xx港多用途碼頭特種設(shè)備事故專項應(yīng)急預(yù)案

應(yīng)急預(yù)案編號：

頒布日期：2022年11月24日

實施日期：2022年11月24日

xx港務(wù)有限責任公司編制

2022年11月

特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案發(fā)布令

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(2019年應(yīng)急管理部第2號令)、《四川省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理實施細則》(川應(yīng)急〔2018〕43號)、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T29639-2020)等相關(guān)規(guī)定，在進行本單位事故風險評估及應(yīng)急救援資源調(diào)查的基礎(chǔ)上，2021年11月22日編制完成了《xx港務(wù)有限責任公司xx港多用途碼頭生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》，并發(fā)布實施。

現(xiàn)依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)督管理辦法》《特種設(shè)備使用管理規(guī)則TSG 08—2017》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》于2022年11月24日補充編制《xx港務(wù)有限責任公司xx港多用途碼頭特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》，本預(yù)案包含1個綜合應(yīng)急預(yù)案（通用），4個專項應(yīng)急預(yù)案。用于指導(dǎo)xx港多用途碼頭特種設(shè)備安全事故的應(yīng)急救援行動，請本公司下屬各部門認真組織學(xué)習，并嚴格貫徹執(zhí)行。

批準人(簽章)：

2022年11月24日

第一部分：綜合應(yīng)急預(yù)案

第二部分：專項應(yīng)急預(yù)案

（一）起重設(shè)備事故專項應(yīng)急預(yù)案

（二）場（廠）內(nèi)專用機動車輛事故專項應(yīng)急預(yù)案

（三）電梯安全事故專項應(yīng)急預(yù)案

（四）正面吊運機事故專項應(yīng)急預(yù)案

附件1：公司應(yīng)急救援組織成員表

附件2：公司應(yīng)急救援物資統(tǒng)計表

第一部分?綜合應(yīng)急預(yù)案

1.1總則

1.1.1適用范圍

本預(yù)案適用于xx港多用途碼頭發(fā)生各類安全事故的應(yīng)急救援工作。

1.1.2響應(yīng)分級

按照生產(chǎn)安全事故嚴重性和緊急程度，根據(jù)公司xx港多用途碼頭生產(chǎn)的實際情況，將公司生產(chǎn)事故分為四級、三級、二級、一級。

表1.1-1xxxx多用途碼頭生產(chǎn)事故響應(yīng)分級表

1.2應(yīng)急組織機構(gòu)及職責

1.2.1應(yīng)急組織體系

公司應(yīng)急組織體系由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組和現(xiàn)場施救組、治安警戒組、后勤保障組、信息聯(lián)絡(luò)組等4個專業(yè)組組成，如下圖所示。

圖1.2-1 公司應(yīng)急組織體系圖

1.2.2組織機構(gòu)及職責

1.2.2.1公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組組成及職責

(1)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組組成

組長：董事長(xx)

副組長：xxxx

成員：

(2)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組職責

領(lǐng)導(dǎo)組是公司應(yīng)急救援工作的決策機構(gòu)，負責確定公司的應(yīng)急救援原則，落實相應(yīng)救援工作措施，批準應(yīng)急預(yù)案，針對突發(fā)事件的性質(zhì)決定啟動和終止應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)和指揮搶險、發(fā)布信息和組織演練等。

1)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組組長

領(lǐng)導(dǎo)組組長作為應(yīng)急救援工作總指揮。對突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作全面負責；審定簽發(fā)應(yīng)急救援預(yù)案;決定啟動或解除應(yīng)急救援行動；督促檢查應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn)演練情況，應(yīng)急救援物資儲存情況，應(yīng)急救援隊伍建設(shè)及訓(xùn)練情況。

2)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組副組長

應(yīng)急救援副總指揮，在組長缺席時代行總指揮職責。負責組織實施現(xiàn)場救援、事故調(diào)查及處理、后勤保障；組織編寫、審核各種應(yīng)急救援預(yù)案；監(jiān)督應(yīng)急救援隊伍建設(shè)及訓(xùn)練、應(yīng)急物資準備等的落實情況。

3)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組成員

①根據(jù)應(yīng)急救援指令，制訂現(xiàn)場施救方案及安全防范措施，負責具體的現(xiàn)場施救工作；

②及時準確地向應(yīng)急救援總指揮反饋現(xiàn)場救援工作信息；

③各成員所在部門按職責分工負責向當?shù)卣块T、主管機關(guān)匯報，對外新聞發(fā)布以及聯(lián)系外界救助；

④按要求儲備應(yīng)急救援所需資金、設(shè)備、物資和器材。

⑤負責查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因，人員傷亡及有關(guān)損失詳細情況。收集事故相關(guān)旁證材料，有關(guān)記錄；組織專業(yè)人員分析事故原因，判明責任，總結(jié)事故教訓(xùn)，寫出調(diào)查報告。

⑥事故涉及外單位時，負責糾紛事故調(diào)查處理及訴訟事務(wù)。

1.2.2.2現(xiàn)場施救組組成及職責

(1)組成

組長：生產(chǎn)作業(yè)部負責人(xx)

成員：xx

(2)職責

按公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組指令實施現(xiàn)場搶險救援，指定專人及時向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組反饋現(xiàn)場救助信息。

1.2.2.3安全警戒組組成及職責

(1)組成

組長：安全環(huán)保部負責人(xx)

成員：xxxx

(2)職責：

①負責事故現(xiàn)場秩序維護，保證現(xiàn)場周圍通道暢通，協(xié)助搶救受傷人員。

②負責查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因，人員傷亡及有關(guān)損失詳細情況，收集事故相關(guān)材料和記錄；組織專業(yè)人員分析事故原因，明析責任，總結(jié)事故教訓(xùn)，寫出調(diào)查報告。

③事故涉及外單位時，負責糾紛事故調(diào)查處理及訴訟事務(wù)。

1.2.2.4后勤保障組組成及職責

(1)組成

組長：辦公室負責人(xx)

成員：

(2)職責：

按應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組要求儲備應(yīng)急救援所需資金、設(shè)備、物資和器材，負責運送傷員，聯(lián)系醫(yī)院，辦理工傷賠付，對外聯(lián)系救助單位，將事故損失降到最低。

1.2.2.5信息聯(lián)絡(luò)組組成及職責

(1)組成

組長：科技信息部負責人(xx)

成員：xx等

(2)職責：

負責和上級主管部門、地方應(yīng)急辦、消防、公安、醫(yī)院等單位的聯(lián)絡(luò)工作。

1.3應(yīng)急響應(yīng)

1.3.1信息報告

1.3.1.1信息接報

(1)企業(yè)內(nèi)部接報

事故第一發(fā)現(xiàn)人→立即口頭或電話通告班長或現(xiàn)場值班主管(副主管)→班長或現(xiàn)場值班主管→馬上報告部門經(jīng)理，部門經(jīng)理認為事故較大，必須立即電告安全環(huán)保部→由安全環(huán)保部報告公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組組長或副組長及應(yīng)急聯(lián)絡(luò)組。

公司應(yīng)急聯(lián)絡(luò)組應(yīng)及時通知公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組各有關(guān)人員。有關(guān)應(yīng)急救援人員的手機實行24小時開機，發(fā)生緊急情況時通過手機或固定電話傳達有關(guān)應(yīng)急命令。通信不暢或電話無法聯(lián)系時，可以人工傳達事故應(yīng)急情況及通知有關(guān)人員實施應(yīng)急行動。

火警電話:119；醫(yī)療急救電話:120；

公司24小時應(yīng)急值班電話：

注：非正常工作時間，事故第一發(fā)現(xiàn)人可以直接電告安全環(huán)保部值班安全員，由值班安全員立即向安全環(huán)保部領(lǐng)導(dǎo)報告；

在事故緊急情況下，事故第一發(fā)現(xiàn)人可直接報告應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組組長或副組長。

(2)向本單位以外的有關(guān)部門和單位的通報事故信息

1)根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》, 公司發(fā)生（二級、一級）生產(chǎn)安全事故或者較大涉險事故，公司董事長或受托副總指揮在接到事故信息報告后，應(yīng)當于1小時內(nèi)報告應(yīng)政府急管理部門和（集團）公司通報事故信息。

公司發(fā)生二級響應(yīng)以上生產(chǎn)安全事故，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組接到事故信息報告后于1小時內(nèi)向自貿(mào)區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局及消防部門報告。發(fā)生一級響應(yīng)以上生產(chǎn)安全事故，公司在依照前款規(guī)定報告的同時，應(yīng)在1小時內(nèi)報告市應(yīng)急管理局。中毒和窒息事故還應(yīng)報告瀘州市衛(wèi)生健康委員會，特種設(shè)備事故還應(yīng)報市場監(jiān)督管理局。

1)報告事故信息，應(yīng)包括下列內(nèi)容：

①事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況；

②事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；

③事故的簡要經(jīng)過(包括應(yīng)急救援情況)；

④事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失；

⑤已經(jīng)采取的措施；

⑥其他應(yīng)當報告的情況。

2)使用電話快報，應(yīng)包括下列內(nèi)容：

①事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)；

②事故發(fā)生的時間、地點；

③事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險的人數(shù))。

事故具體情況暫時不清楚的，負責事故報告的單位可以先報事故概況，隨后補報事故全面情況。事故信息報告后出現(xiàn)新情況的，公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)當依照規(guī)定及時續(xù)報。較大涉險事故每日至少續(xù)報1次；自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)于當日續(xù)報。

1.3.1.2信息處置與硏判

公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組在接到事故信息后，應(yīng)立即召集會議進行處置和研判：

(1)明確響應(yīng)啟動的程序和方式，根據(jù)事故的性質(zhì)、嚴重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級明確的條件，由公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組作出相應(yīng)啟動的決策部署，或者依據(jù)事故信息是否達到相應(yīng)啟動的條件自動啟動。

(2)若未達到響應(yīng)啟動條件，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)作出預(yù)警啟動的決策，做好相應(yīng)準備，實時跟蹤事態(tài)發(fā)展。

(3)響應(yīng)啟動后，應(yīng)注意跟蹤事態(tài)發(fā)展，科學(xué)分析處置需求，及時調(diào)整響應(yīng)級別，避免響應(yīng)不足或過度響應(yīng)。

1.3.2預(yù)警

1.3.2.1事故預(yù)警信息的收集

①事故信息(尤其是夜間)通過公司應(yīng)急值班電話收集：

公司24小時應(yīng)急值班電話：

②由各單位值班安全員及生產(chǎn)作業(yè)部值班人員負責加強對危險源(重點是危險貨物區(qū)、糧倉和13臺起重設(shè)備等)的巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并處理。

③公司明確了相關(guān)的責任人員。同時，公司制定有較完善的各項安全管理制度、安全操作規(guī)程強化對危險源進行管理。

④通過外部渠道獲取事故預(yù)警信息

政府通過新聞媒體公開發(fā)布的預(yù)警信息；政府主管部門的預(yù)警信息；其他周邊企業(yè)通報的預(yù)警信息。

1.3.2.2預(yù)警條件及級別的劃分

事故預(yù)警級別分為四級，根據(jù)以下條件確定：

(1)四級預(yù)警：崗位依靠自身力量可以處置的事故，通報班組負責人。

(2)三級預(yù)警：班組依靠自身力量可以處置的事故，通報部門主要負責人。

(3)二級預(yù)警：依靠本部門救援力量可以處置的事故，通報公司主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。

(4)一級預(yù)警：由公司進行處置，必要時需請求外部支援的事故。

事故預(yù)警的分級啟動條件：

(1)可由崗位進行處理的輕微損失安全隱患，啟動四級預(yù)警；

(2)可由班組進行處理的一次事故無人受傷，5000元以下直接經(jīng)濟損失的安全隱患，啟動三級預(yù)警；

(3)可由部門進行處理的造成1人以上輕傷、3萬元以上、30萬元以下直接經(jīng)濟損失的安全隱患，啟動二級預(yù)警；

(4)需舉全公司之力進行處理，甚至需要請求外部支援處理的發(fā)生一次性重傷或死亡1人及以上、直接經(jīng)濟損失30萬元以上的安全隱患，啟動一級預(yù)警。

(注：本公司事故分級定義參見前面表1.1-1。)

1.3.2.3預(yù)警的發(fā)布

預(yù)警的方式：以電話通知為主。

預(yù)警信息發(fā)布程序：對已發(fā)生的突發(fā)事件信息，在通過應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組批準預(yù)警后，按照從班組到公司逐級發(fā)布的程序進行。

明確作出預(yù)警啟動后應(yīng)開展的響應(yīng)準備工作 ,包括隊伍、物資、裝備、后勤及通信等內(nèi)容。

1.3.2.4預(yù)警解除

預(yù)警發(fā)布后，若發(fā)生該級事故預(yù)警的條件已不再存在，則由宣布預(yù)警的機構(gòu)(公司、部門或班組) 宣布解除。

1.3.3響應(yīng)啟動

(1)?響應(yīng)分級

根據(jù)公司瀘州港多用途碼頭的實際情況，將公司生產(chǎn)事故分為四級、三級、二級、一級。公司生產(chǎn)事故響應(yīng)分級表見表1.1-1。

(2)響應(yīng)程序

①事故發(fā)生后，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組成員趕赴事故現(xiàn)場，迅速、有效地實施前期處置工作，全力控制事故發(fā)展態(tài)勢，防止次生、衍生事故(事件)發(fā)生，果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。各相關(guān)應(yīng)急小組立即響應(yīng)，根據(jù)事故應(yīng)急響應(yīng)程序開展應(yīng)急搶險（見圖1.3-1應(yīng)急響應(yīng)程序圖）。

②有關(guān)應(yīng)急人員在現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實施搶險救援和緊急處置行動。

③應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取措施，根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況,出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情，事故有擴大趨勢時，及時采取緊急處置措施和擴大應(yīng)急等響應(yīng)程序。

④現(xiàn)場應(yīng)急救援人員根據(jù)需要，攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護設(shè)施設(shè)備、應(yīng)急救援物資器材等。

⑤應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組負責組織群眾的安全防護工作，主要工作內(nèi)容如下：公司與政府建立應(yīng)急互動機制，確定保護群眾安全需要采取的防護措施；根據(jù)公司制訂的應(yīng)急預(yù)案，在公司發(fā)生特別重大事故時，應(yīng)指定專人對周邊群眾進行有效通知和疏散、轉(zhuǎn)移。根據(jù)當時的氣象條件明確疏散、轉(zhuǎn)移、安置的方式、范圍、路線、程序；指定相關(guān)應(yīng)急小組負責實施疏散、轉(zhuǎn)移；啟用應(yīng)急避難所。請求有關(guān)機構(gòu)開展醫(yī)療防疫和疾病控制工作；負責治安管理。應(yīng)急響應(yīng)程序參見下“圖1.3-1應(yīng)急響應(yīng)程序圖”。

圖1.3-1應(yīng)急響應(yīng)程序圖

1.3.4應(yīng)急處置

1.3.4.1事故搶險救援的基本原則

(1)堅持救人第一，防止災(zāi)害擴大的原則。

(2)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)決策的原則。

(3)堅持信息暢通、協(xié)同應(yīng)對的原則。

(4)堅持保護環(huán)境，減少污染的原則。

(5)在救援過程中，有關(guān)單位和人員應(yīng)考慮妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)。任何人不得以救援為借口，故意破壞事故現(xiàn)場，毀滅相關(guān)證據(jù)。

1.3.5應(yīng)急支援

當二級響應(yīng)事故存在失控可能，需啟動一級響應(yīng)時，由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組長或副組長按信息報告流程規(guī)定報告屬地政府應(yīng)急管理部門、區(qū)或市應(yīng)急管理部門，請求政府部門支援。

政府應(yīng)急指揮組織機構(gòu)趕到現(xiàn)場后，現(xiàn)場指揮權(quán)應(yīng)立即移交政府，并服從政府統(tǒng)一指揮。

1.3.6響應(yīng)終止

當事故現(xiàn)場得到有效控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，確定次生、衍生的事故隱患消除后，經(jīng)過公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組批準后，應(yīng)急救援結(jié)束。事故應(yīng)急救援工作結(jié)束后，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組長通知公司各相關(guān)部門，事故危險已解除。若由上級政府指揮機構(gòu)進行應(yīng)急指揮，則由上級政府指揮機構(gòu)宣布應(yīng)急結(jié)束。

涉及周邊社區(qū)及人員疏散的，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)向市、區(qū)有關(guān)部門報告，由市、區(qū)有關(guān)部門確認后，宣布解除危險。

事故應(yīng)急結(jié)束后，由公司安全環(huán)保部進行相關(guān)的工作總結(jié)。

1.4后期處置

1.4.1 善后處置

公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組安排有關(guān)職能部門負責組織善后處置工作。善后處置工作包括人員安置、補償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項。污染物的收集、清理及處理按照國家相關(guān)環(huán)境保護法律法規(guī)執(zhí)行，由公司后勤保障組牽頭負責處理。

公司生產(chǎn)的恢復(fù)按照快速、安全的原則，確保以后生產(chǎn)過程的安全和順利進行。

由現(xiàn)場施救組、后勤保障組人員負責滅火、泄漏、搶險后事故現(xiàn)場保護，保護事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)，等待事故調(diào)查人員取證。

1.4.2 保險賠付

事故發(fā)生后，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組通知保險機構(gòu)在保險責任范圍內(nèi)要及時對應(yīng)急救援人員、受災(zāi)人員和受損財產(chǎn)進行賠付。

1.4.3 調(diào)查總結(jié)

重大事故災(zāi)難由區(qū)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部或區(qū)政府授權(quán)的部門負責組織調(diào)查；較大事故災(zāi)難由區(qū)人民政府或區(qū)政府授權(quán)的部門負責組織調(diào)查，必要時由區(qū)直接調(diào)查處理。公司輕傷事故發(fā)生后由企業(yè)自行組織調(diào)查；重傷事故應(yīng)由上級部門調(diào)查，經(jīng)授權(quán)后企業(yè)可以組織調(diào)查：一般死亡事故由區(qū)應(yīng)急管理局組織調(diào)查。應(yīng)急救援工作結(jié)束后，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組對事故的搶險救援工作進行全面評估和總結(jié)，并在一周內(nèi)向區(qū)應(yīng)急管理部門書面報告。

主要內(nèi)容包括：事故的基本情況、接報和搶險過程、搶救組織指揮、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況、搶險各階段采取的主要措施、搶險效果、遇到的問題和解決辦法、經(jīng)驗教訓(xùn)及改進的措施和建議。

1.5應(yīng)急保障

1.5.1通信與信息保障

公司各部門、崗位之間建立有健全的有線、無線等多種手段相結(jié)合的基礎(chǔ)應(yīng)急通信系統(tǒng)，保障文字、聲音和圖像等信息傳輸，確保事故現(xiàn)場與公司應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)暢通。

1.5.2應(yīng)急隊伍保障

公司建立有應(yīng)急救援隊伍共43人，包括現(xiàn)場施救組、治安警戒組、后勤保障組、信息聯(lián)絡(luò)組等4個專業(yè)組。該應(yīng)急救援隊伍是公司應(yīng)急救援的核心成員。公司現(xiàn)有職工人數(shù)為218人，視發(fā)生事故時的實際需要情況，隨時可以抽調(diào)在崗人員參加應(yīng)急救援工作。

1.5.3物資裝備保障

公司各專業(yè)應(yīng)急隊伍按規(guī)定配備應(yīng)急裝備和設(shè)施，應(yīng)急救援所需器材按要求交有關(guān)部門負責保管維護。

應(yīng)急物資裝備詳見附件2?。

1.5.4其他保障

(1)醫(yī)療保障和消防依托：

①公司依托當?shù)蒯t(yī)院，以組織實施應(yīng)急醫(yī)療救治工作和各項預(yù)防控制措施，支援現(xiàn)場應(yīng)急救治工作。公司已與就近的醫(yī)機構(gòu)-區(qū)第二人民醫(yī)院，簽訂有應(yīng)急救援協(xié)議。

②消防依托

可依托xx市消防應(yīng)急支隊魚塘特勤中隊等多家消防機構(gòu)(見下表)。

表1.5-1消防支持、醫(yī)療救護單位距離及電話表

(2)救援人員安全保障：

現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)當根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進出事故現(xiàn)場的有關(guān)規(guī)定。公司應(yīng)急指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護裝備，采取以下安全防護措施：

根據(jù)事故災(zāi)難特點和性質(zhì)，制定人員安全防護的必要措施；

②決定應(yīng)急狀態(tài)下公眾疏散和轉(zhuǎn)移的方式、程序、范圍、路線；

③開辟應(yīng)急辟難場所；

④落實救援人員和公眾醫(yī)療救治措施；

⑤落實治安管理措施。

(3)人員防護和生活保障：做好受災(zāi)員工和群眾的基本生活保障工作。應(yīng)急救援人員應(yīng)配備符合救援要求的安全防護裝備，嚴格按照救援程序開展救援工作，確保安全。

(4)經(jīng)費保障：公司做好事故應(yīng)急救援必要的資金準備，公司應(yīng)急搶險救援的經(jīng)費不受資金計劃的限制。

應(yīng)急救援工作(救援物資増?zhí)?、培?xùn)和演練等)所需經(jīng)費由公司安全環(huán)保部提出預(yù)算，經(jīng)公司董事長批準后從公司財務(wù)費用中列支。

(5)公司有關(guān)技術(shù)資料存放在公司設(shè)備技術(shù)部辦公室中。

第二部分?專項應(yīng)急預(yù)案

起重設(shè)備事故專項應(yīng)急預(yù)案

2.1.1適用范圍

2.1.1.1適用范圍

本專項應(yīng)急預(yù)案適用于xx公司多用途碼頭起重機各類事故的應(yīng)急處置。

2.1.1.2事故風險分析

(1)事故類型

本預(yù)案所稱起重機系指本公司碼頭所使用的橋門式起重機(共有各種型號13臺)。

起重機械常見傷害事故有擠壓、撞擊、鉤掛、墜落、出軌、倒塌、傾翻、折斷、觸電等。

事故發(fā)生地點：碼頭各個貨場及5個泊位起重機工作區(qū)域。

(2)危害程度分析

釀成起重機械傷害事故的原因主要有操作因素、設(shè)備因素和環(huán)境因素，除此之外，還有吊運物件因素和吊運方案因素等。

1)操作因素

①起吊方式不當，捆綁不牢造成的脫鉤，起重物散落或擺動傷人。

②違反操作規(guī)程，如超載起吊、人員處于危險區(qū)工作等造成的傷亡和設(shè)備損壞，起重機司機不按規(guī)定使用超載限制器、限位器、制動器或不按規(guī)定歸位、錨定造成的超載、過卷揚、出軌、傾翻等事故。

③指揮不當，動作不協(xié)調(diào)造成的碰撞等。

2)設(shè)備因素

①吊具失效，如吊鉤、抓斗、夾具、鋼絲繩等損壞造成的重物墜落。

②起重設(shè)備的操縱系統(tǒng)失靈或安全裝置失效而引起的事故，如制動裝置失靈而造成重物的沖擊或夾擠。

③構(gòu)件強度不夠?qū)е碌氖鹿省?/p>

④電氣設(shè)備損壞造成的觸電事故。

3)環(huán)境因素

①因雷電、陣風、地震等強自然災(zāi)害造成的倒塌、傾翻等起重設(shè)備事故。

②因場地擁擠、雜亂造成的碰撞、擠壓事故。

③因亮度不夠或遮擋視線造成的碰撞事故等。

4)吊運物件因素

構(gòu)建制作質(zhì)量差、設(shè)計差錯。

5)吊運方案因素

①準備工作不細。措施不力、交底不清。

②安全措施不細不清。

③技術(shù)管理混亂。

以上起重機械事故，均可能對員工造成重大人身傷害和企業(yè)財產(chǎn)重大損失。

2.1.2 應(yīng)急組織機構(gòu)及職責

見綜合應(yīng)急預(yù)案。

2.1.3響應(yīng)啟動

2.1.3.1響應(yīng)分級

事故預(yù)警分級：

本碼頭起重設(shè)備事故預(yù)警級別分為四級，根據(jù)以下條件確定：

(1)四級預(yù)警：依靠崗位可以處置的較小起重設(shè)備事故(輕傷、設(shè)備故障等)；

(2)三級預(yù)警：依靠作業(yè)班組可以處置的較小起重設(shè)備事故(輕傷、設(shè)備故障等)；

(3)二級預(yù)警：依靠部門力量可以處置的一般起重事故；

(4)一級預(yù)警：需依靠公司自身可以處置的較大起重設(shè)備事故或需外部救援的重大起重設(shè)備事故。

事故預(yù)警的分級啟動條件：如上述。

預(yù)警信息發(fā)布程序：對已發(fā)生的突發(fā)事故信息，在通過領(lǐng)導(dǎo)組批準預(yù)警后，按照從班組到公司逐級發(fā)布的程序進行。

2.1.3.2響應(yīng)程序

當發(fā)生起重設(shè)備事故時，按下列程序報告：

(1)事故發(fā)生后，第一發(fā)現(xiàn)人立即向當班負責人報告，并盡可能阻止事故的蔓延擴大。

(2)當班負責人應(yīng)立即向車間領(lǐng)導(dǎo)報告，報告內(nèi)容包括事故發(fā)生地點、時間、人員及財產(chǎn)損失情況等。

(3)部門負責人視事故的嚴重程度，若判斷本部門不能處理，應(yīng)立即報告領(lǐng)導(dǎo)組組長或副組長，由領(lǐng)導(dǎo)組組長(或副組長)根據(jù)事故性質(zhì)決定是否啟動緊急預(yù)案。

若須立即啟動公司級應(yīng)急救援，由后勤保障組組用最快速度通知領(lǐng)導(dǎo)組成員趕到現(xiàn)場，進入相應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài)。4個專業(yè)組依據(jù)職責分工履行各自所應(yīng)承擔的職責，迅速、有效地開展救援處理工作。

2.1.3.3事故報警

事故的一般報警程序如下：

(1)正常工作時間：

事故第一發(fā)現(xiàn)人→立即通告班長→班長馬上報告部門經(jīng)理→部門經(jīng)理認為事故較大，必須立即電告安全環(huán)保部→由安全環(huán)保部報告應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組組長或副組長。

(2)非正常工作時間或事故緊急

事故第一發(fā)現(xiàn)人→立即電告安全環(huán)保部值班安全員(電話2270546)→值班安全員立即向安全環(huán)部領(lǐng)導(dǎo)報告，在情況緊急時，可直接報告應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組組長或副組長。

公司24小時事故應(yīng)急值守電話：

2.1.3.4應(yīng)急措施啟動及擴大應(yīng)急程序

依靠公司力量已不能處理的一級事故，啟動擴大應(yīng)急程序，請求外部支援。

2.1.4 應(yīng)急處置措施

2.1.4.1事故（隱患）現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)初期時的應(yīng)急處置

公司應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實際出現(xiàn)的事故（隱患）現(xiàn)象，參照起重設(shè)備維修使用說明書中的故障排除和緊急情況處置條款執(zhí)行，以切斷事故發(fā)展的鏈條，使突發(fā)危險從事故的臨界狀態(tài)回復(fù)到正常狀態(tài)。

應(yīng)根據(jù)事件類型立即采取相應(yīng)的處理措施，如切斷危險電源、轉(zhuǎn)移或阻擋墜落的物料傷人、受威脅人員的撤離、現(xiàn)場隔離等。

2.1.4.2起重設(shè)備事故的處置措施

(1)人員高處墜落時的緊急處置

1)現(xiàn)場警戒和隔離

根據(jù)現(xiàn)場人員狀況和數(shù)量，警戒和隔離適當區(qū)域，同時應(yīng)注意保證緊急救援的通道暢通，避免墜落傷害繼續(xù)擴大和圍觀人員妨礙現(xiàn)場救援工作。

2)現(xiàn)場搶險救出傷員

在采取必要的防護措施下，現(xiàn)場指揮人員根據(jù)人員墜落情況，搶險、搶修組人員，用相應(yīng)的工具、設(shè)備和手段，盡快搶救出墜落的傷員。

3)醫(yī)療救護人員現(xiàn)場施救和送救傷員。

4)搶險必須由經(jīng)過演練和專業(yè)培訓(xùn)取得特種設(shè)備作業(yè)人員證書的專業(yè)人員進行，搶險時必須穿戴必要的防護用品（安全帽、防護服、防滑鞋等）。

5)現(xiàn)場指揮人員可用擴音器（或話筒）實施統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動。

(2)起重機倒塌的緊急處置

1)現(xiàn)場警戒和隔離

根據(jù)現(xiàn)場情況，對現(xiàn)場進行警戒和隔離，并保證救援通道暢通，避免墜落物傷害繼續(xù)擴大和無關(guān)人員影響現(xiàn)場救援工作。

2)緊急通知危險區(qū)域以內(nèi)的人員撤離和疏散

現(xiàn)場施救組用有效的通信手段（擴音器、話筒等）立即通知現(xiàn)場危險區(qū)域以內(nèi)的人員，及時組織疏散和撤離危險區(qū)域以內(nèi)的人員。

3)緊急搶險救出傷員。

由搶險組專業(yè)搶險人員利用必要的設(shè)備設(shè)施（起重機、叉車、氣割機、千斤頂?shù)龋┮崎_倒塌物體搜救受傷人員。

4)后勤保障組運送急救傷員。

5)搶險救人時，現(xiàn)場應(yīng)有技術(shù)人員進行指導(dǎo)，先切斷危險電源、水源、氣源，撤離易燃易爆危險品，并由指揮人員統(tǒng)一指揮，在搶救的同時，應(yīng)有專人負責現(xiàn)場的危險狀況（空中物品、電纜、電線、銳器、火源等）進行監(jiān)控，確保施救人員的安全。

6)搜救傷員時，如使用大型機械設(shè)備，應(yīng)盡量避免對傷員造成二次傷害。

(3)起重機碰撞擠壓的緊急處置

起重機在維修、吊裝及運行過程中碰撞擠壓作業(yè)人員時：

1)立即停機或?qū)嵤┓聪蜻\行操作，應(yīng)急救援現(xiàn)場安排專人監(jiān)護空中物品或吊具，后勤保障人員采取防護措施。

2)搶險人員穿戴必需防護用品（安全帽、防滑鞋等），進入危險區(qū)域救出傷員，若傷員擠壓在物件中無法脫身，應(yīng)采取其他必要的手段（叉車、氣割機、千斤頂?shù)龋嵤┚仍?/p>

3)后勤保障組負責救護和運送傷員。

(4)吊具或吊物傷人的緊急處置

1)現(xiàn)場警戒和隔離。根據(jù)現(xiàn)場情況，消防治安組對現(xiàn)場進行警戒和隔離，并保證救援通道暢通，避免墜落物傷害繼續(xù)擴大和無關(guān)人員影響現(xiàn)場救援工作。

2)緊急通知危險區(qū)域以內(nèi)的人員撤離和疏散。通信救護組用有效的通信手段（擴音器、話筒等）立即通知現(xiàn)場危險區(qū)域內(nèi)的人員，及時組織疏散和撤離危險區(qū)域內(nèi)的人員。

3)緊急搶險救出傷員。

4)由搶險專業(yè)搶險人員利用必要的設(shè)備設(shè)施（起重機、叉車、氣割機、千斤頂?shù)龋┮崎_倒塌物件搜救受傷人員。

5)后勤保障組運送急救傷員。

6)搶險救人時，現(xiàn)場應(yīng)有技術(shù)人員進行指導(dǎo)，先切斷危險電源、水源、氣源，撤離易燃易爆危險品，如果已發(fā)生燃、爆事故，應(yīng)同時組織消防組進行消防工作，注意著火的油和熔融狀態(tài)下的鋼（鐵）水禁止用水來滅火。在搶救的同時，應(yīng)有專人負責現(xiàn)場的危險狀況（空中物品、電纜、電線、銳器、火源等）進行監(jiān)控，確保施救人員的安全。

7)對傷員的搶救參見“第三部分：“傷害事故現(xiàn)場處置方案”。

2.1.5 應(yīng)急保障

見綜合應(yīng)急預(yù)案1.5節(jié)。

2.1.6 注意事項

(1)應(yīng)急救援人員在各種情況下的自救和互救措施：

①高處墜落：避免盲目移動造成二次傷害，按壓住受傷害部位的主要動脈血管，防止大出血發(fā)生。

②被困高處：迅速用安全帶固定在安全位置，尋找安全撤離途徑離開被困地。

③觸電：切斷總電源，迅速用絕緣物移開漏（導(dǎo)）電物體。

④擠壓碰撞、吊具（物）墜落砸傷：用支撐物擋住擠壓物防止繼續(xù)壓緊，對人體重要部位進行防壓保護。

⑤火災(zāi)、有害介質(zhì)環(huán)境：迅速佩帶專業(yè)防毒面具或用濕毛巾捂住口鼻，彎腰低行，向上風口方向撤離危害環(huán)境。

⑥其他互救措施：如人工呼吸等。

(2)創(chuàng)傷急救注意事項：

①創(chuàng)傷急救原則上是先搶救，后固定，再搬運，

②注意采取措施，防止傷情加重或感染。

③需要送醫(yī)院救治的，應(yīng)立即做好保護傷員措施后送醫(yī)院救治，搶救前先使傷員安靜躺平，判斷全身情況和受傷程度，如有無出血、骨折和休克等。

④外部出血立即采取止血措施，防止失血過多而休克。外觀無傷，但呈現(xiàn)休克狀態(tài)，神志不清或昏迷者，要考慮胸腹部內(nèi)臟或腦部受傷的可能性。

⑤為防止傷口感染，應(yīng)用清潔布片覆蓋。救護人員不得用手直接接觸傷口，更不得在傷口內(nèi)填塞任何東西或隨便用藥，搬運時應(yīng)使傷員平躺在擔架上，腰部束在擔架上，防止跌下。平地搬運時傷員頭部在后，上樓、下樓、下坡時頭部在上。搬運中應(yīng)嚴密觀察傷員，防止傷情突變。

⑥若傷勢較重或傷勢不明，為防止二次傷害，應(yīng)對傷者受傷部位進行簡單止血處理后等待醫(yī)護人員救護。

場（廠）內(nèi)專用機動車輛事故專項應(yīng)急預(yù)案

一、適用范圍

本專項應(yīng)急預(yù)案適用于xx公司多用途碼頭使用場（廠）內(nèi)專用機動車輛（叉車）突然發(fā)生的，造成或可能造成人身安全和財物損失的事故。適用于叉車傷害事故應(yīng)急處理

二、事故風險分析

（1）事故類型

本預(yù)案所稱場（廠）內(nèi)專用機動車輛指本公司碼頭所使用的叉車（共有各種型號9臺）。

叉車常見傷害事故有貨叉貨物墜落、撞擊、擠壓、傾翻、灼燙。

（2）危害程度分析

釀成叉車傷害事故的原因主要有操作因素、設(shè)備因素和環(huán)境因素，除此之外，還有叉運物件因素和叉運方案因素等。

1)操作因素

①叉載方式不當，貨物重心偏離，叉載物散落或傾落傷人。

②違反操作規(guī)程，如超重叉載、叉車運行時輔助人員處于視線盲區(qū)工作等造成的傷亡，叉車司機不按規(guī)定使用行車、駐車制動裝置。?叉車運行或未完全冷卻打開冷卻水箱造成燙傷。

③指揮不當，操作不當、誤操作造成的碰撞等。

2)設(shè)備因素

①罩殼打開后由于意外關(guān)閉造成傷害，無設(shè)置意外關(guān)閉裝置。

②傳動系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、液壓系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、電源緊急切斷裝置、叉車載荷裝卸控制裝置、水氣油電等儀表、限速裝置、自鎖裝置等故障。

③構(gòu)件強度不夠?qū)е碌氖鹿省?/p>

④潮濕雨天裝卸維修蓄電池的觸電事故。

3)環(huán)境因素

①因雷電、陣風、地震等強自然災(zāi)害造成的倒塌、傾翻等。

②因場地擁擠、雜亂造成的碰撞、擠壓事故。

③因亮度不夠或遮擋視線造成的碰撞事故等。

4)叉運物件因素

構(gòu)件制作質(zhì)量差、設(shè)計差錯。

5)叉運方案因素

①準備工作不細。措施不力、交底不清。

②安全措施不細不清。

③技術(shù)管理混亂。

以上叉車事故，均可能對員工造成重大人身傷害和企業(yè)財產(chǎn)重大損失。人員受傷(尤其是重傷者)若不及搶救及處置，可導(dǎo)致傷殘甚至死亡。

三、應(yīng)急處置原則

事故應(yīng)急處置應(yīng)堅持一下原則：

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)分工、反應(yīng)及時、措施果斷、依據(jù)科學(xué)、加強合作的原則。

（二）以人為本，最大限度減少人身傷亡原則。

（三）利于恢復(fù)生產(chǎn)的原則。

四、危險因素及預(yù)防措施

（一）危險因素

叉車因其司機視線盲區(qū)多，叉起重物時嚴重影響司機視線。且其傳動機構(gòu)、工業(yè)廣場作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，對司機的技術(shù)水平要求高，突發(fā)性事故較多。

事故種類主要有：司機視線盲區(qū)或剎車失靈導(dǎo)致叉車碾壓人員事故、傳動機構(gòu)失效或所載重物重心不穩(wěn)導(dǎo)致重物滑落事故等。

（二）預(yù)防措施

1.購買具備資質(zhì)廠家生產(chǎn)的叉車，做好注冊登記，取得廠內(nèi)機動車輛牌照后方可使用。

2.又車司機必須經(jīng)有資質(zhì)單位培訓(xùn)，考試合格，持證上崗。

3.認真按照規(guī)定周期做好叉車定期檢測。

4.加強叉車司機技術(shù)培訓(xùn)，加大考核力度，切實提高叉車司機技術(shù)水平和安全意識。

5.叉車嚴禁超載運行，保證叉載貨物重心穩(wěn)定。

6.每班開車前仔細檢查叉車動力、傳動裝置、剎車裝置、儀表盤、潤滑油量等情況。發(fā)現(xiàn)故障立即處理，處理前叉車不得運行。

7.認真做好叉車月度自查，做好叉車日檢、月檢、年檢。叉車大修必須由具備資質(zhì)單位修理。

8.叉車啟動、叉起、放下重物、轉(zhuǎn)彎時，司機要仔細觀察周圍情況并嗚笛示警。

9，叉車在場內(nèi)運行速度不得超過5Km/h 。

五、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責

見綜合應(yīng)急預(yù)案

六、事故報告與應(yīng)急響應(yīng)

（一）事故報告

1.事故報告電話：固定電話、手機?、對講機等（詳見附表）

2.叉車事故發(fā)生后，第一發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向值班領(lǐng)導(dǎo)及叉車事故應(yīng)急指揮部報告，報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

(1）事故發(fā)生地點；

(2）事故發(fā)生時間（年、月、日、時、分）;

(3）事故設(shè)備名稱；

(4)?事故類別；

(5）人員傷亡、經(jīng)濟損失以及事故概況。

（二）應(yīng)急響應(yīng)：

1.應(yīng)急指揮部接到事故報告后，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報。

2.組長立即啟動《叉車事故應(yīng)急救援預(yù)案》。并按照預(yù)案，立即開展應(yīng)急救援工作，采取有效措施，積極組織搶救，防止事故蔓延擴大。

3.嚴格保護事故現(xiàn)場，由組長指定專人向有關(guān)政府監(jiān)管部門報告并配合政府監(jiān)管部門開展事故調(diào)查。

七、應(yīng)急處置方法

1.應(yīng)急指揮部接到事故報告后，立即組織叉車司機、維修人員、事故單位負責人、警戒人員、醫(yī)護人員、應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員趕赴現(xiàn)場，查看現(xiàn)場情況并制定救援方案。

2.救護車開至事故現(xiàn)場待命。警戒人員立即設(shè)置警戒線，疏散救援無關(guān)人員，并保證道路暢通。

3.如叉車上裝有重物，必須采取措施搬走重物，防止救援過程中重物滑落對人員造成二次傷害。

4.如叉車碾壓人員，應(yīng)先搬走叉車上的重物，再用千斤頂支起叉車將受傷人員救出。嚴禁采用開車的方法救人，防止人員受傷加劇。支起叉車時必須采取措施防止叉車翻車。

5.如叉車所載重物滑落砸傷人員，應(yīng)采取措施保證一次移開重物，防止移開重物過程中重物下回對受傷人員造成二次傷害。

6.傷員的救治嚴格遵守“三先三后”原則，即：骨折傷員要先固定后搬運；出血傷員要先止血后搬運；窒息（呼吸道完全堵塞）或心跳呼吸驟停的傷員要先進行人工呼吸或心臟復(fù)蘇后再搬運。

八、事故調(diào)查

1.事故發(fā)生后，特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時向政府監(jiān)察部門報告，嚴格保護事故現(xiàn)場，妥善保存現(xiàn)場相關(guān)物件及重要痕跡等各種物證，并采取措施搶救人員和防止事故擴大。

2.為防止事故擴大、搶救人員或者疏通通道等，需要移動現(xiàn)場物件、設(shè)施時，必須作出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，見證人員應(yīng)簽字，必要時應(yīng)當對事故現(xiàn)場和傷亡情況錄像或者拍照。

3.在事故調(diào)查過程中，本單位各部門、人員應(yīng)積極支持、配合并提供一切便利條件。

九、演練

叉車使用單位應(yīng)依據(jù)本預(yù)案要求，根據(jù)現(xiàn)場實際情況組織應(yīng)急演練，演練每年不少于一次。演練采用模擬實戰(zhàn)演練形式。演練重點為：

1.事故報告是否及時、準確。

2.救援人員趕赴現(xiàn)場是否及時迅捷、是否帶齊救援工具。

3.采取救援措施是否得當。

4.能否有效控制事故進一步擴大。

5. 應(yīng)急救援人員掌握救生救護知識和技能。

電梯安全事故專項應(yīng)急預(yù)案

一、適用范圍

本預(yù)案所稱電梯事故，是指在本單位使用的電梯突然發(fā)生的、造成或可能造成人身傷亡和財物損失的文（事故的具體標準，按國家或行業(yè)、地方的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）。

二、事故風險分析及危害程度

電梯可發(fā)生如下事故：

(1）由于停電或其他原因造成的電梯困人故障；

(2）由于層切造成的人身傷亡事故；

(3）由于墜落井道造成的人身傷亡事故；

(4）由于電梯電氣系統(tǒng)故障或操作不當造成的觸電事故；

(5）其它電梯傷害事故或設(shè)備損壞事故。

三、應(yīng)急處置基本原則

按照安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅持防御與救援相結(jié)合的原則，以事故的預(yù)測、預(yù)防為基礎(chǔ)，以對事故過程處理的快捷、準確為核心，以全力保證人身安全為目標，以建立事故的長效管理立急處理機制為根本，以提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，將事故造成的損失和影響降低到最低程度為本原則。

四、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責

見綜合應(yīng)急預(yù)案

五、預(yù)防與預(yù)警

（一）危險源監(jiān)控

嚴格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等規(guī)定，并按照要求檢查、整改，不斷完善電梯管理制度。

1.電梯實行定期檢測制度：

每年對電梯進行定期檢測，要對檢測出的問題及時進行處理。

2.加強電梯使用維護管理：

(1）電梯的使用嚴格按照《電梯使用規(guī)定》執(zhí)行。

(2）電梯屬于特種設(shè)備，按照有關(guān)規(guī)定聘用具有相關(guān)資質(zhì)的單位進行日常維護保養(yǎng)。

(3）在電梯維護保養(yǎng)范圍內(nèi)的隱患和缺陷，由維保單位進行處理；在電梯維護保養(yǎng)范圍外的隱患和缺陷，由公司外委具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行處理。

(4）電梯存在問題時，發(fā)現(xiàn)人立即匯報當班設(shè)備技術(shù)部值長，由值長聯(lián)系相應(yīng)的維保單位進行處理。

3.對電梯加強監(jiān)視：

(1）電梯管理人員要經(jīng)常對電梯進行檢查，對違反電梯使用規(guī)定的行為有權(quán)進行制止，對存在安全隱患的電梯有權(quán)下令停止使用。

(2）電梯任何安全附件存在問題，電梯禁止使用，由當班電氣運行人員對電梯進行切電。

4.新安裝電梯的注意事項：

(1）新安裝的電梯要滿足國家有關(guān)的法律、法規(guī)、標準。

(2）嚴格按照正確的圖紙施工，不準任意改變設(shè)備布置。

(3）新安裝的電梯要經(jīng)過瀘州市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗所監(jiān)檢，并取得檢驗報告、合格證、注冊登記表后才可投入使用。

（二）預(yù)警行動

1.預(yù)警

電廠使用的電梯突然發(fā)生的、造成或可能造成人身傷亡和財物損失的事故（事故的具體標準，按國家或業(yè)、地方的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行），均作為本預(yù)案的預(yù)警條件，發(fā)觀人應(yīng)及時向運行當班值長報告。

2.接警

運行當班設(shè)備技術(shù)部值長在接到電梯事故報警后，應(yīng)立即向樓棟人員發(fā)出"現(xiàn)場危險”的警告，并向應(yīng)急指揮部報告。

接警的事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成員應(yīng)趕赴事故現(xiàn)場，辨析事故情況決定啟動何級應(yīng)急預(yù)案，并通知召集各應(yīng)急小組進行應(yīng)急準備。

3.信息報告程序

發(fā)生電梯事故時，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定必須向瀘州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和瀘州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局特種設(shè)備安全監(jiān)察處匯報的，公司應(yīng)及時向上述部門報告。

應(yīng)急值班室值班人員接到電梯事故報告后，應(yīng)當立即問應(yīng)急指揮部或辦公室報告，并做好記錄。

接到發(fā)生電梯事故的報告后，根據(jù)應(yīng)急指揮指示，應(yīng)當立即組織有關(guān)人員對報告事項調(diào)查核實、確證，并及時向應(yīng)急指揮部報告情況。

一旦出現(xiàn)事故報告且經(jīng)查實，要立即上報集團公司，且對事故可能涉及的生產(chǎn)區(qū)域以及周邊的人員進行緊急通報，說明事故性質(zhì)、采取的防護措施以及疏散撤離方案。

六、應(yīng)急響應(yīng)

（一）響應(yīng)分級

按照電梯事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為 ?I、 II 、 III 、 IV 級響應(yīng)。

1.出現(xiàn)下列情況之一啟動 I級響應(yīng)

造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟損失1億元以上，且超出企業(yè)自身應(yīng)急處置能力的電梯事故。

2.出現(xiàn)下列情況之一啟動II 級響應(yīng)

造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或者50人以上、100人以下中毒（重傷），直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下，且超出企業(yè)自身應(yīng)急處置能力的電梯事故。

3.出現(xiàn)下列情況之一啟動III級響應(yīng)

造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或者30人以上、50人以下中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟損失較大的且超出企業(yè)自身應(yīng)急處置能力的電梯事故。

4.?發(fā)生或者可能發(fā)生一般電梯事故時啟動IV級響應(yīng)。

（二）響應(yīng)程序

發(fā)生電梯事故由應(yīng)急指揮部指揮救援，并通過固定電話、移動電話、對講機等上報公司應(yīng)急指揮部。根據(jù)事故的嚴重程度，決定啟動相應(yīng)級的響應(yīng)。制定施救方案，并安排、聯(lián)系相關(guān)施救人員配備安全防護用品（防塵、防毒面具；防護服等）進行救援。

根據(jù)電梯位置和情況，采取措施分級切斷設(shè)備的電源。未確定電源切斷前，施救人員在進入事發(fā)區(qū)域時應(yīng)與電氣設(shè)備保持一定距離，預(yù)防觸電。

七、處置措施

（一）事故報警和初期處置

1.電梯發(fā)生事故時，發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)迅速將事故信息向設(shè)備技術(shù)部值長匯報，值長是應(yīng)急救援現(xiàn)場的指揮員，值長接到事故報告時應(yīng)向報告人了解以下信息：故障電梯位置、是否困人、困在哪個樓層、以及其它的重要信息，并做好記錄。

2.設(shè)備技術(shù)部值長通過電話向監(jiān)控室核實接報情況是否無誤。

3.設(shè)備技術(shù)部值長確認情況無誤后，立即趕赴現(xiàn)場，并通知維保單位立即趕到現(xiàn)場。

4.到達現(xiàn)場后要迅速掌握造成的事故情況，根據(jù)設(shè)備運行工況，果斷指揮應(yīng)急救援人員，采取有效措施控制事故擴大。

5.具備電梯操作資格的人員攜帶電梯機房鑰匙、電梯層門鑰匙、通訊工具和維修工具趕往現(xiàn)場進行處理。

（二）電梯故障處置措施

1、甲、乙兩名故漳處理人員分別到達電梯機房與電梯轎廂所在樓層。

2、甲：先切斷升降機主電源，但必須保留轎廂照明。通過電梯機房的直線電話與被困者取得聯(lián)系，告知被困者靜候解救，切勿嘗試自行設(shè)法離開。

3、乙：用電梯層門鑰匙將電梯層門打開約30CM，觀察電梯轎廂所在位置。

4、若轎廂位于平層位置上下60cm范圍內(nèi)時，被困者可順利離開，可直接打開層門協(xié)助乘客離開。

5、若轎廂位于非上述位置時，被困者無法順利離開，則需要按以下步驟手動盤車平層后再將乘客放出。

(1）先安撫乘客情緒，告知正在進行解救操作，讓其耐心等待救援。

(2）拆除電梯牽引電機尾端的保護罩將專用盤車手輪套在電機軸上。

(3）拆除制動電磁鐵的外罩，將松閘手柄扣住制動機構(gòu)。

(4）一人抓住盤車手輪，一人慢慢壓下松閘手柄使制動機構(gòu)松開。在制動機構(gòu)松開的同時緩慢轉(zhuǎn)盤車手輪使轎廂上行或下行。停止轉(zhuǎn)動盤車手輪應(yīng)使制動裝置復(fù)位。必須注意：因轎廂重量不平衡，盤車時手動松開制動裝置時要十分小心和緩慢，防止產(chǎn)生過大的加速度而造成失控。

(5）轉(zhuǎn)動升降機構(gòu)，當鋼纜上的平層標志線與升降機的平層標志對齊時表示電梯轎廂已經(jīng)平層。此時應(yīng)將制動機構(gòu)恢復(fù)。

(6）用電梯層門鑰匙打開電梯層門，放出乘客后將層門恢復(fù)關(guān)閉。

6、由維護保養(yǎng)單位對電梯進行全面檢查，消除隱患后方可恢復(fù)電源投入運行。

（三）電梯困人處置措施

1.接到報警或發(fā)現(xiàn)有乘客被困在電梯內(nèi)，應(yīng)立即通知保安監(jiān)控室，同時記錄接報情況和時間。

2.保安監(jiān)控室接報后應(yīng)一方面通過監(jiān)控系統(tǒng)或?qū)χv機了解電梯困人發(fā)生地點、被困人數(shù)、人員情況、以及電梯所在樓層，另一方面通過對講機向設(shè)備技術(shù)部值長匯報，聯(lián)系維修單位前往解救。

3.設(shè)備技術(shù)部值長接報后，立即親自到場或派員到場與被困乘客取得聯(lián)系，安慰乘客，要求乘客保持冷靜，耐心等待求援。尤其當被困乘客驚恐不安或非常急躁，試圖采用撬門等非常措施逃生時，要耐心告誡乘客不要驚慌和急躁，不要盲目采取無謂的行動，以免使故障擴大，發(fā)生危險。注意在這一過程中，現(xiàn)場始終不能離人，要不斷與被困人員對話，及時了解被困人員的情緒和健康狀況，同時及時將情況向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。

4.設(shè)備技術(shù)部值長接報后，應(yīng)立即派人前往現(xiàn)場解救，同時電話通知電梯維修公司前來搶修。

5.若電梯維修公司都無能力解救或短期時間內(nèi)解救不了，應(yīng)視情況向公安部門或消防部門求助（應(yīng)說明求助原因和情況）。向公安、消防部門求助前應(yīng)征得公司值班領(lǐng)導(dǎo)的同意。

6.在解救過程中，若發(fā)現(xiàn)被困乘客中有人暈厥、神志昏迷（尤其是老人或小孩），應(yīng)立即通知醫(yī)護人員到場，以便被困人員救出后即可進行搶救。

7.被困者救出后，安全部處置人員應(yīng)當立即向他們表示慰問，并了解他們的身體狀況和需要。如被困者自行離去，應(yīng)記錄下來存檔備案。

8.被困者救出后，應(yīng)立即請電梯維修公司查明故障原因，修復(fù)后方可恢復(fù)正常運行。

9.安全部處置人員或當班領(lǐng)班應(yīng)詳細記錄事件經(jīng)過情況，包括接報時間、保安和維修人員到達現(xiàn)場時間、電梯維修公司通知和到達時間、被困人員的解救時間、被困人員的基本情況、電梯恢復(fù)正常運行時間。若有公安、消防、醫(yī)護人員到場，還應(yīng)分別記錄到場和離開時間、車輛號碼；被困人員有傷者的，應(yīng)記錄傷者情況和被送往的醫(yī)院。

10.設(shè)備技術(shù)部值長應(yīng)詳細記錄故障發(fā)生時間、原因、解救辦法和修復(fù)時間。

（四）突發(fā)停電處置措施

1.在接到停電通知的情況下，設(shè)備技術(shù)部應(yīng)事先將停電線路、區(qū)域、時間、電梯使用以及安全防范要求等情況通知各部門和駐港單位，并在主要出入口發(fā)布停電通告；同時，維修單位應(yīng)做好停電前的應(yīng)變工作。

2.在沒有接到任何通知、突然發(fā)生停電的情況下，維修單位應(yīng)立即確認是內(nèi)部故障停電還是外部停電。若系內(nèi)部故障停電，應(yīng)立即派人查找原因采取措施，防止故障擴大；若系外部停電，一方面要防止突然來電引發(fā)事故，一方面致電電力局查詢停電情況，了解何時恢復(fù)供電，并將了解的情況進行公告。

3.安全部立即會同維修單位派人分頭前往各樓檢查電梯運行情況，發(fā)現(xiàn)電梯關(guān)人立即按照電梯困人應(yīng)急預(yù)案施救。

4.安排保安到電梯口維持秩序，保安加強保安措施，嚴防有人制造混亂。

（五）發(fā)生火災(zāi)處置措施

1.及時與消防部門聯(lián)系并報告值班領(lǐng)導(dǎo)。

2.立即將電梯直駛至首層并切斷電源或?qū)㈦娞萃Ｓ诨馂?zāi)尚未蔓延的樓層。告誡轎廂內(nèi)乘客保持鎮(zhèn)靜按救援程序?qū)嵤┖?，組織、疏導(dǎo)乘客離開轎廂，沿安全通道撤走，將電梯置于“停止運行”狀態(tài)，用手關(guān)閉廳門、轎門、切斷電梯總電源。

3.井道內(nèi)或轎廂發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)即刻停梯疏導(dǎo)乘客撤離，切斷電源，用滅火器進行滅火。

4.相鄰建筑物發(fā)生火災(zāi)時，也應(yīng)停梯，以避免因火災(zāi)而停電造成困人故障。

（六）發(fā)生地震時處置措施

根據(jù)地方人民政府發(fā)布是預(yù)警信息和緊急處理措施，決定電梯是否停止，何時停止。

1.對于震級和強度較大，震前又沒有發(fā)出臨震的預(yù)報而突然發(fā)生的地震，一旦有震感應(yīng)就近停梯，乘客離開轎廂就近躲避，如乘客被困轎廂內(nèi)則不可自行逃出，保持鎮(zhèn)靜等待救援。

2.地震過后應(yīng)對電梯進行檢查和試運行，正常后方可恢復(fù)使用，檢查：供電系統(tǒng)有無異常；并道、導(dǎo)軌、轎廂有無異常；以檢修速度做上下全程運行，發(fā)現(xiàn)異常即刻停梯，并使電梯反向運行至最高層站停梯，由專業(yè)人員檢查修理，待上下合程運行無異常并多次往返試運行后，方可投入使用。

（七）發(fā)生濕水時處置措施

在遇到臺風、雷暴、洪水等惡劣天氣時，應(yīng)實施預(yù)防性措施，加強電梯巡視檢查，關(guān)好機房窗戶和電梯機房屋頂或門窗漏雨而進水；底坑因建筑防水層處理不好而滲水；除對建筑設(shè)施采用堵漏措施外，還應(yīng)采取應(yīng)急措施：當?shù)卓觾?nèi)發(fā)現(xiàn)少量進水或滲水時，應(yīng)將電梯停在二層以上，終止運行，斷開總電源。

1.當樓層發(fā)生水淹而使井道或底坑進水時，應(yīng)將轎廂停于進水層站的上二層，停梯斷電，以防止轎廂進水。

2.當?shù)卓泳阑驒C房進水很多，應(yīng)立即停梯，斷開總電源開關(guān)，防止發(fā)生短路、觸電等事故。

3.發(fā)生濕水時，應(yīng)迅速切斷漏水源，設(shè)法使電氣設(shè)備不進水或少進水。

4.對濕水電梯應(yīng)進行除濕處理，如采取擦拭、熱風吹干、自然通風、更換管線等方法。確認濕水消除，絕緣電阻符合要求并經(jīng)試梯無異常后，方可投入運行。

5.電梯恢復(fù)運行后，詳細填寫濕水檢查報告，對濕水原因、處理方法、防范措施記錄清楚并存檔。

八、應(yīng)急保障

根據(jù)公司物資管理規(guī)定，可以對常用設(shè)備故障備件進行儲備，以利事故情況下能夠在最短時間內(nèi)維修設(shè)備。維保單位提供常用的備品備件，并在事故發(fā)生后提供技術(shù)人員保障。

1.通信與信息保障

應(yīng)急中各部門應(yīng)急處置人員使用的對講機頻道統(tǒng)一調(diào)整為16頻道，聯(lián)系電話見附件1。

2.應(yīng)急隊伍及裝備保障

應(yīng)急隊伍包括專業(yè)技術(shù)人員、值班人員、義務(wù)消防隊員及外部救援部門人員。應(yīng)急裝備包括正壓式空氣呼吸器、防毒面具、防塵面具、對講機、水帶、防噪耳罩等。

正面吊運機事故專項應(yīng)急預(yù)案

一、適用范圍

本專項應(yīng)急預(yù)案適用于公司多用途碼頭使用正面吊運機突然發(fā)生的，造成或可能造成人身安全和財物損失的事故。適用于正面吊運機傷害事故應(yīng)急處理。

二、事故風險分析

（1）事故類型

正面吊運機常見傷害事故有吊具貨物墜落、撞擊、擠壓、傾翻、灼燙等。

（2）危害程度分析

釀成正面吊運機傷害事故的原因主要有操作因素、設(shè)備因素和環(huán)境因素，除此之外，還有吊運物件因素和吊運方案因素等。

1)操作因素

①吊運方式不當，貨物超重，吊具鎖頭為鎖好導(dǎo)致集裝箱墜落。

②違反操作規(guī)程，吊運時輔助人員處于視線盲區(qū)工作等造成的傷亡，吊運機司機不按規(guī)定使用行車、駐車制動裝置。發(fā)動機運行或未完全冷卻打開冷卻水箱造成燙傷。

③指揮不當，操作不當、誤操作造成的碰撞等。

2)設(shè)備因素

①傳動系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、液壓系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、電源緊急切斷裝置、吊運機載荷裝卸控制裝置、水氣油電等儀表、限速裝置、自鎖裝置等故障。

②構(gòu)件強度不夠?qū)е碌氖鹿省?/p>

③潮濕雨天裝卸維修蓄電池的觸電事故。

3)環(huán)境因素

①因雷電、陣風、地震等強自然災(zāi)害造成的倒塌、傾翻等。

②因場地擁擠、雜亂造成的碰撞、擠壓事故。

③因亮度不夠或遮擋視線造成的碰撞事故等。

4)吊運物件因素

構(gòu)件制作質(zhì)量差、設(shè)計差錯。

5)吊運方案因素

①準備工作不細。措施不力、交底不清。

②安全措施不細不清。

③技術(shù)管理混亂。

以上吊運機事故，均可能對員工造成重大人身傷害和企業(yè)財產(chǎn)重大損失。人員受傷(尤其是重傷者)若不及搶救及處置，可導(dǎo)致傷殘甚至死亡。

三、應(yīng)急處置原則

事故應(yīng)急處置應(yīng)堅持一下原則：

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)分工、反應(yīng)及時、措施果斷、依據(jù)科學(xué)、加強合作的原則。

（二）以人為本，最大限度減少人身傷亡原則。

（三）利于恢復(fù)生產(chǎn)的原則。

四、危險因素及預(yù)防措施

（一）危險因素

吊運機因其司機視線盲區(qū)多，吊運重物時嚴重影響司機視線。且其傳動機構(gòu)、作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，對司機的技術(shù)水平要求高，突發(fā)性事故較多。

事故種類主要有：司機視線盲區(qū)、剎車失靈導(dǎo)致吊運機碾壓人員事故、傳動機構(gòu)失效或鎖頭失靈導(dǎo)致集裝箱滑落事故等。

（二）預(yù)防措施

1.購買具備資質(zhì)廠家生產(chǎn)的吊運機，做好注冊登記，取得廠內(nèi)機動車輛牌照后方可使用。

2.吊運機司機必須經(jīng)有資質(zhì)單位培訓(xùn)，考試合格，持證上崗。

3.認真按照規(guī)定周期做好吊運機定期檢測。

4.加強吊運機司機技術(shù)培訓(xùn)，加大考核力度，切實提高吊運機司機技術(shù)水平和安全意識。

5.吊運機嚴禁超載運行。

6.每班開車前仔細檢查叉吊運機動力、傳動裝置、剎車裝置、儀表盤、潤滑油量等情況。發(fā)現(xiàn)故障立即處理，處理前吊運機不得運行。

7.認真做好吊運機月度自查，做好吊運機日檢、月檢、年檢。吊運機大修必須由具備資質(zhì)單位修理。

8.吊運機啟動、吊運、放下重物、轉(zhuǎn)彎時，司機要仔細觀察周圍情況并嗚笛示警。

9，吊運機在場內(nèi)運行速度不得超過5Km/h 。

五、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責

見綜合應(yīng)急預(yù)案。

六、事故報告與應(yīng)急響應(yīng)

（一）事故報告

1.事故報告電話：固定電話、手機?、對講機等（詳見附表）

2.吊運機事故發(fā)生后，第一發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向值班領(lǐng)導(dǎo)及應(yīng)急指揮部報告，報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

(1）事故發(fā)生地點；

(2）事故發(fā)生時間;（年、月、日、時、分）

(3）事故設(shè)備名稱；

(4)?事故類別；

(5）人員傷亡、經(jīng)濟損失以及事故概況。

（二）應(yīng)急響應(yīng)：

1.應(yīng)急指揮部辦公室接到事故報告后，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報。

2.組長立即啟動《吊運機事故應(yīng)急救援預(yù)案》。并按照預(yù)案，立即開展應(yīng)急救援工作，采取有效措施，積極組織搶救，防止事故蔓延擴大。

3.嚴格保護事故現(xiàn)場，由組長指定專人向有關(guān)政府監(jiān)管部門報告并配合政府監(jiān)管部門開展事故調(diào)查。

七、應(yīng)急處置方法

1.應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)組接到事故報告后，立即組織吊運機司機、維修人員、事故單位負責人、警戒人員、醫(yī)護人員、應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員趕赴現(xiàn)場，查看現(xiàn)場情況并制定救援方案。

2.救護車開至事故現(xiàn)場待命。警戒人員立即設(shè)置警戒線，疏散救援無關(guān)人員，并保證道路暢通。

3.如吊運機上裝集裝箱，必須采取措施卸放下集裝箱，防止救援過程中集裝箱滑落對人員造成二次傷害。

4.如吊運機碾壓人員，應(yīng)先卸放下集裝箱，再用千斤頂支起吊運機將受傷人員救出。嚴禁采用開車的方法救人，防止人員受傷加劇。支起吊運機時必須采取措施防止吊運機翻車。

5.如吊運機集裝箱滑落砸傷人員，應(yīng)采取措施保證一次移開集裝箱，防止對受傷人員造成二次傷害。

6.傷員的救治嚴格遵守“三先三后”原則，即：骨折傷員要先固定后搬運；出血傷員要先止血后搬運；窒息（呼吸道完全堵塞）或心跳呼吸驟停的傷員要先進行人工呼吸或心臟復(fù)蘇后再搬運。

八、應(yīng)急保障

1.通信與信息保障

應(yīng)急中各部門應(yīng)急處置人員使用的對講機頻道統(tǒng)一調(diào)整為16頻道，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組及應(yīng)急救援隊員聯(lián)系電話見附件1。

2.應(yīng)急隊伍及裝備保障

應(yīng)急隊伍包括專業(yè)技術(shù)人員、值班人員、義務(wù)消防隊員及外部救援部門人員。應(yīng)急物資器材詳見附件2。

附件1

公司應(yīng)急救援組織成員表

附件2

公司應(yīng)急救援物資統(tǒng)計表

xx港多用途碼頭

特種設(shè)備事故專項應(yīng)急預(yù)案

應(yīng)急預(yù)案編號：

頒布日期：2022年11月24日

實施日期：2022年11月24日

xx港務(wù)有限責任公司編制

2022年11月

特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案發(fā)布令

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(2019年應(yīng)急管理部第2號令)、《四川省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理實施細則》(川應(yīng)急〔2018〕43號)、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T29639-2020)等相關(guān)規(guī)定，在進行本單位事故風險評估及應(yīng)急救援資源調(diào)查的基礎(chǔ)上，2021年11月22日編制完成了《xx港務(wù)有限責任公司xx港多用途碼頭生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》，并發(fā)布實施。

現(xiàn)依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)督管理辦法》《特種設(shè)備使用管理規(guī)則TSG 08—2017》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》于2022年11月24日補充編制《xx港務(wù)有限責任公司xx港多用途碼頭特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》，本預(yù)案包含1個綜合應(yīng)急預(yù)案（通用），4個專項應(yīng)急預(yù)案。用于指導(dǎo)xx港多用途碼頭特種設(shè)備安全事故的應(yīng)急救援行動，請本公司下屬各部門認真組織學(xué)習，并嚴格貫徹執(zhí)行。

批準人(簽章)：

2022年11月24日

xx港多用途碼頭

第一部分：綜合應(yīng)急預(yù)案

第二部分：專項應(yīng)急預(yù)案

（一）起重設(shè)備事故專項應(yīng)急預(yù)案

（二）場（廠）內(nèi)專用機動車輛事故專項應(yīng)急預(yù)案

（三）電梯安全事故專項應(yīng)急預(yù)案

（四）正面吊運機事故專項應(yīng)急預(yù)案

附件1：公司應(yīng)急救援組織成員表

附件2：公司應(yīng)急救援物資統(tǒng)計表

第一部分?綜合應(yīng)急預(yù)案

1.1總則

1.1.1適用范圍

本預(yù)案適用于xx港多用途碼頭發(fā)生各類安全事故的應(yīng)急救援工作。

1.1.2響應(yīng)分級

按照生產(chǎn)安全事故嚴重性和緊急程度，根據(jù)公司xx港多用途碼頭生產(chǎn)的實際情況，將公司生產(chǎn)事故分為四級、三級、二級、一級。

表1.1-1xxxx多用途碼頭生產(chǎn)事故響應(yīng)分級表

1.2應(yīng)急組織機構(gòu)及職責

1.2.1應(yīng)急組織體系

公司應(yīng)急組織體系由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組和現(xiàn)場施救組、治安警戒組、后勤保障組、信息聯(lián)絡(luò)組等4個專業(yè)組組成，如下圖所示。

圖1.2-1 公司應(yīng)急組織體系圖

1.2.2組織機構(gòu)及職責

1.2.2.1公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組組成及職責

(1)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組組成

組長：董事長(xx)

副組長：xxxx

成員：

(2)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組職責

領(lǐng)導(dǎo)組是公司應(yīng)急救援工作的決策機構(gòu)，負責確定公司的應(yīng)急救援原則，落實相應(yīng)救援工作措施，批準應(yīng)急預(yù)案，針對突發(fā)事件的性質(zhì)決定啟動和終止應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)和指揮搶險、發(fā)布信息和組織演練等。

1)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組組長

領(lǐng)導(dǎo)組組長作為應(yīng)急救援工作總指揮。對突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作全面負責；審定簽發(fā)應(yīng)急救援預(yù)案;決定啟動或解除應(yīng)急救援行動；督促檢查應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn)演練情況，應(yīng)急救援物資儲存情況，應(yīng)急救援隊伍建設(shè)及訓(xùn)練情況。

2)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組副組長

應(yīng)急救援副總指揮，在組長缺席時代行總指揮職責。負責組織實施現(xiàn)場救援、事故調(diào)查及處理、后勤保障；組織編寫、審核各種應(yīng)急救援預(yù)案；監(jiān)督應(yīng)急救援隊伍建設(shè)及訓(xùn)練、應(yīng)急物資準備等的落實情況。

3)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組成員

①根據(jù)應(yīng)急救援指令，制訂現(xiàn)場施救方案及安全防范措施，負責具體的現(xiàn)場施救工作；

②及時準確地向應(yīng)急救援總指揮反饋現(xiàn)場救援工作信息；

③各成員所在部門按職責分工負責向當?shù)卣块T、主管機關(guān)匯報，對外新聞發(fā)布以及聯(lián)系外界救助；

④按要求儲備應(yīng)急救援所需資金、設(shè)備、物資和器材。

⑤負責查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因，人員傷亡及有關(guān)損失詳細情況。收集事故相關(guān)旁證材料，有關(guān)記錄；組織專業(yè)人員分析事故原因，判明責任，總結(jié)事故教訓(xùn)，寫出調(diào)查報告。

⑥事故涉及外單位時，負責糾紛事故調(diào)查處理及訴訟事務(wù)。

1.2.2.2現(xiàn)場施救組組成及職責

(1)組成

組長：生產(chǎn)作業(yè)部負責人(xx)

成員：xx

(2)職責

按公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組指令實施現(xiàn)場搶險救援，指定專人及時向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組反饋現(xiàn)場救助信息。

1.2.2.3安全警戒組組成及職責

(1)組成

組長：安全環(huán)保部負責人(xx)

成員：xxxx

(2)職責：

①負責事故現(xiàn)場秩序維護，保證現(xiàn)場周圍通道暢通，協(xié)助搶救受傷人員。

②負責查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因，人員傷亡及有關(guān)損失詳細情況，收集事故相關(guān)材料和記錄；組織專業(yè)人員分析事故原因，明析責任，總結(jié)事故教訓(xùn)，寫出調(diào)查報告。

③事故涉及外單位時，負責糾紛事故調(diào)查處理及訴訟事務(wù)。

1.2.2.4后勤保障組組成及職責

(1)組成

組長：辦公室負責人(xx)

成員：

(2)職責：

按應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組要求儲備應(yīng)急救援所需資金、設(shè)備、物資和器材，負責運送傷員，聯(lián)系醫(yī)院，辦理工傷賠付，對外聯(lián)系救助單位，將事故損失降到最低。

1.2.2.5信息聯(lián)絡(luò)組組成及職責

(1)組成

組長：科技信息部負責人(xx)

成員：xx等

(2)職責：

負責和上級主管部門、地方應(yīng)急辦、消防、公安、醫(yī)院等單位的聯(lián)絡(luò)工作。

1.3應(yīng)急響應(yīng)

1.3.1信息報告

1.3.1.1信息接報

(1)企業(yè)內(nèi)部接報

事故第一發(fā)現(xiàn)人→立即口頭或電話通告班長或現(xiàn)場值班主管(副主管)→班長或現(xiàn)場值班主管→馬上報告部門經(jīng)理，部門經(jīng)理認為事故較大，必須立即電告安全環(huán)保部→由安全環(huán)保部報告公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組組長或副組長及應(yīng)急聯(lián)絡(luò)組。

公司應(yīng)急聯(lián)絡(luò)組應(yīng)及時通知公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組各有關(guān)人員。有關(guān)應(yīng)急救援人員的手機實行24小時開機，發(fā)生緊急情況時通過手機或固定電話傳達有關(guān)應(yīng)急命令。通信不暢或電話無法聯(lián)系時，可以人工傳達事故應(yīng)急情況及通知有關(guān)人員實施應(yīng)急行動。

火警電話:119；醫(yī)療急救電話:120；

公司24小時應(yīng)急值班電話：

注：非正常工作時間，事故第一發(fā)現(xiàn)人可以直接電告安全環(huán)保部值班安全員，由值班安全員立即向安全環(huán)保部領(lǐng)導(dǎo)報告；

在事故緊急情況下，事故第一發(fā)現(xiàn)人可直接報告應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組組長或副組長。

(2)向本單位以外的有關(guān)部門和單位的通報事故信息

1)根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》, 公司發(fā)生（二級、一級）生產(chǎn)安全事故或者較大涉險事故，公司董事長或受托副總指揮在接到事故信息報告后，應(yīng)當于1小時內(nèi)報告應(yīng)政府急管理部門和（集團）公司通報事故信息。

公司發(fā)生二級響應(yīng)以上生產(chǎn)安全事故，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組接到事故信息報告后于1小時內(nèi)向自貿(mào)區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局及消防部門報告。發(fā)生一級響應(yīng)以上生產(chǎn)安全事故，公司在依照前款規(guī)定報告的同時，應(yīng)在1小時內(nèi)報告市應(yīng)急管理局。中毒和窒息事故還應(yīng)報告瀘州市衛(wèi)生健康委員會，特種設(shè)備事故還應(yīng)報市場監(jiān)督管理局。

1)報告事故信息，應(yīng)包括下列內(nèi)容：

①事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況；

②事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；

③事故的簡要經(jīng)過(包括應(yīng)急救援情況)；

④事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失；

⑤已經(jīng)采取的措施；

⑥其他應(yīng)當報告的情況。

2)使用電話快報，應(yīng)包括下列內(nèi)容：

①事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)；

②事故發(fā)生的時間、地點；

③事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險的人數(shù))。

事故具體情況暫時不清楚的，負責事故報告的單位可以先報事故概況，隨后補報事故全面情況。事故信息報告后出現(xiàn)新情況的，公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)當依照規(guī)定及時續(xù)報。較大涉險事故每日至少續(xù)報1次；自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)于當日續(xù)報。

1.3.1.2信息處置與硏判

公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組在接到事故信息后，應(yīng)立即召集會議進行處置和研判：

(1)明確響應(yīng)啟動的程序和方式，根據(jù)事故的性質(zhì)、嚴重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級明確的條件，由公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組作出相應(yīng)啟動的決策部署，或者依據(jù)事故信息是否達到相應(yīng)啟動的條件自動啟動。

(2)若未達到響應(yīng)啟動條件，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)作出預(yù)警啟動的決策，做好相應(yīng)準備，實時跟蹤事態(tài)發(fā)展。

(3)響應(yīng)啟動后，應(yīng)注意跟蹤事態(tài)發(fā)展，科學(xué)分析處置需求，及時調(diào)整響應(yīng)級別，避免響應(yīng)不足或過度響應(yīng)。

1.3.2預(yù)警

1.3.2.1事故預(yù)警信息的收集

①事故信息(尤其是夜間)通過公司應(yīng)急值班電話收集：

公司24小時應(yīng)急值班電話：

②由各單位值班安全員及生產(chǎn)作業(yè)部值班人員負責加強對危險源(重點是危險貨物區(qū)、糧倉和13臺起重設(shè)備等)的巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并處理。

③公司明確了相關(guān)的責任人員。同時，公司制定有較完善的各項安全管理制度、安全操作規(guī)程強化對危險源進行管理。

④通過外部渠道獲取事故預(yù)警信息

政府通過新聞媒體公開發(fā)布的預(yù)警信息；政府主管部門的預(yù)警信息；其他周邊企業(yè)通報的預(yù)警信息。

1.3.2.2預(yù)警條件及級別的劃分

事故預(yù)警級別分為四級，根據(jù)以下條件確定：

(1)四級預(yù)警：崗位依靠自身力量可以處置的事故，通報班組負責人。

(2)三級預(yù)警：班組依靠自身力量可以處置的事故，通報部門主要負責人。

(3)二級預(yù)警：依靠本部門救援力量可以處置的事故，通報公司主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。

(4)一級預(yù)警：由公司進行處置，必要時需請求外部支援的事故。

事故預(yù)警的分級啟動條件：

(1)可由崗位進行處理的輕微損失安全隱患，啟動四級預(yù)警；

(2)可由班組進行處理的一次事故無人受傷，5000元以下直接經(jīng)濟損失的安全隱患，啟動三級預(yù)警；

(3)可由部門進行處理的造成1人以上輕傷、3萬元以上、30萬元以下直接經(jīng)濟損失的安全隱患，啟動二級預(yù)警；

(4)需舉全公司之力進行處理，甚至需要請求外部支援處理的發(fā)生一次性重傷或死亡1人及以上、直接經(jīng)濟損失30萬元以上的安全隱患，啟動一級預(yù)警。

(注：本公司事故分級定義參見前面表1.1-1。)

1.3.2.3預(yù)警的發(fā)布

預(yù)警的方式：以電話通知為主。

預(yù)警信息發(fā)布程序：對已發(fā)生的突發(fā)事件信息，在通過應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組批準預(yù)警后，按照從班組到公司逐級發(fā)布的程序進行。

明確作出預(yù)警啟動后應(yīng)開展的響應(yīng)準備工作 ,包括隊伍、物資、裝備、后勤及通信等內(nèi)容。

1.3.2.4預(yù)警解除

預(yù)警發(fā)布后，若發(fā)生該級事故預(yù)警的條件已不再存在，則由宣布預(yù)警的機構(gòu)(公司、部門或班組) 宣布解除。

1.3.3響應(yīng)啟動

(1)?響應(yīng)分級

根據(jù)公司瀘州港多用途碼頭的實際情況，將公司生產(chǎn)事故分為四級、三級、二級、一級。公司生產(chǎn)事故響應(yīng)分級表見表1.1-1。

(2)響應(yīng)程序

①事故發(fā)生后，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組成員趕赴事故現(xiàn)場，迅速、有效地實施前期處置工作，全力控制事故發(fā)展態(tài)勢，防止次生、衍生事故(事件)發(fā)生，果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。各相關(guān)應(yīng)急小組立即響應(yīng)，根據(jù)事故應(yīng)急響應(yīng)程序開展應(yīng)急搶險（見圖1.3-1應(yīng)急響應(yīng)程序圖）。

②有關(guān)應(yīng)急人員在現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實施搶險救援和緊急處置行動。

③應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取措施，根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況,出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情，事故有擴大趨勢時，及時采取緊急處置措施和擴大應(yīng)急等響應(yīng)程序。

④現(xiàn)場應(yīng)急救援人員根據(jù)需要，攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護設(shè)施設(shè)備、應(yīng)急救援物資器材等。

⑤應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組負責組織群眾的安全防護工作，主要工作內(nèi)容如下：公司與政府建立應(yīng)急互動機制，確定保護群眾安全需要采取的防護措施；根據(jù)公司制訂的應(yīng)急預(yù)案，在公司發(fā)生特別重大事故時，應(yīng)指定專人對周邊群眾進行有效通知和疏散、轉(zhuǎn)移。根據(jù)當時的氣象條件明確疏散、轉(zhuǎn)移、安置的方式、范圍、路線、程序；指定相關(guān)應(yīng)急小組負責實施疏散、轉(zhuǎn)移；啟用應(yīng)急避難所。請求有關(guān)機構(gòu)開展醫(yī)療防疫和疾病控制工作；負責治安管理。應(yīng)急響應(yīng)程序參見下“圖1.3-1應(yīng)急響應(yīng)程序圖”。

圖1.3-1應(yīng)急響應(yīng)程序圖

1.3.4應(yīng)急處置

1.3.4.1事故搶險救援的基本原則

(1)堅持救人第一，防止災(zāi)害擴大的原則。

(2)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)決策的原則。

(3)堅持信息暢通、協(xié)同應(yīng)對的原則。

(4)堅持保護環(huán)境，減少污染的原則。

(5)在救援過程中，有關(guān)單位和人員應(yīng)考慮妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)。任何人不得以救援為借口，故意破壞事故現(xiàn)場，毀滅相關(guān)證據(jù)。

1.3.5應(yīng)急支援

當二級響應(yīng)事故存在失控可能，需啟動一級響應(yīng)時，由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組長或副組長按信息報告流程規(guī)定報告屬地政府應(yīng)急管理部門、區(qū)或市應(yīng)急管理部門，請求政府部門支援。

政府應(yīng)急指揮組織機構(gòu)趕到現(xiàn)場后，現(xiàn)場指揮權(quán)應(yīng)立即移交政府，并服從政府統(tǒng)一指揮。

1.3.6響應(yīng)終止

當事故現(xiàn)場得到有效控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，確定次生、衍生的事故隱患消除后，經(jīng)過公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組批準后，應(yīng)急救援結(jié)束。事故應(yīng)急救援工作結(jié)束后，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組長通知公司各相關(guān)部門，事故危險已解除。若由上級政府指揮機構(gòu)進行應(yīng)急指揮，則由上級政府指揮機構(gòu)宣布應(yīng)急結(jié)束。

涉及周邊社區(qū)及人員疏散的，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)向市、區(qū)有關(guān)部門報告，由市、區(qū)有關(guān)部門確認后，宣布解除危險。

事故應(yīng)急結(jié)束后，由公司安全環(huán)保部進行相關(guān)的工作總結(jié)。

1.4后期處置

1.4.1 善后處置

公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組安排有關(guān)職能部門負責組織善后處置工作。善后處置工作包括人員安置、補償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項。污染物的收集、清理及處理按照國家相關(guān)環(huán)境保護法律法規(guī)執(zhí)行，由公司后勤保障組牽頭負責處理。

公司生產(chǎn)的恢復(fù)按照快速、安全的原則，確保以后生產(chǎn)過程的安全和順利進行。

由現(xiàn)場施救組、后勤保障組人員負責滅火、泄漏、搶險后事故現(xiàn)場保護，保護事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)，等待事故調(diào)查人員取證。

1.4.2 保險賠付

事故發(fā)生后，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組通知保險機構(gòu)在保險責任范圍內(nèi)要及時對應(yīng)急救援人員、受災(zāi)人員和受損財產(chǎn)進行賠付。

1.4.3 調(diào)查總結(jié)

重大事故災(zāi)難由區(qū)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部或區(qū)政府授權(quán)的部門負責組織調(diào)查；較大事故災(zāi)難由區(qū)人民政府或區(qū)政府授權(quán)的部門負責組織調(diào)查，必要時由區(qū)直接調(diào)查處理。公司輕傷事故發(fā)生后由企業(yè)自行組織調(diào)查；重傷事故應(yīng)由上級部門調(diào)查，經(jīng)授權(quán)后企業(yè)可以組織調(diào)查：一般死亡事故由區(qū)應(yīng)急管理局組織調(diào)查。應(yīng)急救援工作結(jié)束后，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組對事故的搶險救援工作進行全面評估和總結(jié)，并在一周內(nèi)向區(qū)應(yīng)急管理部門書面報告。

主要內(nèi)容包括：事故的基本情況、接報和搶險過程、搶救組織指揮、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況、搶險各階段采取的主要措施、搶險效果、遇到的問題和解決辦法、經(jīng)驗教訓(xùn)及改進的措施和建議。

1.5應(yīng)急保障

1.5.1通信與信息保障

公司各部門、崗位之間建立有健全的有線、無線等多種手段相結(jié)合的基礎(chǔ)應(yīng)急通信系統(tǒng)，保障文字、聲音和圖像等信息傳輸，確保事故現(xiàn)場與公司應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)暢通。

1.5.2應(yīng)急隊伍保障

公司建立有應(yīng)急救援隊伍共43人，包括現(xiàn)場施救組、治安警戒組、后勤保障組、信息聯(lián)絡(luò)組等4個專業(yè)組。該應(yīng)急救援隊伍是公司應(yīng)急救援的核心成員。公司現(xiàn)有職工人數(shù)為218人，視發(fā)生事故時的實際需要情況，隨時可以抽調(diào)在崗人員參加應(yīng)急救援工作。

1.5.3物資裝備保障

公司各專業(yè)應(yīng)急隊伍按規(guī)定配備應(yīng)急裝備和設(shè)施，應(yīng)急救援所需器材按要求交有關(guān)部門負責保管維護。

應(yīng)急物資裝備詳見附件2?。

1.5.4其他保障

(1)醫(yī)療保障和消防依托：

①公司依托當?shù)蒯t(yī)院，以組織實施應(yīng)急醫(yī)療救治工作和各項預(yù)防控制措施，支援現(xiàn)場應(yīng)急救治工作。公司已與就近的醫(yī)機構(gòu)-區(qū)第二人民醫(yī)院，簽訂有應(yīng)急救援協(xié)議。

②消防依托

可依托xx市消防應(yīng)急支隊魚塘特勤中隊等多家消防機構(gòu)(見下表)。

表1.5-1消防支持、醫(yī)療救護單位距離及電話表

(2)救援人員安全保障：

現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)當根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進出事故現(xiàn)場的有關(guān)規(guī)定。公司應(yīng)急指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護裝備，采取以下安全防護措施：

根據(jù)事故災(zāi)難特點和性質(zhì)，制定人員安全防護的必要措施；

②決定應(yīng)急狀態(tài)下公眾疏散和轉(zhuǎn)移的方式、程序、范圍、路線；

③開辟應(yīng)急辟難場所；

④落實救援人員和公眾醫(yī)療救治措施；

⑤落實治安管理措施。

(3)人員防護和生活保障：做好受災(zāi)員工和群眾的基本生活保障工作。應(yīng)急救援人員應(yīng)配備符合救援要求的安全防護裝備，嚴格按照救援程序開展救援工作，確保安全。

(4)經(jīng)費保障：公司做好事故應(yīng)急救援必要的資金準備，公司應(yīng)急搶險救援的經(jīng)費不受資金計劃的限制。

應(yīng)急救援工作(救援物資増?zhí)?、培?xùn)和演練等)所需經(jīng)費由公司安全環(huán)保部提出預(yù)算，經(jīng)公司董事長批準后從公司財務(wù)費用中列支。

(5)公司有關(guān)技術(shù)資料存放在公司設(shè)備技術(shù)部辦公室中。

第二部分?專項應(yīng)急預(yù)案

起重設(shè)備事故專項應(yīng)急預(yù)案

2.1.1適用范圍

2.1.1.1適用范圍

本專項應(yīng)急預(yù)案適用于xx公司多用途碼頭起重機各類事故的應(yīng)急處置。

2.1.1.2事故風險分析

(1)事故類型

本預(yù)案所稱起重機系指本公司碼頭所使用的橋門式起重機(共有各種型號13臺)。

起重機械常見傷害事故有擠壓、撞擊、鉤掛、墜落、出軌、倒塌、傾翻、折斷、觸電等。

事故發(fā)生地點：碼頭各個貨場及5個泊位起重機工作區(qū)域。

(2)危害程度分析

釀成起重機械傷害事故的原因主要有操作因素、設(shè)備因素和環(huán)境因素，除此之外，還有吊運物件因素和吊運方案因素等。

1)操作因素

①起吊方式不當，捆綁不牢造成的脫鉤，起重物散落或擺動傷人。

②違反操作規(guī)程，如超載起吊、人員處于危險區(qū)工作等造成的傷亡和設(shè)備損壞，起重機司機不按規(guī)定使用超載限制器、限位器、制動器或不按規(guī)定歸位、錨定造成的超載、過卷揚、出軌、傾翻等事故。

③指揮不當，動作不協(xié)調(diào)造成的碰撞等。

2)設(shè)備因素

①吊具失效，如吊鉤、抓斗、夾具、鋼絲繩等損壞造成的重物墜落。

②起重設(shè)備的操縱系統(tǒng)失靈或安全裝置失效而引起的事故，如制動裝置失靈而造成重物的沖擊或夾擠。

③構(gòu)件強度不夠?qū)е碌氖鹿省?/p>

④電氣設(shè)備損壞造成的觸電事故。

3)環(huán)境因素

①因雷電、陣風、地震等強自然災(zāi)害造成的倒塌、傾翻等起重設(shè)備事故。

②因場地擁擠、雜亂造成的碰撞、擠壓事故。

③因亮度不夠或遮擋視線造成的碰撞事故等。

4)吊運物件因素

構(gòu)建制作質(zhì)量差、設(shè)計差錯。

5)吊運方案因素

①準備工作不細。措施不力、交底不清。

②安全措施不細不清。

③技術(shù)管理混亂。

以上起重機械事故，均可能對員工造成重大人身傷害和企業(yè)財產(chǎn)重大損失。

2.1.2 應(yīng)急組織機構(gòu)及職責

見綜合應(yīng)急預(yù)案。

2.1.3響應(yīng)啟動

2.1.3.1響應(yīng)分級

事故預(yù)警分級：

本碼頭起重設(shè)備事故預(yù)警級別分為四級，根據(jù)以下條件確定：

(1)四級預(yù)警：依靠崗位可以處置的較小起重設(shè)備事故(輕傷、設(shè)備故障等)；

(2)三級預(yù)警：依靠作業(yè)班組可以處置的較小起重設(shè)備事故(輕傷、設(shè)備故障等)；

(3)二級預(yù)警：依靠部門力量可以處置的一般起重事故；

(4)一級預(yù)警：需依靠公司自身可以處置的較大起重設(shè)備事故或需外部救援的重大起重設(shè)備事故。

事故預(yù)警的分級啟動條件：如上述。

預(yù)警信息發(fā)布程序：對已發(fā)生的突發(fā)事故信息，在通過領(lǐng)導(dǎo)組批準預(yù)警后，按照從班組到公司逐級發(fā)布的程序進行。

2.1.3.2響應(yīng)程序

當發(fā)生起重設(shè)備事故時，按下列程序報告：

(1)事故發(fā)生后，第一發(fā)現(xiàn)人立即向當班負責人報告，并盡可能阻止事故的蔓延擴大。

(2)當班負責人應(yīng)立即向車間領(lǐng)導(dǎo)報告，報告內(nèi)容包括事故發(fā)生地點、時間、人員及財產(chǎn)損失情況等。

(3)部門負責人視事故的嚴重程度，若判斷本部門不能處理，應(yīng)立即報告領(lǐng)導(dǎo)組組長或副組長，由領(lǐng)導(dǎo)組組長(或副組長)根據(jù)事故性質(zhì)決定是否啟動緊急預(yù)案。

若須立即啟動公司級應(yīng)急救援，由后勤保障組組用最快速度通知領(lǐng)導(dǎo)組成員趕到現(xiàn)場，進入相應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài)。4個專業(yè)組依據(jù)職責分工履行各自所應(yīng)承擔的職責，迅速、有效地開展救援處理工作。

2.1.3.3事故報警

事故的一般報警程序如下：

(1)正常工作時間：

事故第一發(fā)現(xiàn)人→立即通告班長→班長馬上報告部門經(jīng)理→部門經(jīng)理認為事故較大，必須立即電告安全環(huán)保部→由安全環(huán)保部報告應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組組長或副組長。

(2)非正常工作時間或事故緊急

事故第一發(fā)現(xiàn)人→立即電告安全環(huán)保部值班安全員(電話2270546)→值班安全員立即向安全環(huán)部領(lǐng)導(dǎo)報告，在情況緊急時，可直接報告應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組組長或副組長。

公司24小時事故應(yīng)急值守電話：

2.1.3.4應(yīng)急措施啟動及擴大應(yīng)急程序

依靠公司力量已不能處理的一級事故，啟動擴大應(yīng)急程序，請求外部支援。

2.1.4 應(yīng)急處置措施

2.1.4.1事故（隱患）現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)初期時的應(yīng)急處置

公司應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實際出現(xiàn)的事故（隱患）現(xiàn)象，參照起重設(shè)備維修使用說明書中的故障排除和緊急情況處置條款執(zhí)行，以切斷事故發(fā)展的鏈條，使突發(fā)危險從事故的臨界狀態(tài)回復(fù)到正常狀態(tài)。

應(yīng)根據(jù)事件類型立即采取相應(yīng)的處理措施，如切斷危險電源、轉(zhuǎn)移或阻擋墜落的物料傷人、受威脅人員的撤離、現(xiàn)場隔離等。

2.1.4.2起重設(shè)備事故的處置措施

(1)人員高處墜落時的緊急處置

1)現(xiàn)場警戒和隔離

根據(jù)現(xiàn)場人員狀況和數(shù)量，警戒和隔離適當區(qū)域，同時應(yīng)注意保證緊急救援的通道暢通，避免墜落傷害繼續(xù)擴大和圍觀人員妨礙現(xiàn)場救援工作。

2)現(xiàn)場搶險救出傷員

在采取必要的防護措施下，現(xiàn)場指揮人員根據(jù)人員墜落情況，搶險、搶修組人員，用相應(yīng)的工具、設(shè)備和手段，盡快搶救出墜落的傷員。

3)醫(yī)療救護人員現(xiàn)場施救和送救傷員。

4)搶險必須由經(jīng)過演練和專業(yè)培訓(xùn)取得特種設(shè)備作業(yè)人員證書的專業(yè)人員進行，搶險時必須穿戴必要的防護用品（安全帽、防護服、防滑鞋等）。

5)現(xiàn)場指揮人員可用擴音器（或話筒）實施統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動。

(2)起重機倒塌的緊急處置

1)現(xiàn)場警戒和隔離

根據(jù)現(xiàn)場情況，對現(xiàn)場進行警戒和隔離，并保證救援通道暢通，避免墜落物傷害繼續(xù)擴大和無關(guān)人員影響現(xiàn)場救援工作。

2)緊急通知危險區(qū)域以內(nèi)的人員撤離和疏散

現(xiàn)場施救組用有效的通信手段（擴音器、話筒等）立即通知現(xiàn)場危險區(qū)域以內(nèi)的人員，及時組織疏散和撤離危險區(qū)域以內(nèi)的人員。

3)緊急搶險救出傷員。

由搶險組專業(yè)搶險人員利用必要的設(shè)備設(shè)施（起重機、叉車、氣割機、千斤頂?shù)龋┮崎_倒塌物體搜救受傷人員。

4)后勤保障組運送急救傷員。

5)搶險救人時，現(xiàn)場應(yīng)有技術(shù)人員進行指導(dǎo)，先切斷危險電源、水源、氣源，撤離易燃易爆危險品，并由指揮人員統(tǒng)一指揮，在搶救的同時，應(yīng)有專人負責現(xiàn)場的危險狀況（空中物品、電纜、電線、銳器、火源等）進行監(jiān)控，確保施救人員的安全。

6)搜救傷員時，如使用大型機械設(shè)備，應(yīng)盡量避免對傷員造成二次傷害。

(3)起重機碰撞擠壓的緊急處置

起重機在維修、吊裝及運行過程中碰撞擠壓作業(yè)人員時：

1)立即停機或?qū)嵤┓聪蜻\行操作，應(yīng)急救援現(xiàn)場安排專人監(jiān)護空中物品或吊具，后勤保障人員采取防護措施。

2)搶險人員穿戴必需防護用品（安全帽、防滑鞋等），進入危險區(qū)域救出傷員，若傷員擠壓在物件中無法脫身，應(yīng)采取其他必要的手段（叉車、氣割機、千斤頂?shù)龋嵤┚仍?/p>

3)后勤保障組負責救護和運送傷員。

(4)吊具或吊物傷人的緊急處置

1)現(xiàn)場警戒和隔離。根據(jù)現(xiàn)場情況，消防治安組對現(xiàn)場進行警戒和隔離，并保證救援通道暢通，避免墜落物傷害繼續(xù)擴大和無關(guān)人員影響現(xiàn)場救援工作。

2)緊急通知危險區(qū)域以內(nèi)的人員撤離和疏散。通信救護組用有效的通信手段（擴音器、話筒等）立即通知現(xiàn)場危險區(qū)域內(nèi)的人員，及時組織疏散和撤離危險區(qū)域內(nèi)的人員。

3)緊急搶險救出傷員。

4)由搶險專業(yè)搶險人員利用必要的設(shè)備設(shè)施（起重機、叉車、氣割機、千斤頂?shù)龋┮崎_倒塌物件搜救受傷人員。

5)后勤保障組運送急救傷員。

6)搶險救人時，現(xiàn)場應(yīng)有技術(shù)人員進行指導(dǎo)，先切斷危險電源、水源、氣源，撤離易燃易爆危險品，如果已發(fā)生燃、爆事故，應(yīng)同時組織消防組進行消防工作，注意著火的油和熔融狀態(tài)下的鋼（鐵）水禁止用水來滅火。在搶救的同時，應(yīng)有專人負責現(xiàn)場的危險狀況（空中物品、電纜、電線、銳器、火源等）進行監(jiān)控，確保施救人員的安全。

7)對傷員的搶救參見“第三部分：“傷害事故現(xiàn)場處置方案”。

2.1.5 應(yīng)急保障

見綜合應(yīng)急預(yù)案1.5節(jié)。

2.1.6 注意事項

(1)應(yīng)急救援人員在各種情況下的自救和互救措施：

①高處墜落：避免盲目移動造成二次傷害，按壓住受傷害部位的主要動脈血管，防止大出血發(fā)生。

②被困高處：迅速用安全帶固定在安全位置，尋找安全撤離途徑離開被困地。

③觸電：切斷總電源，迅速用絕緣物移開漏（導(dǎo)）電物體。

④擠壓碰撞、吊具（物）墜落砸傷：用支撐物擋住擠壓物防止繼續(xù)壓緊，對人體重要部位進行防壓保護。

⑤火災(zāi)、有害介質(zhì)環(huán)境：迅速佩帶專業(yè)防毒面具或用濕毛巾捂住口鼻，彎腰低行，向上風口方向撤離危害環(huán)境。

⑥其他互救措施：如人工呼吸等。

(2)創(chuàng)傷急救注意事項：

①創(chuàng)傷急救原則上是先搶救，后固定，再搬運，

②注意采取措施，防止傷情加重或感染。

③需要送醫(yī)院救治的，應(yīng)立即做好保護傷員措施后送醫(yī)院救治，搶救前先使傷員安靜躺平，判斷全身情況和受傷程度，如有無出血、骨折和休克等。

④外部出血立即采取止血措施，防止失血過多而休克。外觀無傷，但呈現(xiàn)休克狀態(tài)，神志不清或昏迷者，要考慮胸腹部內(nèi)臟或腦部受傷的可能性。

⑤為防止傷口感染，應(yīng)用清潔布片覆蓋。救護人員不得用手直接接觸傷口，更不得在傷口內(nèi)填塞任何東西或隨便用藥，搬運時應(yīng)使傷員平躺在擔架上，腰部束在擔架上，防止跌下。平地搬運時傷員頭部在后，上樓、下樓、下坡時頭部在上。搬運中應(yīng)嚴密觀察傷員，防止傷情突變。

⑥若傷勢較重或傷勢不明，為防止二次傷害，應(yīng)對傷者受傷部位進行簡單止血處理后等待醫(yī)護人員救護。

場（廠）內(nèi)專用機動車輛事故專項應(yīng)急預(yù)案

一、適用范圍

本專項應(yīng)急預(yù)案適用于xx公司多用途碼頭使用場（廠）內(nèi)專用機動車輛（叉車）突然發(fā)生的，造成或可能造成人身安全和財物損失的事故。適用于叉車傷害事故應(yīng)急處理

二、事故風險分析

（1）事故類型

本預(yù)案所稱場（廠）內(nèi)專用機動車輛指本公司碼頭所使用的叉車（共有各種型號9臺）。

叉車常見傷害事故有貨叉貨物墜落、撞擊、擠壓、傾翻、灼燙。

（2）危害程度分析

釀成叉車傷害事故的原因主要有操作因素、設(shè)備因素和環(huán)境因素，除此之外，還有叉運物件因素和叉運方案因素等。

1)操作因素

①叉載方式不當，貨物重心偏離，叉載物散落或傾落傷人。

②違反操作規(guī)程，如超重叉載、叉車運行時輔助人員處于視線盲區(qū)工作等造成的傷亡，叉車司機不按規(guī)定使用行車、駐車制動裝置。?叉車運行或未完全冷卻打開冷卻水箱造成燙傷。

③指揮不當，操作不當、誤操作造成的碰撞等。

2)設(shè)備因素

①罩殼打開后由于意外關(guān)閉造成傷害，無設(shè)置意外關(guān)閉裝置。

②傳動系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、液壓系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、電源緊急切斷裝置、叉車載荷裝卸控制裝置、水氣油電等儀表、限速裝置、自鎖裝置等故障。

③構(gòu)件強度不夠?qū)е碌氖鹿省?/p>

④潮濕雨天裝卸維修蓄電池的觸電事故。

3)環(huán)境因素

①因雷電、陣風、地震等強自然災(zāi)害造成的倒塌、傾翻等。

②因場地擁擠、雜亂造成的碰撞、擠壓事故。

③因亮度不夠或遮擋視線造成的碰撞事故等。

4)叉運物件因素

構(gòu)件制作質(zhì)量差、設(shè)計差錯。

5)叉運方案因素

①準備工作不細。措施不力、交底不清。

②安全措施不細不清。

③技術(shù)管理混亂。

以上叉車事故，均可能對員工造成重大人身傷害和企業(yè)財產(chǎn)重大損失。人員受傷(尤其是重傷者)若不及搶救及處置，可導(dǎo)致傷殘甚至死亡。

三、應(yīng)急處置原則

事故應(yīng)急處置應(yīng)堅持一下原則：

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)分工、反應(yīng)及時、措施果斷、依據(jù)科學(xué)、加強合作的原則。

（二）以人為本，最大限度減少人身傷亡原則。

（三）利于恢復(fù)生產(chǎn)的原則。

四、危險因素及預(yù)防措施

（一）危險因素

叉車因其司機視線盲區(qū)多，叉起重物時嚴重影響司機視線。且其傳動機構(gòu)、工業(yè)廣場作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，對司機的技術(shù)水平要求高，突發(fā)性事故較多。

事故種類主要有：司機視線盲區(qū)或剎車失靈導(dǎo)致叉車碾壓人員事故、傳動機構(gòu)失效或所載重物重心不穩(wěn)導(dǎo)致重物滑落事故等。

（二）預(yù)防措施

1.購買具備資質(zhì)廠家生產(chǎn)的叉車，做好注冊登記，取得廠內(nèi)機動車輛牌照后方可使用。

2.又車司機必須經(jīng)有資質(zhì)單位培訓(xùn)，考試合格，持證上崗。

3.認真按照規(guī)定周期做好叉車定期檢測。

4.加強叉車司機技術(shù)培訓(xùn)，加大考核力度，切實提高叉車司機技術(shù)水平和安全意識。

5.叉車嚴禁超載運行，保證叉載貨物重心穩(wěn)定。

6.每班開車前仔細檢查叉車動力、傳動裝置、剎車裝置、儀表盤、潤滑油量等情況。發(fā)現(xiàn)故障立即處理，處理前叉車不得運行。

7.認真做好叉車月度自查，做好叉車日檢、月檢、年檢。叉車大修必須由具備資質(zhì)單位修理。

8.叉車啟動、叉起、放下重物、轉(zhuǎn)彎時，司機要仔細觀察周圍情況并嗚笛示警。

9，叉車在場內(nèi)運行速度不得超過5Km/h 。

五、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責

見綜合應(yīng)急預(yù)案

六、事故報告與應(yīng)急響應(yīng)

（一）事故報告

1.事故報告電話：固定電話、手機?、對講機等（詳見附表）

2.叉車事故發(fā)生后，第一發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向值班領(lǐng)導(dǎo)及叉車事故應(yīng)急指揮部報告，報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

(1）事故發(fā)生地點；

(2）事故發(fā)生時間（年、月、日、時、分）;

(3）事故設(shè)備名稱；

(4)?事故類別；

(5）人員傷亡、經(jīng)濟損失以及事故概況。

（二）應(yīng)急響應(yīng)：

1.應(yīng)急指揮部接到事故報告后，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報。

2.組長立即啟動《叉車事故應(yīng)急救援預(yù)案》。并按照預(yù)案，立即開展應(yīng)急救援工作，采取有效措施，積極組織搶救，防止事故蔓延擴大。

3.嚴格保護事故現(xiàn)場，由組長指定專人向有關(guān)政府監(jiān)管部門報告并配合政府監(jiān)管部門開展事故調(diào)查。

七、應(yīng)急處置方法

1.應(yīng)急指揮部接到事故報告后，立即組織叉車司機、維修人員、事故單位負責人、警戒人員、醫(yī)護人員、應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員趕赴現(xiàn)場，查看現(xiàn)場情況并制定救援方案。

2.救護車開至事故現(xiàn)場待命。警戒人員立即設(shè)置警戒線，疏散救援無關(guān)人員，并保證道路暢通。

3.如叉車上裝有重物，必須采取措施搬走重物，防止救援過程中重物滑落對人員造成二次傷害。

4.如叉車碾壓人員，應(yīng)先搬走叉車上的重物，再用千斤頂支起叉車將受傷人員救出。嚴禁采用開車的方法救人，防止人員受傷加劇。支起叉車時必須采取措施防止叉車翻車。

5.如叉車所載重物滑落砸傷人員，應(yīng)采取措施保證一次移開重物，防止移開重物過程中重物下回對受傷人員造成二次傷害。

6.傷員的救治嚴格遵守“三先三后”原則，即：骨折傷員要先固定后搬運；出血傷員要先止血后搬運；窒息（呼吸道完全堵塞）或心跳呼吸驟停的傷員要先進行人工呼吸或心臟復(fù)蘇后再搬運。

八、事故調(diào)查

1.事故發(fā)生后，特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時向政府監(jiān)察部門報告，嚴格保護事故現(xiàn)場，妥善保存現(xiàn)場相關(guān)物件及重要痕跡等各種物證，并采取措施搶救人員和防止事故擴大。

2.為防止事故擴大、搶救人員或者疏通通道等，需要移動現(xiàn)場物件、設(shè)施時，必須作出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，見證人員應(yīng)簽字，必要時應(yīng)當對事故現(xiàn)場和傷亡情況錄像或者拍照。

3.在事故調(diào)查過程中，本單位各部門、人員應(yīng)積極支持、配合并提供一切便利條件。

九、演練

叉車使用單位應(yīng)依據(jù)本預(yù)案要求，根據(jù)現(xiàn)場實際情況組織應(yīng)急演練，演練每年不少于一次。演練采用模擬實戰(zhàn)演練形式。演練重點為：

1.事故報告是否及時、準確。

2.救援人員趕赴現(xiàn)場是否及時迅捷、是否帶齊救援工具。

3.采取救援措施是否得當。

4.能否有效控制事故進一步擴大。

5. 應(yīng)急救援人員掌握救生救護知識和技能。

電梯安全事故專項應(yīng)急預(yù)案

一、適用范圍

本預(yù)案所稱電梯事故，是指在本單位使用的電梯突然發(fā)生的、造成或可能造成人身傷亡和財物損失的文（事故的具體標準，按國家或行業(yè)、地方的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）。

二、事故風險分析及危害程度

電梯可發(fā)生如下事故：

(1）由于停電或其他原因造成的電梯困人故障；

(2）由于層切造成的人身傷亡事故；

(3）由于墜落井道造成的人身傷亡事故；

(4）由于電梯電氣系統(tǒng)故障或操作不當造成的觸電事故；

(5）其它電梯傷害事故或設(shè)備損壞事故。

三、應(yīng)急處置基本原則

按照安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅持防御與救援相結(jié)合的原則，以事故的預(yù)測、預(yù)防為基礎(chǔ)，以對事故過程處理的快捷、準確為核心，以全力保證人身安全為目標，以建立事故的長效管理立急處理機制為根本，以提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，將事故造成的損失和影響降低到最低程度為本原則。

四、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責

見綜合應(yīng)急預(yù)案

五、預(yù)防與預(yù)警

（一）危險源監(jiān)控

嚴格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等規(guī)定，并按照要求檢查、整改，不斷完善電梯管理制度。

1.電梯實行定期檢測制度：

每年對電梯進行定期檢測，要對檢測出的問題及時進行處理。

2.加強電梯使用維護管理：

(1）電梯的使用嚴格按照《電梯使用規(guī)定》執(zhí)行。

(2）電梯屬于特種設(shè)備，按照有關(guān)規(guī)定聘用具有相關(guān)資質(zhì)的單位進行日常維護保養(yǎng)。

(3）在電梯維護保養(yǎng)范圍內(nèi)的隱患和缺陷，由維保單位進行處理；在電梯維護保養(yǎng)范圍外的隱患和缺陷，由公司外委具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行處理。

(4）電梯存在問題時，發(fā)現(xiàn)人立即匯報當班設(shè)備技術(shù)部值長，由值長聯(lián)系相應(yīng)的維保單位進行處理。

3.對電梯加強監(jiān)視：

(1）電梯管理人員要經(jīng)常對電梯進行檢查，對違反電梯使用規(guī)定的行為有權(quán)進行制止，對存在安全隱患的電梯有權(quán)下令停止使用。

(2）電梯任何安全附件存在問題，電梯禁止使用，由當班電氣運行人員對電梯進行切電。

4.新安裝電梯的注意事項：

(1）新安裝的電梯要滿足國家有關(guān)的法律、法規(guī)、標準。

(2）嚴格按照正確的圖紙施工，不準任意改變設(shè)備布置。

(3）新安裝的電梯要經(jīng)過瀘州市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗所監(jiān)檢，并取得檢驗報告、合格證、注冊登記表后才可投入使用。

（二）預(yù)警行動

1.預(yù)警

電廠使用的電梯突然發(fā)生的、造成或可能造成人身傷亡和財物損失的事故（事故的具體標準，按國家或業(yè)、地方的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行），均作為本預(yù)案的預(yù)警條件，發(fā)觀人應(yīng)及時向運行當班值長報告。

2.接警

運行當班設(shè)備技術(shù)部值長在接到電梯事故報警后，應(yīng)立即向樓棟人員發(fā)出"現(xiàn)場危險”的警告，并向應(yīng)急指揮部報告。

接警的事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成員應(yīng)趕赴事故現(xiàn)場，辨析事故情況決定啟動何級應(yīng)急預(yù)案，并通知召集各應(yīng)急小組進行應(yīng)急準備。

3.信息報告程序

發(fā)生電梯事故時，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定必須向瀘州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和瀘州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局特種設(shè)備安全監(jiān)察處匯報的，公司應(yīng)及時向上述部門報告。

應(yīng)急值班室值班人員接到電梯事故報告后，應(yīng)當立即問應(yīng)急指揮部或辦公室報告，并做好記錄。

接到發(fā)生電梯事故的報告后，根據(jù)應(yīng)急指揮指示，應(yīng)當立即組織有關(guān)人員對報告事項調(diào)查核實、確證，并及時向應(yīng)急指揮部報告情況。

一旦出現(xiàn)事故報告且經(jīng)查實，要立即上報集團公司，且對事故可能涉及的生產(chǎn)區(qū)域以及周邊的人員進行緊急通報，說明事故性質(zhì)、采取的防護措施以及疏散撤離方案。

六、應(yīng)急響應(yīng)

（一）響應(yīng)分級

按照電梯事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為 ?I、 II 、 III 、 IV 級響應(yīng)。

1.出現(xiàn)下列情況之一啟動 I級響應(yīng)

造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟損失1億元以上，且超出企業(yè)自身應(yīng)急處置能力的電梯事故。

2.出現(xiàn)下列情況之一啟動II 級響應(yīng)

造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或者50人以上、100人以下中毒（重傷），直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下，且超出企業(yè)自身應(yīng)急處置能力的電梯事故。

3.出現(xiàn)下列情況之一啟動III級響應(yīng)

造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或者30人以上、50人以下中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟損失較大的且超出企業(yè)自身應(yīng)急處置能力的電梯事故。

4.?發(fā)生或者可能發(fā)生一般電梯事故時啟動IV級響應(yīng)。

（二）響應(yīng)程序

發(fā)生電梯事故由應(yīng)急指揮部指揮救援，并通過固定電話、移動電話、對講機等上報公司應(yīng)急指揮部。根據(jù)事故的嚴重程度，決定啟動相應(yīng)級的響應(yīng)。制定施救方案，并安排、聯(lián)系相關(guān)施救人員配備安全防護用品（防塵、防毒面具；防護服等）進行救援。

根據(jù)電梯位置和情況，采取措施分級切斷設(shè)備的電源。未確定電源切斷前，施救人員在進入事發(fā)區(qū)域時應(yīng)與電氣設(shè)備保持一定距離，預(yù)防觸電。

七、處置措施

（一）事故報警和初期處置

1.電梯發(fā)生事故時，發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)迅速將事故信息向設(shè)備技術(shù)部值長匯報，值長是應(yīng)急救援現(xiàn)場的指揮員，值長接到事故報告時應(yīng)向報告人了解以下信息：故障電梯位置、是否困人、困在哪個樓層、以及其它的重要信息，并做好記錄。

2.設(shè)備技術(shù)部值長通過電話向監(jiān)控室核實接報情況是否無誤。

3.設(shè)備技術(shù)部值長確認情況無誤后，立即趕赴現(xiàn)場，并通知維保單位立即趕到現(xiàn)場。

4.到達現(xiàn)場后要迅速掌握造成的事故情況，根據(jù)設(shè)備運行工況，果斷指揮應(yīng)急救援人員，采取有效措施控制事故擴大。

5.具備電梯操作資格的人員攜帶電梯機房鑰匙、電梯層門鑰匙、通訊工具和維修工具趕往現(xiàn)場進行處理。

（二）電梯故障處置措施

1、甲、乙兩名故漳處理人員分別到達電梯機房與電梯轎廂所在樓層。

2、甲：先切斷升降機主電源，但必須保留轎廂照明。通過電梯機房的直線電話與被困者取得聯(lián)系，告知被困者靜候解救，切勿嘗試自行設(shè)法離開。

3、乙：用電梯層門鑰匙將電梯層門打開約30CM，觀察電梯轎廂所在位置。

4、若轎廂位于平層位置上下60cm范圍內(nèi)時，被困者可順利離開，可直接打開層門協(xié)助乘客離開。

5、若轎廂位于非上述位置時，被困者無法順利離開，則需要按以下步驟手動盤車平層后再將乘客放出。

(1）先安撫乘客情緒，告知正在進行解救操作，讓其耐心等待救援。

(2）拆除電梯牽引電機尾端的保護罩將專用盤車手輪套在電機軸上。

(3）拆除制動電磁鐵的外罩，將松閘手柄扣住制動機構(gòu)。

(4）一人抓住盤車手輪，一人慢慢壓下松閘手柄使制動機構(gòu)松開。在制動機構(gòu)松開的同時緩慢轉(zhuǎn)盤車手輪使轎廂上行或下行。停止轉(zhuǎn)動盤車手輪應(yīng)使制動裝置復(fù)位。必須注意：因轎廂重量不平衡，盤車時手動松開制動裝置時要十分小心和緩慢，防止產(chǎn)生過大的加速度而造成失控。

(5）轉(zhuǎn)動升降機構(gòu)，當鋼纜上的平層標志線與升降機的平層標志對齊時表示電梯轎廂已經(jīng)平層。此時應(yīng)將制動機構(gòu)恢復(fù)。

(6）用電梯層門鑰匙打開電梯層門，放出乘客后將層門恢復(fù)關(guān)閉。

6、由維護保養(yǎng)單位對電梯進行全面檢查，消除隱患后方可恢復(fù)電源投入運行。

（三）電梯困人處置措施

1.接到報警或發(fā)現(xiàn)有乘客被困在電梯內(nèi)，應(yīng)立即通知保安監(jiān)控室，同時記錄接報情況和時間。

2.保安監(jiān)控室接報后應(yīng)一方面通過監(jiān)控系統(tǒng)或?qū)χv機了解電梯困人發(fā)生地點、被困人數(shù)、人員情況、以及電梯所在樓層，另一方面通過對講機向設(shè)備技術(shù)部值長匯報，聯(lián)系維修單位前往解救。

3.設(shè)備技術(shù)部值長接報后，立即親自到場或派員到場與被困乘客取得聯(lián)系，安慰乘客，要求乘客保持冷靜，耐心等待求援。尤其當被困乘客驚恐不安或非常急躁，試圖采用撬門等非常措施逃生時，要耐心告誡乘客不要驚慌和急躁，不要盲目采取無謂的行動，以免使故障擴大，發(fā)生危險。注意在這一過程中，現(xiàn)場始終不能離人，要不斷與被困人員對話，及時了解被困人員的情緒和健康狀況，同時及時將情況向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。

4.設(shè)備技術(shù)部值長接報后，應(yīng)立即派人前往現(xiàn)場解救，同時電話通知電梯維修公司前來搶修。

5.若電梯維修公司都無能力解救或短期時間內(nèi)解救不了，應(yīng)視情況向公安部門或消防部門求助（應(yīng)說明求助原因和情況）。向公安、消防部門求助前應(yīng)征得公司值班領(lǐng)導(dǎo)的同意。

6.在解救過程中，若發(fā)現(xiàn)被困乘客中有人暈厥、神志昏迷（尤其是老人或小孩），應(yīng)立即通知醫(yī)護人員到場，以便被困人員救出后即可進行搶救。

7.被困者救出后，安全部處置人員應(yīng)當立即向他們表示慰問，并了解他們的身體狀況和需要。如被困者自行離去，應(yīng)記錄下來存檔備案。

8.被困者救出后，應(yīng)立即請電梯維修公司查明故障原因，修復(fù)后方可恢復(fù)正常運行。

9.安全部處置人員或當班領(lǐng)班應(yīng)詳細記錄事件經(jīng)過情況，包括接報時間、保安和維修人員到達現(xiàn)場時間、電梯維修公司通知和到達時間、被困人員的解救時間、被困人員的基本情況、電梯恢復(fù)正常運行時間。若有公安、消防、醫(yī)護人員到場，還應(yīng)分別記錄到場和離開時間、車輛號碼；被困人員有傷者的，應(yīng)記錄傷者情況和被送往的醫(yī)院。

10.設(shè)備技術(shù)部值長應(yīng)詳細記錄故障發(fā)生時間、原因、解救辦法和修復(fù)時間。

（四）突發(fā)停電處置措施

1.在接到停電通知的情況下，設(shè)備技術(shù)部應(yīng)事先將停電線路、區(qū)域、時間、電梯使用以及安全防范要求等情況通知各部門和駐港單位，并在主要出入口發(fā)布停電通告；同時，維修單位應(yīng)做好停電前的應(yīng)變工作。

2.在沒有接到任何通知、突然發(fā)生停電的情況下，維修單位應(yīng)立即確認是內(nèi)部故障停電還是外部停電。若系內(nèi)部故障停電，應(yīng)立即派人查找原因采取措施，防止故障擴大；若系外部停電，一方面要防止突然來電引發(fā)事故，一方面致電電力局查詢停電情況，了解何時恢復(fù)供電，并將了解的情況進行公告。

3.安全部立即會同維修單位派人分頭前往各樓檢查電梯運行情況，發(fā)現(xiàn)電梯關(guān)人立即按照電梯困人應(yīng)急預(yù)案施救。

4.安排保安到電梯口維持秩序，保安加強保安措施，嚴防有人制造混亂。

（五）發(fā)生火災(zāi)處置措施

1.及時與消防部門聯(lián)系并報告值班領(lǐng)導(dǎo)。

2.立即將電梯直駛至首層并切斷電源或?qū)㈦娞萃Ｓ诨馂?zāi)尚未蔓延的樓層。告誡轎廂內(nèi)乘客保持鎮(zhèn)靜按救援程序?qū)嵤┖?，組織、疏導(dǎo)乘客離開轎廂，沿安全通道撤走，將電梯置于“停止運行”狀態(tài)，用手關(guān)閉廳門、轎門、切斷電梯總電源。

3.井道內(nèi)或轎廂發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)即刻停梯疏導(dǎo)乘客撤離，切斷電源，用滅火器進行滅火。

4.相鄰建筑物發(fā)生火災(zāi)時，也應(yīng)停梯，以避免因火災(zāi)而停電造成困人故障。

（六）發(fā)生地震時處置措施

根據(jù)地方人民政府發(fā)布是預(yù)警信息和緊急處理措施，決定電梯是否停止，何時停止。

1.對于震級和強度較大，震前又沒有發(fā)出臨震的預(yù)報而突然發(fā)生的地震，一旦有震感應(yīng)就近停梯，乘客離開轎廂就近躲避，如乘客被困轎廂內(nèi)則不可自行逃出，保持鎮(zhèn)靜等待救援。

2.地震過后應(yīng)對電梯進行檢查和試運行，正常后方可恢復(fù)使用，檢查：供電系統(tǒng)有無異常；并道、導(dǎo)軌、轎廂有無異常；以檢修速度做上下全程運行，發(fā)現(xiàn)異常即刻停梯，并使電梯反向運行至最高層站停梯，由專業(yè)人員檢查修理，待上下合程運行無異常并多次往返試運行后，方可投入使用。

（七）發(fā)生濕水時處置措施

在遇到臺風、雷暴、洪水等惡劣天氣時，應(yīng)實施預(yù)防性措施，加強電梯巡視檢查，關(guān)好機房窗戶和電梯機房屋頂或門窗漏雨而進水；底坑因建筑防水層處理不好而滲水；除對建筑設(shè)施采用堵漏措施外，還應(yīng)采取應(yīng)急措施：當?shù)卓觾?nèi)發(fā)現(xiàn)少量進水或滲水時，應(yīng)將電梯停在二層以上，終止運行，斷開總電源。

1.當樓層發(fā)生水淹而使井道或底坑進水時，應(yīng)將轎廂停于進水層站的上二層，停梯斷電，以防止轎廂進水。

2.當?shù)卓泳阑驒C房進水很多，應(yīng)立即停梯，斷開總電源開關(guān)，防止發(fā)生短路、觸電等事故。

3.發(fā)生濕水時，應(yīng)迅速切斷漏水源，設(shè)法使電氣設(shè)備不進水或少進水。

4.對濕水電梯應(yīng)進行除濕處理，如采取擦拭、熱風吹干、自然通風、更換管線等方法。確認濕水消除，絕緣電阻符合要求并經(jīng)試梯無異常后，方可投入運行。

5.電梯恢復(fù)運行后，詳細填寫濕水檢查報告，對濕水原因、處理方法、防范措施記錄清楚并存檔。

八、應(yīng)急保障

根據(jù)公司物資管理規(guī)定，可以對常用設(shè)備故障備件進行儲備，以利事故情況下能夠在最短時間內(nèi)維修設(shè)備。維保單位提供常用的備品備件，并在事故發(fā)生后提供技術(shù)人員保障。

1.通信與信息保障

應(yīng)急中各部門應(yīng)急處置人員使用的對講機頻道統(tǒng)一調(diào)整為16頻道，聯(lián)系電話見附件1。

2.應(yīng)急隊伍及裝備保障

應(yīng)急隊伍包括專業(yè)技術(shù)人員、值班人員、義務(wù)消防隊員及外部救援部門人員。應(yīng)急裝備包括正壓式空氣呼吸器、防毒面具、防塵面具、對講機、水帶、防噪耳罩等。

正面吊運機事故專項應(yīng)急預(yù)案

一、適用范圍

本專項應(yīng)急預(yù)案適用于公司多用途碼頭使用正面吊運機突然發(fā)生的，造成或可能造成人身安全和財物損失的事故。適用于正面吊運機傷害事故應(yīng)急處理。

二、事故風險分析

（1）事故類型

正面吊運機常見傷害事故有吊具貨物墜落、撞擊、擠壓、傾翻、灼燙等。

（2）危害程度分析

釀成正面吊運機傷害事故的原因主要有操作因素、設(shè)備因素和環(huán)境因素，除此之外，還有吊運物件因素和吊運方案因素等。

1)操作因素

①吊運方式不當，貨物超重，吊具鎖頭為鎖好導(dǎo)致集裝箱墜落。

②違反操作規(guī)程，吊運時輔助人員處于視線盲區(qū)工作等造成的傷亡，吊運機司機不按規(guī)定使用行車、駐車制動裝置。發(fā)動機運行或未完全冷卻打開冷卻水箱造成燙傷。

③指揮不當，操作不當、誤操作造成的碰撞等。

2)設(shè)備因素

①傳動系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、液壓系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、電源緊急切斷裝置、吊運機載荷裝卸控制裝置、水氣油電等儀表、限速裝置、自鎖裝置等故障。

②構(gòu)件強度不夠?qū)е碌氖鹿省?/p>

③潮濕雨天裝卸維修蓄電池的觸電事故。

3)環(huán)境因素

①因雷電、陣風、地震等強自然災(zāi)害造成的倒塌、傾翻等。

②因場地擁擠、雜亂造成的碰撞、擠壓事故。

③因亮度不夠或遮擋視線造成的碰撞事故等。

4)吊運物件因素

構(gòu)件制作質(zhì)量差、設(shè)計差錯。

5)吊運方案因素

①準備工作不細。措施不力、交底不清。

②安全措施不細不清。

③技術(shù)管理混亂。

以上吊運機事故，均可能對員工造成重大人身傷害和企業(yè)財產(chǎn)重大損失。人員受傷(尤其是重傷者)若不及搶救及處置，可導(dǎo)致傷殘甚至死亡。

三、應(yīng)急處置原則

事故應(yīng)急處置應(yīng)堅持一下原則：

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)分工、反應(yīng)及時、措施果斷、依據(jù)科學(xué)、加強合作的原則。

（二）以人為本，最大限度減少人身傷亡原則。

（三）利于恢復(fù)生產(chǎn)的原則。

四、危險因素及預(yù)防措施

（一）危險因素

吊運機因其司機視線盲區(qū)多，吊運重物時嚴重影響司機視線。且其傳動機構(gòu)、作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，對司機的技術(shù)水平要求高，突發(fā)性事故較多。

事故種類主要有：司機視線盲區(qū)、剎車失靈導(dǎo)致吊運機碾壓人員事故、傳動機構(gòu)失效或鎖頭失靈導(dǎo)致集裝箱滑落事故等。

（二）預(yù)防措施

1.購買具備資質(zhì)廠家生產(chǎn)的吊運機，做好注冊登記，取得廠內(nèi)機動車輛牌照后方可使用。

2.吊運機司機必須經(jīng)有資質(zhì)單位培訓(xùn)，考試合格，持證上崗。

3.認真按照規(guī)定周期做好吊運機定期檢測。

4.加強吊運機司機技術(shù)培訓(xùn)，加大考核力度，切實提高吊運機司機技術(shù)水平和安全意識。

5.吊運機嚴禁超載運行。

6.每班開車前仔細檢查叉吊運機動力、傳動裝置、剎車裝置、儀表盤、潤滑油量等情況。發(fā)現(xiàn)故障立即處理，處理前吊運機不得運行。

7.認真做好吊運機月度自查，做好吊運機日檢、月檢、年檢。吊運機大修必須由具備資質(zhì)單位修理。

8.吊運機啟動、吊運、放下重物、轉(zhuǎn)彎時，司機要仔細觀察周圍情況并嗚笛示警。

9，吊運機在場內(nèi)運行速度不得超過5Km/h 。

五、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責

見綜合應(yīng)急預(yù)案。

六、事故報告與應(yīng)急響應(yīng)

（一）事故報告

1.事故報告電話：固定電話、手機?、對講機等（詳見附表）

2.吊運機事故發(fā)生后，第一發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向值班領(lǐng)導(dǎo)及應(yīng)急指揮部報告，報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

(1）事故發(fā)生地點；

(2）事故發(fā)生時間;（年、月、日、時、分）

(3）事故設(shè)備名稱；

(4)?事故類別；

(5）人員傷亡、經(jīng)濟損失以及事故概況。

（二）應(yīng)急響應(yīng)：

1.應(yīng)急指揮部辦公室接到事故報告后，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報。

2.組長立即啟動《吊運機事故應(yīng)急救援預(yù)案》。并按照預(yù)案，立即開展應(yīng)急救援工作，采取有效措施，積極組織搶救，防止事故蔓延擴大。

3.嚴格保護事故現(xiàn)場，由組長指定專人向有關(guān)政府監(jiān)管部門報告并配合政府監(jiān)管部門開展事故調(diào)查。

七、應(yīng)急處置方法

1.應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)組接到事故報告后，立即組織吊運機司機、維修人員、事故單位負責人、警戒人員、醫(yī)護人員、應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員趕赴現(xiàn)場，查看現(xiàn)場情況并制定救援方案。

2.救護車開至事故現(xiàn)場待命。警戒人員立即設(shè)置警戒線，疏散救援無關(guān)人員，并保證道路暢通。

3.如吊運機上裝集裝箱，必須采取措施卸放下集裝箱，防止救援過程中集裝箱滑落對人員造成二次傷害。

4.如吊運機碾壓人員，應(yīng)先卸放下集裝箱，再用千斤頂支起吊運機將受傷人員救出。嚴禁采用開車的方法救人，防止人員受傷加劇。支起吊運機時必須采取措施防止吊運機翻車。

5.如吊運機集裝箱滑落砸傷人員，應(yīng)采取措施保證一次移開集裝箱，防止對受傷人員造成二次傷害。

6.傷員的救治嚴格遵守“三先三后”原則，即：骨折傷員要先固定后搬運；出血傷員要先止血后搬運；窒息（呼吸道完全堵塞）或心跳呼吸驟停的傷員要先進行人工呼吸或心臟復(fù)蘇后再搬運。

八、應(yīng)急保障

1.通信與信息保障

應(yīng)急中各部門應(yīng)急處置人員使用的對講機頻道統(tǒng)一調(diào)整為16頻道，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組及應(yīng)急救援隊員聯(lián)系電話見附件1。

2.應(yīng)急隊伍及裝備保障

應(yīng)急隊伍包括專業(yè)技術(shù)人員、值班人員、義務(wù)消防隊員及外部救援部門人員。應(yīng)急物資器材詳見附件2。

附件1

公司應(yīng)急救援組織成員表

附件2

公司應(yīng)急救援物資統(tǒng)計表