《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告 2003第1號(hào)) ? 　　《劇毒化學(xué)品目錄》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等8部門公告 2003第2號(hào)) ? 　　《化學(xué)品安全技術(shù)說明書編寫規(guī)范》（GB16483） ? 　　《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218） ? 　　《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GBJ16） ? 　　《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50160） ? 　　《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》（GB15603） ? 　　《原油和天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50183） ? 　　《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB6721） ? 　　3.名詞解釋 ? 　　3.1危險(xiǎn)化學(xué)品 ? 　　指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品。 ? 　　3.2危險(xiǎn)化學(xué)品事故 ? 　　指由一種或數(shù)種危險(xiǎn)化學(xué)品或其能量意外釋放造成的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故。 ? 　　3.3應(yīng)急救援 ? 　　指在發(fā)生事故時(shí)，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。 ? 　　3.4重大危險(xiǎn)源 ? 　　指長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）。 ? 　　3.5危險(xiǎn)目標(biāo) ? 　　指因危險(xiǎn)性質(zhì)、數(shù)量可能引起事故的危險(xiǎn)化學(xué)品所在場(chǎng)所或設(shè)施。 ? 　　3.6預(yù)案 ? 　　指根據(jù)預(yù)測(cè)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)目標(biāo)可能發(fā)生事故的類別、危害程度，而制定的事故應(yīng)急救援方案。要充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險(xiǎn)源的具體條件，能及時(shí)、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動(dòng)。 ? 　　3.7分類 ? 　　指對(duì)因危險(xiǎn)化學(xué)品種類不同或同一種危險(xiǎn)化學(xué)品引起事故的方式不同發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故而劃分的類別。 ? 　　3.8分級(jí) ? 　　指對(duì)同一類別危險(xiǎn)化學(xué)品事故危害程度劃分的級(jí)別。 ? 　　4.編制要求 ? 　?。?）分類、分級(jí)制定預(yù)案內(nèi)容； ? 　?。?）上一級(jí)預(yù)案的編制應(yīng)以下一級(jí)預(yù)案為基礎(chǔ)； ? 　?。?）危險(xiǎn)化學(xué)品單位根據(jù)本導(dǎo)則及本單位實(shí)際情況，確定預(yù)案編制內(nèi)容。 ? 　　5.編制內(nèi)容 ? 　　5.1基本情況 ? 　　主要包括單位的地址、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、主要產(chǎn)品、產(chǎn)量等內(nèi)容，周邊區(qū)域的單位、社區(qū)、重要基礎(chǔ)設(shè)施、道路等情況。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位運(yùn)輸車輛情況及主要的運(yùn)輸產(chǎn)品、運(yùn)量、運(yùn)地、行車路線等內(nèi)容。 ? 　　5.2危險(xiǎn)目標(biāo)及其危險(xiǎn)特性、對(duì)周圍的影響 ? 　　5.2.1危險(xiǎn)目標(biāo)的確定 ? 　　可選擇對(duì)以下材料辨識(shí)的事故類別、綜合分析的危害程度，確定危險(xiǎn)目標(biāo)： ? 　?、派a(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品裝置、設(shè)施現(xiàn)狀的安全評(píng)價(jià)報(bào)告； ? 　?、平】?、安全、環(huán)境管理體系文件； ? 　?、锹殬I(yè)安全健康管理體系文件； ? 　?、戎卮笪ｋU(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果； ? 　?、善渌?。 ? 　　5.2.2根據(jù)確定的危險(xiǎn)目標(biāo)，明確其危險(xiǎn)特性及對(duì)周邊的影響 ? 　　5.3危險(xiǎn)目標(biāo)周圍可利用的安全、消防、個(gè)體防護(hù)的設(shè)備、器材及其分布 ? 　　5.4應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、組成人員和職責(zé)劃分 ? 　　5.4.1應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置 ? 　　依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故危害程度的級(jí)別設(shè)置分級(jí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。 ? 　　5.4.2組成人員 ? 　?、胖饕?fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員； ? 　?、片F(xiàn)場(chǎng)指揮人。 ? 　　5.4.3主要職責(zé) ? 　?、沤M織制訂危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案； ? 　?、曝?fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)； ? 　?、谴_定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員； ? 　?、葏f(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作； ? 　　⑸批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止； ? 　?、适鹿薁顟B(tài)下各級(jí)人員的職責(zé)； ? 　?、宋ｋU(xiǎn)化學(xué)品事故信息的上報(bào)工作； ? 　?、探邮苷闹噶詈驼{(diào)動(dòng)； ? 　?、徒M織應(yīng)急預(yù)案的演練； ? 　?、呜?fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)數(shù)據(jù)。 ? 　　5.5報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式 ? 　　依據(jù)現(xiàn)有資源的評(píng)估結(jié)果，確定以下內(nèi)容： ? 　?、?4小時(shí)有效的報(bào)警裝置； ? 　　⑵24小時(shí)有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡(luò)手段； ? 　?、沁\(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的駕駛員、押運(yùn)員報(bào)警及與本單位、生產(chǎn)廠家、托運(yùn)方聯(lián)系的方式、方法。 ? 　　5.6事故發(fā)生后應(yīng)采取的處理措施 ? 　?、鸥鶕?jù)工藝規(guī)程、操作規(guī)程的技術(shù)要求，確定采取的緊急處理措施； ? 　?、聘鶕?jù)安全運(yùn)輸卡提供的應(yīng)急措施及與本單位、生產(chǎn)廠家、托運(yùn)方聯(lián)系后獲得的信息而采取的應(yīng)急措施。 ? 　　5.7人員緊急疏散、撤離 ? 　　依據(jù)對(duì)可能發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故場(chǎng)所、設(shè)施及周圍情況的分析結(jié)果，確定以下內(nèi)容： ? 　　⑴事故現(xiàn)場(chǎng)人員清點(diǎn)，撤離的方式、方法； ? 　?、品鞘鹿尸F(xiàn)場(chǎng)人員緊急疏散的方式、方法； ? 　?、菗尵热藛T在撤離前、撤離后的報(bào)告； ? 　?、戎苓厖^(qū)域的單位、社區(qū)人員疏散的方式、方法。 ? 　　5.8危險(xiǎn)區(qū)的隔離 ? 　　依據(jù)可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故類別、危害程度級(jí)別，確定以下內(nèi)容： ? 　?、盼ｋU(xiǎn)區(qū)的設(shè)定； ? 　　⑵事故現(xiàn)場(chǎng)隔離區(qū)的劃定方式、方法； ? 　?、鞘鹿尸F(xiàn)場(chǎng)隔離方法; ? 　?、仁鹿尸F(xiàn)場(chǎng)周邊區(qū)域的道路隔離或交通疏導(dǎo)辦法。

5.9檢測(cè)、搶險(xiǎn)、救援及控制措施 ? 　　依據(jù)有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)有資源的評(píng)估結(jié)果，確定以下內(nèi)容： ? 　?、艡z測(cè)的方式、方法及檢測(cè)人員防護(hù)、監(jiān)護(hù)措施； ? 　　⑵搶險(xiǎn)、救援方式、方法及人員的防護(hù)、監(jiān)護(hù)措施； ? 　?、乾F(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)及異常情況下?lián)岆U(xiǎn)人員的撤離條件、方法； ? 　?、葢?yīng)急救援隊(duì)伍的調(diào)度； ? 　?、煽刂剖鹿蕯U(kuò)大的措施； ? 　　⑹事故可能擴(kuò)大后的應(yīng)急措施。 ? 　　5.10受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、救治與醫(yī)院救治 ? 　　依據(jù)事故分類、分級(jí)，附近疾病控制與醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)的設(shè)置和處理能力，制訂具有可操作性的處置方案，應(yīng)包括以下內(nèi)容： ? 　?、沤佑|人群檢傷分類方案及執(zhí)行人員； ? 　　⑵依據(jù)檢傷結(jié)果對(duì)患者進(jìn)行分類現(xiàn)場(chǎng)緊急搶救方案； ? 　　⑶接觸者醫(yī)學(xué)觀察方案； ? 　?、然颊咿D(zhuǎn)運(yùn)及轉(zhuǎn)運(yùn)中的救治方案； ? 　?、苫颊咧委煼桨福?? 　?、嗜朐呵昂歪t(yī)院救治機(jī)構(gòu)確定及處置方案； ? 　?、诵畔ⅰ⑺幬?、器材儲(chǔ)備信息。 ? 　　5.11現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與現(xiàn)場(chǎng)洗消 ? 　　5.11.1事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)措施 ? 　　5.11.2明確事故現(xiàn)場(chǎng)洗消工作的負(fù)責(zé)人和專業(yè)隊(duì)伍 ? 　　5.12應(yīng)急救援保障 ? 　　5.12.1內(nèi)部保障 ? 　　依據(jù)現(xiàn)有資源的評(píng)估結(jié)果，確定以下內(nèi)容： ? 　　⑴確定應(yīng)急隊(duì)伍，包括搶修、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、醫(yī)療、治安、消防、交通管理、通訊、供應(yīng)、運(yùn)輸、后勤等人員； ? 　　⑵消防設(shè)施配置圖、工藝流程圖、現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖和周圍地區(qū)圖、氣象資料、危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明書、互救信息等存放地點(diǎn)、保管人； ? 　?、菓?yīng)急通信系統(tǒng)； ? 　　⑷應(yīng)急電源、照明； ? 　　⑸應(yīng)急救援裝備、物資、藥品等； ? 　?、饰ｋU(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的安全、消防設(shè)備、器材及人員防護(hù)裝備； ? 　?、吮Ｕ现贫饶夸?? 　?、儇?zé)任制； ? 　?、谥蛋嘀贫龋?? 　?、叟嘤?xùn)制度； ? 　　④危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位檢查運(yùn)輸車輛實(shí)際運(yùn)行制度（包括行駛時(shí)間、路線，停車地點(diǎn)等內(nèi)容）； ? 　?、輵?yīng)急救援裝備、物資、藥品等檢查、維護(hù)制度（包括危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的安全、消防設(shè)備、器材及人員防護(hù)裝備檢查、維護(hù)）； ? 　?、薨踩\(yùn)輸卡制度（安全運(yùn)輸卡包括運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)、危害性、應(yīng)急措施、注意事項(xiàng)及本單位、生產(chǎn)廠家、托運(yùn)方應(yīng)急聯(lián)系電話等內(nèi)容。每種危險(xiǎn)化學(xué)品一張卡片；每次運(yùn)輸前，運(yùn)輸單位向駕駛員、押運(yùn)員告之安全運(yùn)輸卡上有關(guān)內(nèi)容，并將安全卡交駕駛員、押運(yùn)員各一份）； ? 　?、哐菥氈贫?。 ? 　　5.12.2外部救援 ? 　　依據(jù)對(duì)外部應(yīng)急救援能力的分析結(jié)果，確定以下內(nèi)容： ? 　?、艈挝换ブ姆绞剑?? 　?、普?qǐng)求政府協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量； ? 　?、菓?yīng)急救援信息咨詢； ? 　?、葘＜倚畔ⅰ?? 　　5.13預(yù)案分級(jí)響應(yīng)條件 ? 　　依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的類別、危害程度的級(jí)別和從業(yè)人員的評(píng)估結(jié)果，可能發(fā)生的事故現(xiàn)場(chǎng)情況分析結(jié)果，設(shè)定預(yù)案的啟動(dòng)條件。 ? 　　5.14事故應(yīng)急救援終止程序 ? 　　5.14.1確定事故應(yīng)急救援工作結(jié)束 ? 　　5.14.2通知本單位相關(guān)部門、周邊社區(qū)及人員事故危險(xiǎn)已解除 ? 　　5.15應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃 ? 　　依據(jù)對(duì)從業(yè)人員能力的評(píng)估和社區(qū)或周邊人員素質(zhì)的分析結(jié)果，確定以下內(nèi)容： ? 　?、艖?yīng)急救援人員的培訓(xùn)； ? 　?、茊T工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)； ? 　?、巧鐓^(qū)或周邊人員應(yīng)急響應(yīng)知識(shí)的宣傳。 ? 　　5.16演練計(jì)劃 ? 　　依據(jù)現(xiàn)有資源的評(píng)估結(jié)果，確定以下內(nèi)容： ? 　　⑴演練準(zhǔn)備； ? 　?、蒲菥毞秶c頻次； ? 　?、茄菥毥M織。 ? 　　5.17附件 ? 　?、沤M織機(jī)構(gòu)名單； ? 　　⑵值班聯(lián)系電話； ? 　　⑶組織應(yīng)急救援有關(guān)人員聯(lián)系電話； ? 　?、任ｋU(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位應(yīng)急咨詢服務(wù)電話； ? 　?、赏獠烤仍畣挝宦?lián)系電話； ? 　?、收嘘P(guān)部門聯(lián)系電話； ? 　?、吮締挝黄矫娌贾脠D； ? 　　⑻消防設(shè)施配置圖； ? 　　⑼周邊區(qū)域道路交通示意圖和疏散路線、交通管制示意圖； ? 　?、沃苓厖^(qū)域的單位、社區(qū)、重要基礎(chǔ)設(shè)施分布圖及有關(guān)聯(lián)系方式，供水、供電單位的聯(lián)系方式； ? 　?、媳Ｕ现贫?。 ? 　　6.編制步驟 ? 　　6.1編制準(zhǔn)備 ? 　?。?）成立預(yù)案編制小組； ? 　?。?）制定編制計(jì)劃； ? 　?。?）收集資料； ? 　　（4）初始評(píng)估； ? 　　（5）危險(xiǎn)辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)； ? 　　（6）能力與資源評(píng)估。 ? 　　6.2編寫預(yù)案 ? 　　6.3審定、實(shí)施 ? 　　6.4適時(shí)修訂預(yù)案 ? 　　7.預(yù)案編制的格式及要求 ? 　　7.1格式 ? 　　7.1.1封面 ? 　　標(biāo)題、單位名稱、預(yù)案編號(hào)、實(shí)施日期、簽發(fā)人（簽字）、公章。 ? 　　7.1.2目錄 ? 　　7.1.3引言、概況 ? 　　7.1.4術(shù)語、符號(hào)和代號(hào) ? 　　7.1.5預(yù)案內(nèi)容 ? 　　7.1.6附錄 ? 　　7.1.7附加說明 ? 　　7.2基本要求 ? 　?。?）使用A4白色膠版紙(70g以上)； ? 　?。?）正文采用仿宋4號(hào)字； ? 　?。?）打印文本。

北京市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案 ?為了加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，制定本應(yīng)急救援預(yù)案。 ? ? 一、應(yīng)急救援預(yù)案的指導(dǎo)思想和原則 應(yīng)急救援預(yù)案的指導(dǎo)思想：以 “三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，體現(xiàn)以人為本，真正將“安全第一，預(yù)防為主”方針落到實(shí)處。一旦發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，能以最快的速度、最大的效能，有序地實(shí)施救援，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，把事故危害降到最低點(diǎn)，維護(hù)首都安全和穩(wěn)定。 危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援原則：快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合。 ? ? 二、本市危險(xiǎn)化學(xué)品基本情況 本市危險(xiǎn)化學(xué)品涉及生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用、廢棄處理等多個(gè)環(huán)節(jié)；涉及工廠、商場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所、餐館、學(xué)校、科研單位、家庭等多個(gè)方面。本市涉及到危險(xiǎn)化學(xué)品所有8大類，共計(jì)2000多個(gè)品種。 全市共有危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位3031家，其中：生產(chǎn)單位315家；儲(chǔ)存單位44家；經(jīng)營(yíng)單位1547家（其中加油站1000多個(gè)）；運(yùn)輸單位146家（運(yùn)輸車輛1927輛）；使用單位953家；廢棄物處置單位3家。燃?xì)夤艿?047公里，調(diào)壓站585座，天然氣球罐16個(gè)，煤氣臥式儲(chǔ)罐117個(gè)。從業(yè)人員約16萬人。 ? ? 三、事故類別及處置措施 危險(xiǎn)化學(xué)品事故主要有泄漏、火災(zāi)（爆炸）兩大類。其中火災(zāi)又分為固體火災(zāi)、液體火災(zāi)和氣體火災(zāi)。主要原因又分為人為操作失誤和設(shè)備缺陷。 針對(duì)事故不同類型，采取不同的處置措施。其中主要措施包括：滅火、點(diǎn)火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、泄壓、轉(zhuǎn)移、收集等。 ? ? 四、事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域劃分 危險(xiǎn)化學(xué)品事故根據(jù)危害范圍分為3個(gè)區(qū)域： ? ? (一) 事故中心區(qū)域。中心區(qū)即距事故現(xiàn)場(chǎng)0～500m的區(qū)域。此區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品濃度指標(biāo)高，有危險(xiǎn)化學(xué)品擴(kuò)散，并伴有爆炸、火災(zāi)發(fā)生，建筑物設(shè)施及設(shè)備損壞，人員急性中毒。 ? ? (二) 事故波及區(qū)域。事故波及區(qū)即距事故現(xiàn)場(chǎng)500～1000m的區(qū)域。該區(qū)域空氣中危險(xiǎn)化學(xué)品濃度較高，作用時(shí)間較長(zhǎng)，有可能發(fā)生人員或物品的傷害或損壞。 ?? ? (三) 受影響區(qū)域。受影響區(qū)域是指事故波及區(qū)外可能受影響的區(qū)域，該區(qū)域可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴(kuò)散的小劑量危險(xiǎn)化學(xué)品危害。 ? ? 五、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援組織及職責(zé) ? ? （一）市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部 成立市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)組織實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作。 市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部組成： 總 指 揮：主管安全生產(chǎn)工作的副市長(zhǎng) 副總指揮：市政府主管副秘書長(zhǎng)；市安全生產(chǎn)監(jiān)督局、市公安局負(fù)責(zé)同志 成員單位：市政府辦公廳、市安全生產(chǎn)監(jiān)督局、市公安局、市公安局消防局、市公安局公安交通管理局、市衛(wèi)生局、市交通委員會(huì)、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市環(huán)境保護(hù)局、市氣象局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市工業(yè)促進(jìn)局、市監(jiān)察局、市委宣傳部、有關(guān)區(qū)縣政府、北京軍區(qū)防化部隊(duì) ?? ? （二）指揮部職責(zé) 危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后，總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)救援方案，組織現(xiàn)場(chǎng)搶救。負(fù)責(zé)組織全市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援演練，監(jiān)督檢查各系統(tǒng)、各區(qū)縣應(yīng)急演練。 ?? ? （三）成員單位職責(zé) 1.市政府辦公廳：承接危險(xiǎn)化學(xué)品事故報(bào)告；請(qǐng)示總指揮啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案；通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)；協(xié)調(diào)各成員單位的搶險(xiǎn)救援工作；及時(shí)向國務(wù)院和市委、市政府報(bào)告事故和搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況；落實(shí)中央和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援的指示和批示。 2. 市安全生產(chǎn)監(jiān)督局：負(fù)責(zé)市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部的日常工作。監(jiān)督檢查各區(qū)縣、各危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位制定應(yīng)急救援預(yù)案；組織全市應(yīng)急救援模擬演習(xí)；負(fù)責(zé)建立應(yīng)急救援專家組，組織專家開展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)工作；組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品事故調(diào)查處理。 3.市公安局：負(fù)責(zé)制定人員疏散和事故現(xiàn)場(chǎng)警戒預(yù)案。組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離，對(duì)人員撤離區(qū)域進(jìn)行治安管理，參與事故調(diào)查處理。 4.市公安局消防局：負(fù)責(zé)制定泄漏和滅火撲救預(yù)案。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)撲滅火災(zāi)，控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關(guān)設(shè)備容器的冷卻。事故得到控制后負(fù)責(zé)洗消工作；組織傷員的搜救。 5.市公安局公安交通管理局：負(fù)責(zé)制定交通處置的應(yīng)急預(yù)案。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域周邊道路的交通管制工作，禁止無關(guān)車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，保障救援道路的暢通。 6.市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)制定受傷人員治療與救護(hù)應(yīng)急預(yù)案。確定受傷人員專業(yè)治療與救護(hù)定點(diǎn)醫(yī)院，培訓(xùn)相應(yīng)醫(yī)護(hù)人員；指導(dǎo)定點(diǎn)醫(yī)院儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品，組織現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移。負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)傷亡人員情況。 7.市環(huán)境保護(hù)局：負(fù)責(zé)制定危險(xiǎn)化學(xué)品污染事故監(jiān)測(cè)與環(huán)境危害控制應(yīng)急預(yù)案。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)測(cè)定環(huán)境危害的成分和程度；對(duì)可能存在較長(zhǎng)時(shí)間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告，提出控制措施并進(jìn)行監(jiān)測(cè)；事故得到控制后指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)遺留危險(xiǎn)物質(zhì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染的消除。負(fù)責(zé)調(diào)查重大危險(xiǎn)化學(xué)品污染事故和生態(tài)破壞事件。 8.市交通委員會(huì)：負(fù)責(zé)制定運(yùn)輸搶險(xiǎn)預(yù)案。指定搶險(xiǎn)運(yùn)輸單位，負(fù)責(zé)監(jiān)督搶險(xiǎn)車輛的保養(yǎng)，駕駛?cè)藛T的培訓(xùn)，負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)人員的運(yùn)送。 9.市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：負(fù)責(zé)制定壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案。提出事故現(xiàn)場(chǎng)壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的處置方案。 10.市氣象局：負(fù)責(zé)制定應(yīng)急氣象服務(wù)預(yù)案。負(fù)責(zé)為事故現(xiàn)場(chǎng)提供風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、氣壓、濕度、雨量等氣象資料。 11. 市發(fā)展和改革委員會(huì)：負(fù)責(zé)制定應(yīng)急救援物資供應(yīng)保障預(yù)案。負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)器材和物資的調(diào)配。 12.市工業(yè)促進(jìn)局：參與組織、籌備搶險(xiǎn)器材和物資。

六、應(yīng)急救援程序 ?? ? （一）發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案，立即組織救援，并立即報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門和公安、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)檢等部門，各部門要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。 ?? ? （二）區(qū)縣人民政府接到事故報(bào)告后，立即按照本區(qū)縣的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，做好指揮、領(lǐng)導(dǎo)工作。區(qū)縣負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門和環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門，按照當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援預(yù)案要求組織實(shí)施救援，不得拖延、推諉。區(qū)縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即采取必要措施，減少事故損失，防止事故蔓延、擴(kuò)大。 ?? ? （三）當(dāng)區(qū)縣人民政府確定危險(xiǎn)化學(xué)品事故不能很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時(shí)，立即向市政府辦公廳報(bào)告，請(qǐng)求市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部給予支援。指揮部各成員單位接到通知后立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，開展救援工作。 七、現(xiàn)場(chǎng)救援專業(yè)組的建立及職責(zé) 市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故實(shí)際情況，成立下列救援專業(yè)組： ?? ? （一） 危險(xiǎn)源控制組：負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè)，及時(shí)控制危險(xiǎn)源，并根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)立即組織專用的防護(hù)用品及專用工具等。該組由市公安局消防局和市質(zhì)監(jiān)局組成，人員由消防隊(duì)伍、企業(yè)義務(wù)消防搶險(xiǎn)隊(duì)伍和專家組成。該組由市公安局消防局負(fù)責(zé)。 ?? ? （二）傷員搶救組：負(fù)責(zé)在現(xiàn)場(chǎng)附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治并護(hù)送重傷人員至醫(yī)院進(jìn)一步治療。該組由市衛(wèi)生局急救中心或指定的具有相應(yīng)能力的醫(yī)院組成。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)傷害和中毒的特點(diǎn)實(shí)施搶救預(yù)案。該組由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。 ?? ? （三）滅火救援組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火、現(xiàn)場(chǎng)傷員的搜救、設(shè)備容器的冷卻、搶救傷員及事故后對(duì)被污染區(qū)域的洗消工作。由市公安局消防局、企業(yè)義務(wù)消防搶險(xiǎn)隊(duì)伍組成。該組由市公安消防局負(fù)責(zé)。 ?? ? （四）安全疏散組：負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作。由市公安局、市公安交通管理局、事故單位安全保衛(wèi)人員和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門人員組成，由市公安局負(fù)責(zé)。 ?? ? （五）安全警戒組：負(fù)責(zé)布置安全警戒，禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，在人員疏散區(qū)域進(jìn)行治安巡邏。該組由市公安局、市公安局公安交通管理局組成，由市公安局負(fù)責(zé)。 ?? ? （六）物資供應(yīng)組：負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)物資的供應(yīng)，組織車輛運(yùn)送搶險(xiǎn)物資。由市發(fā)改委、市工業(yè)促進(jìn)局、市交通委等部門組成。由市發(fā)改委負(fù)責(zé)。 ?? ? （七）環(huán)境監(jiān)測(cè)組：負(fù)責(zé)對(duì)大氣、水體、土壤等進(jìn)行環(huán)境即時(shí)監(jiān)測(cè)，確定危險(xiǎn)物質(zhì)的成分及濃度，確定污染區(qū)域范圍，對(duì)事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估，制定環(huán)境修復(fù)方案并組織實(shí)施。由環(huán)境監(jiān)測(cè)及化學(xué)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)組成，該組由市環(huán)保局負(fù)責(zé)。 ?? ? （八）專家咨詢組：負(fù)責(zé)對(duì)事故應(yīng)急救援提出應(yīng)急救援方案和安全措施，為現(xiàn)場(chǎng)指揮救援工作提供技術(shù)咨詢。該組由市安全生產(chǎn)監(jiān)督局和市質(zhì)監(jiān)局組成。由市安全生產(chǎn)監(jiān)督局負(fù)責(zé)。 ? ? 八、附則 ? ? （一）本應(yīng)急救援預(yù)案管理單位為市安全生產(chǎn)監(jiān)督局，每?jī)赡晷抻喴淮?，必要時(shí)及時(shí)修訂。 ?? ? （二）市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部各成員單位根據(jù)本預(yù)案制定實(shí)施方案。 ?? ? （三）發(fā)生特大、特別重大事故時(shí)，本預(yù)案與《北京市特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》一并執(zhí)行。