一、適用范圍
本預(yù)案所稱電梯事故,是指在本單位使用的電梯突然發(fā)生的、造成或可能造成人身傷亡和財物損失的文(事故的具體標(biāo)準(zhǔn),按國家或行業(yè)、地方的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行)。
二、事故風(fēng)險分析及危害程度
電梯可發(fā)生如下事故:
(1)由于停電或其他原因造成的電梯困人故障;
(2)由于層切造成的人身傷亡事故;
(3)由于墜落井道造成的人身傷亡事故;
(4)由于電梯電氣系統(tǒng)故障或操作不當(dāng)造成的觸電事故;
(5)其它電梯傷害事故或設(shè)備損壞事故。
三、應(yīng)急處置基本原則
按照安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅持防御與救援相結(jié)合的原則,以事故的預(yù)測、預(yù)防為基礎(chǔ),以對事故過程處理的快捷、準(zhǔn)確為核心,以全力保證人身安全為目標(biāo),以建立事故的長效管理立急處理機制為根本,以提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,將事故造成的損失和影響降低到最低程度為本原則。
四、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)
見綜合應(yīng)急預(yù)案
五、預(yù)防與預(yù)警
(一)危險源監(jiān)控
嚴格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等規(guī)定,并按照要求檢查、整改,不斷完善電梯管理制度。
1.電梯實行定期檢測制度:
每年對電梯進行定期檢測,要對檢測出的問題及時進行處理。
2.加強電梯使用維護管理:
(1)電梯的使用嚴格按照《電梯使用規(guī)定》執(zhí)行。
(2)電梯屬于特種設(shè)備,按照有關(guān)規(guī)定聘用具有相關(guān)資質(zhì)的單位進行日常維護保養(yǎng)。
(3)在電梯維護保養(yǎng)范圍內(nèi)的隱患和缺陷,由維保單位進行處理;在電梯維護保養(yǎng)范圍外的隱患和缺陷,由公司外委具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行處理。
(4)電梯存在問題時,發(fā)現(xiàn)人立即匯報當(dāng)班設(shè)備技術(shù)部值長,由值長聯(lián)系相應(yīng)的維保單位進行處理。
3.對電梯加強監(jiān)視:
(1)電梯管理人員要經(jīng)常對電梯進行檢查,對違反電梯使用規(guī)定的行為有權(quán)進行制止,對存在安全隱患的電梯有權(quán)下令停止使用。
(2)電梯任何安全附件存在問題,電梯禁止使用,由當(dāng)班電氣運行人員對電梯進行切電。
4.新安裝電梯的注意事項:
(1)新安裝的電梯要滿足國家有關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。
(2)嚴格按照正確的圖紙施工,不準(zhǔn)任意改變設(shè)備布置。
(3)新安裝的電梯要經(jīng)過瀘州市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗所監(jiān)檢,并取得檢驗報告、合格證、注冊登記表后才可投入使用。
(二)預(yù)警行動
1.預(yù)警
電廠使用的電梯突然發(fā)生的、造成或可能造成人身傷亡和財物損失的事故(事故的具體標(biāo)準(zhǔn),按國家或業(yè)、地方的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行),均作為本預(yù)案的預(yù)警條件,發(fā)觀人應(yīng)及時向運行當(dāng)班值長報告。
2.接警
運行當(dāng)班設(shè)備技術(shù)部值長在接到電梯事故報警后,應(yīng)立即向樓棟人員發(fā)出"現(xiàn)場危險”的警告,并向應(yīng)急指揮部報告。
接警的事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成員應(yīng)趕赴事故現(xiàn)場,辨析事故情況決定啟動何級應(yīng)急預(yù)案,并通知召集各應(yīng)急小組進行應(yīng)急準(zhǔn)備。
3.信息報告程序
發(fā)生電梯事故時,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定必須向瀘州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和瀘州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局特種設(shè)備安全監(jiān)察處匯報的,公司應(yīng)及時向上述部門報告。
應(yīng)急值班室值班人員接到電梯事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即問應(yīng)急指揮部或辦公室報告,并做好記錄。
接到發(fā)生電梯事故的報告后,根據(jù)應(yīng)急指揮指示,應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)人員對報告事項調(diào)查核實、確證,并及時向應(yīng)急指揮部報告情況。
一旦出現(xiàn)事故報告且經(jīng)查實,要立即上報集團公司,且對事故可能涉及的生產(chǎn)區(qū)域以及周邊的人員進行緊急通報,說明事故性質(zhì)、采取的防護措施以及疏散撤離方案。
六、應(yīng)急響應(yīng)
(一)響應(yīng)分級
按照電梯事故的可控性、嚴重程度和影響范圍,應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為 ?I、 II 、 III 、 IV 級響應(yīng)。
1.出現(xiàn)下列情況之一啟動 I級響應(yīng)
造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或者100人以上中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟損失1億元以上,且超出企業(yè)自身應(yīng)急處置能力的電梯事故。
2.出現(xiàn)下列情況之一啟動II 級響應(yīng)
造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或者50人以上、100人以下中毒(重傷),直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下,且超出企業(yè)自身應(yīng)急處置能力的電梯事故。
3.出現(xiàn)下列情況之一啟動III級響應(yīng)
造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或者30人以上、50人以下中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟損失較大的且超出企業(yè)自身應(yīng)急處置能力的電梯事故。
4.?發(fā)生或者可能發(fā)生一般電梯事故時啟動IV級響應(yīng)。
(二)響應(yīng)程序
發(fā)生電梯事故由應(yīng)急指揮部指揮救援,并通過固定電話、移動電話、對講機等上報公司應(yīng)急指揮部。根據(jù)事故的嚴重程度,決定啟動相應(yīng)級的響應(yīng)。制定施救方案,并安排、聯(lián)系相關(guān)施救人員配備安全防護用品(防塵、防毒面具;防護服等)進行救援。
根據(jù)電梯位置和情況,采取措施分級切斷設(shè)備的電源。未確定電源切斷前,施救人員在進入事發(fā)區(qū)域時應(yīng)與電氣設(shè)備保持一定距離,預(yù)防觸電。
七、處置措施
(一)事故報警和初期處置
1.電梯發(fā)生事故時,發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)迅速將事故信息向設(shè)備技術(shù)部值長匯報,值長是應(yīng)急救援現(xiàn)場的指揮員,值長接到事故報告時應(yīng)向報告人了解以下信息:故障電梯位置、是否困人、困在哪個樓層、以及其它的重要信息,并做好記錄。
2.設(shè)備技術(shù)部值長通過電話向監(jiān)控室核實接報情況是否無誤。
3.設(shè)備技術(shù)部值長確認情況無誤后,立即趕赴現(xiàn)場,并通知維保單位立即趕到現(xiàn)場。
4.到達現(xiàn)場后要迅速掌握造成的事故情況,根據(jù)設(shè)備運行工況,果斷指揮應(yīng)急救援人員,采取有效措施控制事故擴大。
5.具備電梯操作資格的人員攜帶電梯機房鑰匙、電梯層門鑰匙、通訊工具和維修工具趕往現(xiàn)場進行處理。
(二)電梯故障處置措施
1、甲、乙兩名故漳處理人員分別到達電梯機房與電梯轎廂所在樓層。
2、甲:先切斷升降機主電源,但必須保留轎廂照明。通過電梯機房的直線電話與被困者取得聯(lián)系,告知被困者靜候解救,切勿嘗試自行設(shè)法離開。
3、乙:用電梯層門鑰匙將電梯層門打開約30CM,觀察電梯轎廂所在位置。
4、若轎廂位于平層位置上下60cm范圍內(nèi)時,被困者可順利離開,可直接打開層門協(xié)助乘客離開。
5、若轎廂位于非上述位置時,被困者無法順利離開,則需要按以下步驟手動盤車平層后再將乘客放出。
(1)先安撫乘客情緒,告知正在進行解救操作,讓其耐心等待救援。
(2)拆除電梯牽引電機尾端的保護罩將專用盤車手輪套在電機軸上。
(3)拆除制動電磁鐵的外罩,將松閘手柄扣住制動機構(gòu)。
(4)一人抓住盤車手輪,一人慢慢壓下松閘手柄使制動機構(gòu)松開。在制動機構(gòu)松開的同時緩慢轉(zhuǎn)盤車手輪使轎廂上行或下行。停止轉(zhuǎn)動盤車手輪應(yīng)使制動裝置復(fù)位。必須注意:因轎廂重量不平衡,盤車時手動松開制動裝置時要十分小心和緩慢,防止產(chǎn)生過大的加速度而造成失控。
(5)轉(zhuǎn)動升降機構(gòu),當(dāng)鋼纜上的平層標(biāo)志線與升降機的平層標(biāo)志對齊時表示電梯轎廂已經(jīng)平層。此時應(yīng)將制動機構(gòu)恢復(fù)。
(6)用電梯層門鑰匙打開電梯層門,放出乘客后將層門恢復(fù)關(guān)閉。
6、由維護保養(yǎng)單位對電梯進行全面檢查,消除隱患后方可恢復(fù)電源投入運行。
(三)電梯困人處置措施
1.接到報警或發(fā)現(xiàn)有乘客被困在電梯內(nèi),應(yīng)立即通知保安監(jiān)控室,同時記錄接報情況和時間。
2.保安監(jiān)控室接報后應(yīng)一方面通過監(jiān)控系統(tǒng)或?qū)χv機了解電梯困人發(fā)生地點、被困人數(shù)、人員情況、以及電梯所在樓層,另一方面通過對講機向設(shè)備技術(shù)部值長匯報,聯(lián)系維修單位前往解救。
3.設(shè)備技術(shù)部值長接報后,立即親自到場或派員到場與被困乘客取得聯(lián)系,安慰乘客,要求乘客保持冷靜,耐心等待求援。尤其當(dāng)被困乘客驚恐不安或非常急躁,試圖采用撬門等非常措施逃生時,要耐心告誡乘客不要驚慌和急躁,不要盲目采取無謂的行動,以免使故障擴大,發(fā)生危險。注意在這一過程中,現(xiàn)場始終不能離人,要不斷與被困人員對話,及時了解被困人員的情緒和健康狀況,同時及時將情況向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
4.設(shè)備技術(shù)部值長接報后,應(yīng)立即派人前往現(xiàn)場解救,同時電話通知電梯維修公司前來搶修。
5.若電梯維修公司都無能力解救或短期時間內(nèi)解救不了,應(yīng)視情況向公安部門或消防部門求助(應(yīng)說明求助原因和情況)。向公安、消防部門求助前應(yīng)征得公司值班領(lǐng)導(dǎo)的同意。
6.在解救過程中,若發(fā)現(xiàn)被困乘客中有人暈厥、神志昏迷(尤其是老人或小孩),應(yīng)立即通知醫(yī)護人員到場,以便被困人員救出后即可進行搶救。
7.被困者救出后,安全部處置人員應(yīng)當(dāng)立即向他們表示慰問,并了解他們的身體狀況和需要。如被困者自行離去,應(yīng)記錄下來存檔備案。
8.被困者救出后,應(yīng)立即請電梯維修公司查明故障原因,修復(fù)后方可恢復(fù)正常運行。
9.安全部處置人員或當(dāng)班領(lǐng)班應(yīng)詳細記錄事件經(jīng)過情況,包括接報時間、保安和維修人員到達現(xiàn)場時間、電梯維修公司通知和到達時間、被困人員的解救時間、被困人員的基本情況、電梯恢復(fù)正常運行時間。若有公安、消防、醫(yī)護人員到場,還應(yīng)分別記錄到場和離開時間、車輛號碼;被困人員有傷者的,應(yīng)記錄傷者情況和被送往的醫(yī)院。
10.設(shè)備技術(shù)部值長應(yīng)詳細記錄故障發(fā)生時間、原因、解救辦法和修復(fù)時間。
(四)突發(fā)停電處置措施
1.在接到停電通知的情況下,設(shè)備技術(shù)部應(yīng)事先將停電線路、區(qū)域、時間、電梯使用以及安全防范要求等情況通知各部門和駐港單位,并在主要出入口發(fā)布停電通告;同時,維修單位應(yīng)做好停電前的應(yīng)變工作。
2.在沒有接到任何通知、突然發(fā)生停電的情況下,維修單位應(yīng)立即確認是內(nèi)部故障停電還是外部停電。若系內(nèi)部故障停電,應(yīng)立即派人查找原因采取措施,防止故障擴大;若系外部停電,一方面要防止突然來電引發(fā)事故,一方面致電電力局查詢停電情況,了解何時恢復(fù)供電,并將了解的情況進行公告。
3.安全部立即會同維修單位派人分頭前往各樓檢查電梯運行情況,發(fā)現(xiàn)電梯關(guān)人立即按照電梯困人應(yīng)急預(yù)案施救。
4.安排保安到電梯口維持秩序,保安加強保安措施,嚴防有人制造混亂。
(五)發(fā)生火災(zāi)處置措施
1.及時與消防部門聯(lián)系并報告值班領(lǐng)導(dǎo)。
2.立即將電梯直駛至首層并切斷電源或?qū)㈦娞萃S诨馂?zāi)尚未蔓延的樓層。告誡轎廂內(nèi)乘客保持鎮(zhèn)靜按救援程序?qū)嵤┖螅M織、疏導(dǎo)乘客離開轎廂,沿安全通道撤走,將電梯置于“停止運行”狀態(tài),用手關(guān)閉廳門、轎門、切斷電梯總電源。
3.井道內(nèi)或轎廂發(fā)生火災(zāi)時,應(yīng)即刻停梯疏導(dǎo)乘客撤離,切斷電源,用滅火器進行滅火。
4.相鄰建筑物發(fā)生火災(zāi)時,也應(yīng)停梯,以避免因火災(zāi)而停電造成困人故障。
(六)發(fā)生地震時處置措施
根據(jù)地方人民政府發(fā)布是預(yù)警信息和緊急處理措施,決定電梯是否停止,何時停止。
1.對于震級和強度較大,震前又沒有發(fā)出臨震的預(yù)報而突然發(fā)生的地震,一旦有震感應(yīng)就近停梯,乘客離開轎廂就近躲避,如乘客被困轎廂內(nèi)則不可自行逃出,保持鎮(zhèn)靜等待救援。
2.地震過后應(yīng)對電梯進行檢查和試運行,正常后方可恢復(fù)使用,檢查:供電系統(tǒng)有無異常;并道、導(dǎo)軌、轎廂有無異常;以檢修速度做上下全程運行,發(fā)現(xiàn)異常即刻停梯,并使電梯反向運行至最高層站停梯,由專業(yè)人員檢查修理,待上下合程運行無異常并多次往返試運行后,方可投入使用。
(七)發(fā)生濕水時處置措施
在遇到臺風(fēng)、雷暴、洪水等惡劣天氣時,應(yīng)實施預(yù)防性措施,加強電梯巡視檢查,關(guān)好機房窗戶和電梯機房屋頂或門窗漏雨而進水;底坑因建筑防水層處理不好而滲水;除對建筑設(shè)施采用堵漏措施外,還應(yīng)采取應(yīng)急措施:當(dāng)?shù)卓觾?nèi)發(fā)現(xiàn)少量進水或滲水時,應(yīng)將電梯停在二層以上,終止運行,斷開總電源。
1.當(dāng)樓層發(fā)生水淹而使井道或底坑進水時,應(yīng)將轎廂停于進水層站的上二層,停梯斷電,以防止轎廂進水。
2.當(dāng)?shù)卓泳阑驒C房進水很多,應(yīng)立即停梯,斷開總電源開關(guān),防止發(fā)生短路、觸電等事故。
3.發(fā)生濕水時,應(yīng)迅速切斷漏水源,設(shè)法使電氣設(shè)備不進水或少進水。
4.對濕水電梯應(yīng)進行除濕處理,如采取擦拭、熱風(fēng)吹干、自然通風(fēng)、更換管線等方法。確認濕水消除,絕緣電阻符合要求并經(jīng)試梯無異常后,方可投入運行。
5.電梯恢復(fù)運行后,詳細填寫濕水檢查報告,對濕水原因、處理方法、防范措施記錄清楚并存檔。
八、應(yīng)急保障
根據(jù)公司物資管理規(guī)定,可以對常用設(shè)備故障備件進行儲備,以利事故情況下能夠在最短時間內(nèi)維修設(shè)備。維保單位提供常用的備品備件,并在事故發(fā)生后提供技術(shù)人員保障。
1.通信與信息保障
應(yīng)急中各部門應(yīng)急處置人員使用的對講機頻道統(tǒng)一調(diào)整為16頻道,聯(lián)系電話見附件1。
2.應(yīng)急隊伍及裝備保障
應(yīng)急隊伍包括專業(yè)技術(shù)人員、值班人員、義務(wù)消防隊員及外部救援部門人員。應(yīng)急裝備包括正壓式空氣呼吸器、防毒面具、防塵面具、對講機、水帶、防噪耳罩等。