一、目的
為了有效預(yù)防,及時(shí)控制和消除突發(fā)性壓力管道的事故,防止事故的擴(kuò)展,最大限度地減少壓力管道事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)督條例》和《安全生產(chǎn)法》要求,結(jié)合本單位的實(shí)際情況,制定本方案。
二、工作原則
應(yīng)急救援工作應(yīng)按照“先控制,后救災(zāi),救人重于救災(zāi)”;“先重點(diǎn),后一般”;“下級(jí)服從上級(jí)”;“局部利益服從全局利益”和“團(tuán)隊(duì)協(xié)作”精神,遵循下列工作原則:
1.統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)行動(dòng);
2.職責(zé)明確,力量集中,措施得力;
3.干群結(jié)合,快速有效;
4.單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合。
三、范圍
本預(yù)案適用于本單位的壓力管道發(fā)生的火災(zāi)、泄露、爆炸等安全事故時(shí)所進(jìn)行的應(yīng)急救援行動(dòng)。
四、應(yīng)急救援指揮部的組成、職責(zé)和分工
1.指揮領(lǐng)導(dǎo)小組
總指揮:
副總指揮:
成員:
2職責(zé)分工
2.1總指揮職責(zé):發(fā)生重大事故時(shí),發(fā)布或解除應(yīng)急救援指令;組織指揮應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);向上級(jí)匯報(bào)和友鄰單位通報(bào)事故情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求;組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。
2.2副總指揮職責(zé):協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。
2.3現(xiàn)場(chǎng)指揮組:由安環(huán)部部長(zhǎng)任組長(zhǎng),生產(chǎn)技術(shù)部、設(shè)備維修部、壓力容器所在單位配合。接到壓力容器事故報(bào)告后,請(qǐng)示總指揮啟動(dòng)應(yīng)急救援方案,及時(shí)通知指揮部成員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),協(xié)調(diào)各成員的現(xiàn)場(chǎng)救援工作,協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警、事故處置工作;負(fù)責(zé)滅火、警戒、保衛(wèi)、疏散、道路管制工作;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò)及對(duì)外聯(lián)系;負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援設(shè)備的調(diào)轉(zhuǎn);負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救助指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作;負(fù)責(zé)與有關(guān)小組人員緊急聯(lián)絡(luò),在最短時(shí)間內(nèi),傳達(dá)總指揮、副總指揮的搶險(xiǎn)救援指令,做好與“110、119、120”等單位的聯(lián)系。
2.4技術(shù)保障組:由壓力容器所在單位負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),生產(chǎn)技術(shù)部、設(shè)備維修部配合。協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援;負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援方案制定;負(fù)責(zé)指導(dǎo)方案實(shí)施。
2.5人力機(jī)械物質(zhì)保障組:由設(shè)備動(dòng)力部部長(zhǎng)任組長(zhǎng),行政后勤部配合。負(fù)責(zé)救援物資的供應(yīng)與運(yùn)輸工作;負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援所需的人力、物資落實(shí);保證人力、機(jī)械、物資優(yōu)化配置。
2.6事故調(diào)查組:由安環(huán)部部長(zhǎng)任組長(zhǎng),生產(chǎn)技術(shù)部、設(shè)備維修部配合。負(fù)責(zé)事故原因的剖析,救援過(guò)程的回顧,總結(jié)材料上報(bào)總指揮、副總指揮。
2.7善后處理組:由安環(huán)部部長(zhǎng)任組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)結(jié)束后現(xiàn)場(chǎng)和人員傷亡的善后處理工作。
2.8應(yīng)急通訊:
總指揮:
副總指揮:
公司:
內(nèi)部電話:
安環(huán)部部長(zhǎng):
火警:119
急診:120
五、各應(yīng)急小組的職責(zé)
公司各職能部門(mén)和全體職工都負(fù)有事故應(yīng)急救援的責(zé)任,各救援專業(yè)隊(duì)伍,是事故應(yīng)急救援的骨干力量,主要任務(wù)是擔(dān)負(fù)本廠各類事故的救援及處置.其任務(wù)分工如下:
1總指揮職責(zé):發(fā)生重大事故時(shí),發(fā)布或解除應(yīng)急救援指令;組織指揮應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);向上級(jí)匯報(bào)和友鄰單位通報(bào)事故情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求;組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。
2副總指揮職責(zé):協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。
3現(xiàn)場(chǎng)指揮組:由安環(huán)部部長(zhǎng)任組長(zhǎng),設(shè)備維修部、壓力管道所在單位配合。接到壓力管道事故報(bào)告后,請(qǐng)示總指揮啟動(dòng)應(yīng)急救援方案,及時(shí)通知指揮部成員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),協(xié)調(diào)各成員的現(xiàn)場(chǎng)救援工作,協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警、事故處置工作;負(fù)責(zé)滅火、警戒、保衛(wèi)、疏散、道路管制工作;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò)及對(duì)外聯(lián)系;負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援設(shè)備的調(diào)轉(zhuǎn);負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救助指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作;負(fù)責(zé)與有關(guān)小組人員緊急聯(lián)絡(luò),在最短時(shí)間內(nèi),傳達(dá)總指揮、副總指揮的搶險(xiǎn)救援指令,做好與“110、119、120”等單位的聯(lián)系。
4技術(shù)保障組:由壓力管道所在單位負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),生產(chǎn)技術(shù)部、設(shè)備維修部配合。協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援;負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援方案制定;負(fù)責(zé)指導(dǎo)方案實(shí)施。
5物質(zhì)保障組:由設(shè)備動(dòng)力部部長(zhǎng)任組長(zhǎng),行政后勤部配合。負(fù)責(zé)救援物資的供應(yīng)與運(yùn)輸工作;負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援所需的人力、物資落實(shí);保證人力、機(jī)械、物資優(yōu)化配置。
6事故調(diào)查組:由安環(huán)部部長(zhǎng)任組長(zhǎng),生產(chǎn)技術(shù)部、設(shè)備維修部配合。負(fù)責(zé)事故原因的剖析,救援過(guò)程的回顧,總結(jié)材料上報(bào)總指揮、副總指揮。
7善后處理組:由安環(huán)部部長(zhǎng)任組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)結(jié)束后現(xiàn)場(chǎng)和人員傷亡的善后處理工作。
六、單位的基本情況。
1.概況
本公司現(xiàn)有壓力管道600余米,主要分布在甲醛裝置區(qū)的蒸汽管道,鍋爐裝置區(qū)所有管道和二甲醚裝置區(qū)所有管道。
2.潛在事故性質(zhì)和規(guī)模及影響
(管道內(nèi)輸送介質(zhì)的品名:蒸汽、甲醇、甲醛、二甲醚、特性為:高溫、可燃、有毒、易燃、易爆、已腐蝕等)上述物質(zhì)在突然泄漏、操作失誤或在自然災(zāi)害的情況下,存在著(火災(zāi)、爆炸、人員中 毒、窒息、灼傷、燙傷)等嚴(yán)重事故的潛在危險(xiǎn)。
一般事故,可因管道的微量泄漏,由安全報(bào)警系統(tǒng)、崗位操作人員巡檢等方式及早 發(fā)現(xiàn),采取相應(yīng)措施,予以處理。
重大事故,可因管道事故的大量泄漏而發(fā)生重大事故,報(bào)警系統(tǒng)或操作人員雖能及 時(shí)發(fā)現(xiàn),但一時(shí)難以控制。
毒物泄漏后,可能造成人員傷亡或傷害,波及周邊范圍;當(dāng)發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄漏事故時(shí),應(yīng)采取應(yīng)急救援措施。
七、應(yīng)急響應(yīng)
1.事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)目擊人員要立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,并說(shuō)明現(xiàn)場(chǎng)情況。并采取一切辦法切斷事故源。(如發(fā)生火災(zāi),立即撥打火警 119,如有人員傷亡,立即撥打醫(yī)療急救電話 120)
2.部門(mén)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)迅速通知有關(guān)部門(mén)(或車間),要求查明發(fā)生事故的部位(或裝置)和原因,同時(shí)發(fā)出警報(bào),通知指揮部成員和各專業(yè)救援隊(duì)伍迅速趕往事故現(xiàn)場(chǎng)。
3.總指揮或其他領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后,要立即并組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織急救。若發(fā)生火災(zāi)時(shí),應(yīng)立即調(diào)集人員滅火,并在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)判斷火災(zāi)大小,決定是否通知單位專人向消防大隊(duì)報(bào)警。
指揮部成員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度作出相應(yīng)的應(yīng)急決定,并命令各應(yīng)急救援隊(duì)立即開(kāi)展救援.如事故擴(kuò)大時(shí),應(yīng)請(qǐng)求支援。
指揮部成員通知所在各部門(mén)按專業(yè)對(duì)口迅速向主管上級(jí)公安、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)報(bào)告事故情況,現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)處理事故及調(diào)查事故的原因。
搶救人員到達(dá)后,應(yīng)立即成立搶救小組,首先查明現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)受傷或中毒人員,以最快速度將受傷或中毒者脫離現(xiàn)場(chǎng),受傷或嚴(yán)重中毒者盡快送醫(yī)院搶救.其他人員各司其職,協(xié)助搶救、警戒區(qū)域,疏散人群。
如果情況危急,應(yīng)迅速組織逃生,設(shè)置警戒崗哨,杜絕閑雜人員進(jìn)入,并派專人等待引導(dǎo)消防車輛.同時(shí)迅速疏通安全通道,以保證救援車輛迅速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。
4.發(fā)生事故的車間,應(yīng)迅速查明事故發(fā)生源點(diǎn)(或泄漏部位)和原因,凡能經(jīng)切斷物料或倒槽等處理措施而消除事故的,則以自救為主.如泄漏部位自己不能控制的,應(yīng)向指揮部報(bào)告并提出堵漏或搶修的具體措施。
5.消防隊(duì)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,消防人員配戴好空氣面具,應(yīng)迅速進(jìn)行滅火,并協(xié)助醫(yī)療隊(duì)救護(hù)受傷和中毒人員,對(duì)受災(zāi)區(qū)域?qū)嵤┑南聪ぷ鳌?/p>
6.生產(chǎn)部門(mén)、安全部門(mén)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,會(huì)同發(fā)生事故的單位部門(mén),在查明事故源點(diǎn)(或泄漏部位)和范圍后視能否控制,作出局部或全部停車的決定,若需緊急停車則按緊急停車程序迅速執(zhí)行。
7.治安隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,擔(dān)負(fù)治安和交通指揮,組織糾察,在事故現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)崗,劃分禁區(qū)并加強(qiáng)警戒和巡邏檢查.如當(dāng)事故危及到單位內(nèi)外人員安全時(shí),應(yīng)迅速組織有關(guān)人員協(xié)助友鄰單位、廠區(qū)外過(guò)往行人在區(qū)、市指揮部指揮協(xié)調(diào)下,向上側(cè)風(fēng)方向的安全地帶疏散。
8.醫(yī)療救護(hù)隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,與消防隊(duì)配合,應(yīng)立即救護(hù)傷員和中毒人員,對(duì)中毒人員應(yīng)根據(jù)中毒癥狀及時(shí)采取相應(yīng)的急救措施,對(duì)傷員進(jìn)行清洗包扎或輸氧急救,重傷員及時(shí)送往醫(yī)院搶救。
9.防化隊(duì)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,查明有毒介質(zhì)的濃度和擴(kuò)散情況,根據(jù)當(dāng)時(shí)風(fēng)向、風(fēng)速、判斷擴(kuò)散的方向和速度,并對(duì)事故源點(diǎn)的下風(fēng)擴(kuò)散區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測(cè),確定結(jié)果,監(jiān)測(cè)情況及時(shí)向指揮部報(bào)告,必要時(shí)根據(jù)指揮部決定通知擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的群眾撤離或指導(dǎo)采取簡(jiǎn)易有效的保護(hù)措施。