1. 總則
為保證企業(yè)在發(fā)生壓力容器事故時,事故現(xiàn)場救援工作能夠有序進(jìn)行,最大限度的降低事故傷害程度,保障職工安全,根據(jù)《壓力容器安全監(jiān)察規(guī)程》及《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號等國家法規(guī)條例和公司《生產(chǎn)安全制度》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司裝置生產(chǎn)實際,特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
2. 應(yīng)急工作原則
遵循“安全第一,生產(chǎn)第二;安全第一,永遠(yuǎn)第一”的方針,堅持安全第一,預(yù)防為主;以人為本,居安思危;統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé);全員參與,力求實效的原則。
3. 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1組織機(jī)構(gòu)
總指揮:
副總指揮:
成員:
3.2職責(zé)分工
3.2.1總指揮職責(zé):發(fā)生重大事故時,發(fā)布或解除應(yīng)急救援指令;組織指揮應(yīng)急隊伍實施救援行動;向上級匯報和友鄰單位通報事故情況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求;組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)等。
3.2.2副總指揮職責(zé):協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。
3.3.3現(xiàn)場指揮組:由安環(huán)部部長任組長,生產(chǎn)技術(shù)部、設(shè)備維修部、壓力容器所在單位配合。接到壓力容器事故報告后,請示總指揮啟動應(yīng)急救援方案,及時通知指揮部成員立即趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)調(diào)各成員的現(xiàn)場救援工作,協(xié)助總指揮做好事故報警、事故處置工作;負(fù)責(zé)滅火、警戒、保衛(wèi)、疏散、道路管制工作;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)及對外聯(lián)系;負(fù)責(zé)搶險救援設(shè)備的調(diào)轉(zhuǎn);負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救助指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作;負(fù)責(zé)與有關(guān)小組人員緊急聯(lián)絡(luò),在最短時間內(nèi),傳達(dá)總指揮、副總指揮的搶險救援指令,做好與“110、119、120”等單位的聯(lián)系。
3.2.4技術(shù)保障組:由壓力容器所在單位負(fù)責(zé)人任組長,生產(chǎn)技術(shù)部、設(shè)備維修部配合。協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)搶險救援;負(fù)責(zé)搶險救援方案制定;負(fù)責(zé)指導(dǎo)方案實施。
3.2.5人力機(jī)械物質(zhì)保障組:由設(shè)備動力部部長任組長,行政后勤部配合。負(fù)責(zé)救援物資的供應(yīng)與運輸工作;負(fù)責(zé)搶險救援所需的人力、物資落實;保證人力、機(jī)械、物資優(yōu)化配置。
3.2.6事故調(diào)查組:由安環(huán)部部長任組長,生產(chǎn)技術(shù)部、設(shè)備維修部配合。負(fù)責(zé)事故原因的剖析,救援過程的回顧,總結(jié)材料上報總指揮、副總指揮。
3.2.7善后處理組:由安環(huán)部部長任組長。負(fù)責(zé)搶險結(jié)束后現(xiàn)場和人員傷亡的善后處理工作。
3.2.8應(yīng)急通訊:
總指揮:
副總指揮:
公司:
內(nèi)部電話:
安環(huán)部部長:
火警:119
急診:120
4.預(yù)防與預(yù)警
4.1預(yù)防措施:
對壓力容器的監(jiān)控方式有:壓力容器上裝設(shè)有安全附件,壓力表、溫度計、液位計等,通過DCS遠(yuǎn)傳及現(xiàn)場指示判斷事故前兆。巡檢人員定期對該設(shè)備進(jìn)行巡查。為了更好的防止事故發(fā)生,特采取如下防范措施:
4.1.1根據(jù)設(shè)備特點和系統(tǒng)的實際情況,制定每臺壓力容器的操作規(guī)程。操作規(guī)程中明確異常工況的緊急處理方法,確保在任何工況壓力容器不超壓、超溫運行。
4.1.2各種壓力容器安全閥、防爆膜等安全附件應(yīng)定期進(jìn)行校驗和定期試驗。
4.1.3運行中的壓力容器及其安全附件(如安全閥、排污閥、監(jiān)視表計、連鎖、自動裝置等)應(yīng)處于正常工作狀態(tài)。設(shè)有自動調(diào)整和保護(hù)裝置的壓力容器,其保護(hù)裝置的退出應(yīng)經(jīng)生產(chǎn)總經(jīng)理批準(zhǔn),保護(hù)裝置退出后,實行遠(yuǎn)控操作并加強(qiáng)監(jiān)視且應(yīng)限期恢復(fù)。
4.1.4壓力容器內(nèi)部有壓力時,嚴(yán)禁進(jìn)行任何修理或緊固工作。
4.1.5壓力容器使用的壓力表,應(yīng)列為計量強(qiáng)制檢驗表計,按規(guī)定周期進(jìn)行強(qiáng)檢。
4.1.6結(jié)合壓力容器定期檢驗或檢修,每兩個檢驗周期至少進(jìn)行一次耐壓試驗。
4.1.7給水系統(tǒng)除氧器上應(yīng)配備不少于兩只全啟式安全門,并完善除氧器的自動調(diào)節(jié)和報警裝置。
4.1.8壓力容器安全閥的總排放能力,應(yīng)能滿足其在最大進(jìn)汽工況下不超壓。
4.1.9在役壓力容器應(yīng)結(jié)合設(shè)備、系統(tǒng)檢修,按照《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》的規(guī)定,實行定期檢驗制度。
4.1.10禁止在壓力容器上隨意開孔和焊接其他構(gòu)件。若必須在壓力容器筒壁上開孔或修理,應(yīng)先核算其結(jié)構(gòu)強(qiáng)度,并參照制造廠工藝制定技術(shù)工藝措施,經(jīng)壓力容器設(shè)計師審定、生產(chǎn)總經(jīng)理批準(zhǔn)后,嚴(yán)格按工藝措施實施。
4.1.11停用超過2年以上的壓力容器重新啟用使要進(jìn)行再檢驗,耐壓
試驗確認(rèn)合格才能啟用。
4.1.12在訂購壓力容器前,應(yīng)對設(shè)計單位和制造廠商的資格進(jìn)行審核,其供貨產(chǎn)品必須附有“壓力容器產(chǎn)品質(zhì)量證明書”和制造廠所在地鍋爐壓力容器檢驗機(jī)構(gòu)簽發(fā)的“檢驗證書”。要加強(qiáng)對所購容器的質(zhì)量驗收,特別應(yīng)參加容器試驗等重要項目的驗收見證。
4.1.13對在役壓力容器檢驗中,安全狀況等級評定達(dá)不到監(jiān)督使用標(biāo)準(zhǔn)(三級)的,要在最近一次檢驗中治理升級。檢驗后定為五級的容器應(yīng)按報廢處理。
4.1.14壓力容器投入使用必須按照《壓力容器使用登記管理規(guī)則》辦理注冊登記手續(xù),申領(lǐng)使用證。不按規(guī)定檢驗、申報注冊的壓力容器,嚴(yán)禁投入使用。若設(shè)計資料不全、材質(zhì)不明及經(jīng)檢驗安全性能不良者,應(yīng)安排計劃更換。
4.2預(yù)警行動
發(fā)生壓力容器事故時,應(yīng)立即由事故單位向公司調(diào)度室匯報,由調(diào)度室啟動應(yīng)急預(yù)案。
公司24小時電話:
內(nèi)部電話:
5應(yīng)急處置
5.1發(fā)生壓力容器、高壓管道泄漏時且沒有造成人員傷亡的情況下,由事故單位當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)組織人員將故障點與系統(tǒng)隔斷,通知本單位檢修人員進(jìn)行搶修,同時向公司總調(diào)度室匯報。
5.2當(dāng)接到事故單位壓力容器、高壓管道爆炸的匯報時,由公司調(diào)度室向應(yīng)急指揮部匯報,并通知總指揮、副總指揮、安環(huán)部、生產(chǎn)技術(shù)
部、設(shè)備動力部、行政后勤部等相關(guān)單位立即到現(xiàn)場,由總指揮統(tǒng)一指揮、分工進(jìn)行救援。
5.3由事故單位負(fù)責(zé)人組織人員將設(shè)備停運,并可靠的將故障點與系統(tǒng)隔斷,恢復(fù)現(xiàn)場照明,打開所有安全通道,清點現(xiàn)場人員。
5.4現(xiàn)場指揮小組組織人員對廠區(qū)內(nèi)著火點進(jìn)行滅火,同時對現(xiàn)場人員進(jìn)行搜救。
5.5針對不同類型的傷亡事故,應(yīng)采取不同的應(yīng)急措施。
5.5.1燙傷急救措施:及時讓傷者脫離高溫區(qū)域,就近尋找水源向傷者燙傷部位澆水降溫,聯(lián)系120急救中心及時將傷者送專業(yè)醫(yī)療部門救治。
5.5.2打擊傷害急救措施:創(chuàng)傷急救的原則是先搶救、后固定、再搬運。搶救前應(yīng)先判斷傷者受傷程度,如有無出血、骨折和休克然后進(jìn)行創(chuàng)傷急救。并及時聯(lián)系120急救中心及時將傷者送專業(yè)醫(yī)療部門救治。
5.5.3現(xiàn)場受傷人員出現(xiàn)窒息、心臟停止現(xiàn)象應(yīng)立即就地采用人工呼吸、心肺復(fù)蘇法進(jìn)行搶救。
6.應(yīng)急物資與裝備保障
應(yīng)急物資照明設(shè)備、滅火器材、防毒面具、隔熱服、定點存放,并由各生產(chǎn)單位專門保管,定期更換、檢查,保證應(yīng)急情況發(fā)生后應(yīng)急物資能夠迅速到位。
7信息報告程序
7.1信息報告與通知
壓力容器事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即及時、主動地報告公司調(diào)度,公司調(diào)度立即通過網(wǎng)絡(luò)、電話(移動電話)等方式在10分鐘內(nèi)向應(yīng)急救援指揮中心總指揮報告。同時要對報告內(nèi)容做詳細(xì)登記備案,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。應(yīng)急救援工作結(jié)束后,應(yīng)急救援程序關(guān)閉,經(jīng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)總指揮批準(zhǔn),該預(yù)警可取消。
7.2信息報告與通知
公司24小時電話:
7.3信息上報
公司應(yīng)急指揮中心接到事故傷亡報告后,應(yīng)通過網(wǎng)絡(luò)、電話(移動電話)等方式1 小時內(nèi)向上級主管部門及當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報告。報告中應(yīng)將事故發(fā)生時間、事故地點、傷亡人數(shù)、事故類別、事故原因等盡可能詳細(xì)地予以說明。公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)向有關(guān)主管部門傳遞當(dāng)前事件發(fā)展態(tài)勢信息,便于其他部門采取適當(dāng)措施并協(xié)助應(yīng)急響應(yīng)。
8.后期處置
8.1 現(xiàn)場恢復(fù)
壓力容器事件處置結(jié)束后,公司應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即組織工作,保障生產(chǎn)的正常秩序。
8.2 保險理賠
突發(fā)事件處置結(jié)束后,公司要聯(lián)系當(dāng)?shù)卣kU機(jī)構(gòu)開展傷亡人員及家屬保險賠付等善后處理工作。
8.3 事故調(diào)查
必要時,應(yīng)急指揮中心將組織由壓力容器專家和有關(guān)人員組成的壓力容器事件調(diào)查小組,對處置工作進(jìn)行全面客觀的調(diào)查,查明原因,落實責(zé)任,制定防范措施,并將調(diào)查報告上報至公司應(yīng)急救援指揮中心。
8.4 總結(jié)評估
8.4.1壓力容器事件處置結(jié)束后,應(yīng)急指揮中會中心組織開展壓力容器事故損害核定工作,對事故情況、人員補(bǔ)償、緊急救助等方面做出評估,制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和事后恢復(fù)計劃,并盡快付諸實施。
8.4.2應(yīng)急指揮部及辦公室應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急處置工作及時進(jìn)行總結(jié),舉一反三,認(rèn)真吸取教訓(xùn),對責(zé)任事故,必須找出管理上的薄弱環(huán)節(jié),提出整改意見和措施,防止同類事件重復(fù)發(fā)生。
9 培訓(xùn)與演練
9.1 培訓(xùn)
通過多種方法和途徑,有計劃地對本企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急知識、技能以及應(yīng)急預(yù)案相關(guān)措施的培訓(xùn),把應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容、應(yīng)急處置程序等,告知公司每一位員工,提高員工應(yīng)對突發(fā)事件的意識和能力,確保在緊急情況發(fā)生后,預(yù)案能夠及時啟動并正常運行,有條不紊地開展應(yīng)急救援工作。
9.2 演練
每年組織一次壓力容器事件的應(yīng)急演練,演練時要針對事故性質(zhì)組織搶險救援演練,并對演練結(jié)果進(jìn)行評價。