1總則

1. 1編制目的

為了全面貫徹落實(shí)“以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，進(jìn)一步規(guī)范我礦機(jī)電，運(yùn)輸安全生產(chǎn)的事故的應(yīng)急救援機(jī)制，明確應(yīng)急救援體系中各部門，各崗位的職責(zé)，能夠及時(shí)、科學(xué)、合理、有效的指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，切實(shí)增強(qiáng)我礦應(yīng)對(duì)機(jī)電、運(yùn)輸事故風(fēng)險(xiǎn)的能力和事故災(zāi)難 的應(yīng)急管理能力，最大限度地減少事故災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

（1）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)礦山安全法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)要求。

（2）《煤礦安全規(guī)程》、《礦山救護(hù)規(guī)程》等上級(jí)有關(guān)文件精神和相關(guān)管理?xiàng)l例，避災(zāi)原則。

（3）麻地溝礦的實(shí)際情況、安全狀況。

（4）應(yīng)急體系建設(shè)和應(yīng)急預(yù)案編制要求。

1.3工作原則

一旦發(fā)生機(jī)電，應(yīng)急指揮部接到報(bào)警后，要立即按照事件類別啟動(dòng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，總指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布命令、指示、通知決定及采取的重大措施和重大行為，指揮處置行動(dòng)，要迅速通知各應(yīng)急小組，投入戰(zhàn)斗，各小組干部要積極組織現(xiàn)場(chǎng)人員采取有效措施進(jìn)行戰(zhàn)斗。下設(shè)相應(yīng)的保障組。

1.4編制目標(biāo)

1.4.1廣泛宣傳教育工作人員，相關(guān)輔助人員熟悉有關(guān)避災(zāi)路線和搶險(xiǎn)避災(zāi)方法加強(qiáng)安全監(jiān)督，加強(qiáng)自?；ケＤ芰?。

1.4.2為工作管理人員制定工作目標(biāo)，明確安全職責(zé)，做到超前預(yù)防，達(dá)到防患于未然。

1.4.3為領(lǐng)導(dǎo)決策提供切實(shí)可靠、可行、可用的應(yīng)急救援、事故處理方案和依據(jù)，達(dá)到最大限度地減少災(zāi)害、降低損失。

1.5適用范圍

本預(yù)案適用于在本礦發(fā)生的一切機(jī)電運(yùn)輸事故。

2應(yīng)急策劃

2.1主要危害、有害因素的危險(xiǎn)性分析

機(jī)電、運(yùn)輸事故是煤礦生產(chǎn)過(guò)程中的頻發(fā)事故，事故的本身不會(huì)引起重大危害，但因機(jī)電、運(yùn)輸事故可引發(fā)其它事故，如電氣火花引爆瓦斯、電氣設(shè)備爆炸燃燒引爆瓦斯、電纜及皮帶燃燒引爆瓦斯等，而且事故一旦形成，造成的經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)危害面極大，根據(jù)機(jī)電、運(yùn)輸事故的特性，對(duì)其產(chǎn)生和潛在的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行辨識(shí)與分析，是防治和遏制事故發(fā)生的一條根本途徑。

運(yùn)輸屬于重大機(jī)電事故類型。事故較小時(shí)，則會(huì)造成設(shè)備損壞、影響生產(chǎn)等。事故較大時(shí)，可能造成多人傷亡事故。

運(yùn)輸事故主要發(fā)生在運(yùn)輸過(guò)程的事故，由于井下運(yùn)輸巷道窄小，道路不平、起伏大，能見(jiàn)度低，遇到險(xiǎn)情不易躲避。發(fā)生事故時(shí)對(duì)人員的傷害比較大及易造成死亡和殘疾，如擠壓傷、挫傷、骨折等。

2.1.1造成電氣火花和機(jī)電運(yùn)輸事故的主要原因分析

（1）電氣設(shè)備失爆

（2）超長(zhǎng)供電

（3）電纜截面選擇不合理

（4）接線柱接線不規(guī)范而發(fā)熱

（5）因受到外力沖擊電纜損壞發(fā)生短路

（6）電纜外套燃燒

（7）皮帶燃燒

（8）電氣設(shè)備長(zhǎng)時(shí)間過(guò)負(fù)荷運(yùn)行

（9）電動(dòng)機(jī)綜合保護(hù)不起作用

（10）膠帶輸送機(jī)綜合保護(hù)未安裝或者安裝位置不當(dāng)

（11）電氣設(shè)備外殼接地不良

（12）漏電保護(hù)不起作用

（13）煤電鉆綜合保護(hù)不起作用

（14）風(fēng)電、瓦斯電閉鎖不起作用或者未安裝·

（15）管理上的缺陷

2.1.2應(yīng)急處置的基本原則和措施

（1）加強(qiáng)電氣設(shè)備的管理和維護(hù)、消滅電氣失爆。

（2）杜絕超長(zhǎng)供電，保證最遠(yuǎn)點(diǎn)的兩相短路電流大于饋

電開(kāi)關(guān)整定值的1.5倍。

（3）合理選擇電纜截面。

（4）規(guī)范操作，接線柱壓緊壓實(shí)，接觸良好。

（5）電纜按規(guī)定吊掛，避免受外力沖擊。

（6）使用阻燃電纜。

（7）使用阻燃膠帶。

（8）避免過(guò)負(fù)荷運(yùn)行，電動(dòng)機(jī)綜合保護(hù)裝置齊全，整定

合格。

（9）安裝膠帶輸送機(jī)綜合保護(hù)裝置。

（10）保證電氣設(shè)備良好接地。

（11）漏電繼電器完好，每班進(jìn)行試驗(yàn)。

（12）正確使用煤電鉆綜合保護(hù)。

（13）按規(guī)定安裝使用風(fēng)電、瓦斯電閉鎖。

（14）在機(jī)電峒室配電點(diǎn)配置齊全消防、滅火器材和滅火管路，在皮帶巷每隔50為設(shè)置一個(gè)水管接頭，在機(jī)電硐室和機(jī)頭前后20米范圍內(nèi)用不燃性材料支護(hù)。

（15）加強(qiáng)機(jī)電、運(yùn)輸設(shè)備的管理，完善管理機(jī)構(gòu)，制定完善的規(guī)章制度，落實(shí)責(zé)任制，包機(jī)到人。

3組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

3.1應(yīng)急救援指揮中心

總指揮部由礦主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。

3.1.1總指揮部

總 指 揮：礦長(zhǎng)

副總指揮：總工程師? 生產(chǎn)副礦長(zhǎng)? 機(jī)電副礦長(zhǎng) 安全副礦長(zhǎng)

礦長(zhǎng)助理

成??? 員：通安部長(zhǎng)? 機(jī)電部長(zhǎng)? 技術(shù)部長(zhǎng)? 調(diào)度主任

綜合部長(zhǎng)? 機(jī)掘隊(duì)長(zhǎng)? 機(jī)運(yùn)隊(duì)長(zhǎng)

指揮部職責(zé)：

（1）發(fā)生重大機(jī)電、運(yùn)輸事故時(shí)，應(yīng)參照綜合預(yù)案的指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)急救援指揮部，并能及時(shí)有效地處理事故。

（2）發(fā)生重大機(jī)電、運(yùn)輸事故發(fā)生時(shí)，礦長(zhǎng)、總工程師和其它領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕到現(xiàn)場(chǎng)指揮救災(zāi)，礦長(zhǎng)是負(fù)責(zé)處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者，在礦長(zhǎng)未到之前由值班礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮。

（3）應(yīng)急救援指揮工作，辦公室設(shè)在礦調(diào)度室，主任由總指揮兼任或由總指揮授權(quán)的常務(wù)副指揮兼職，副主任由相關(guān)的副總經(jīng)理?yè)?dān)任，成員由相關(guān)部門人員共同組成。負(fù)責(zé)礦山應(yīng)急救援指揮工作的綜合協(xié)調(diào)和管理，根據(jù)事故情況和救援工作的進(jìn)展情況及時(shí)響應(yīng)急救援部指揮報(bào)告。與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部保持聯(lián)系，傳達(dá)應(yīng)急救援指揮部的命令。調(diào)動(dòng)礦山應(yīng)急救援力量，調(diào)配礦山急救資源。提供技術(shù)支持，組織礦山應(yīng)急技術(shù)組參加救援工作，協(xié)調(diào)礦山醫(yī)療救護(hù)工作，調(diào)用礦山應(yīng)急救援基礎(chǔ)資料和信息。重大機(jī)電、運(yùn)輸事故災(zāi)難擴(kuò)大或?qū)I(yè)領(lǐng)域救援力量、資源不足時(shí)，協(xié)調(diào)相關(guān)救援力量及設(shè)備增援。完成煤礦應(yīng)急救援指揮部交辦的其他事項(xiàng)。

成? 員：

（1）協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處置工作，負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、人員疏散、道路管制等工作。

（2）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)系和對(duì)外聯(lián)系，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)物質(zhì)的搶救轉(zhuǎn)移的指揮調(diào)度。

（3）負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物質(zhì)的供應(yīng)和運(yùn)輸工作；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)指揮及傷亡、中毒人員分類搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作，負(fù)責(zé)搶修和搶救傷亡中毒人員的有關(guān)必需品的供應(yīng)工作，

（4）負(fù)責(zé)重要財(cái)產(chǎn)物資的搶救、轉(zhuǎn)移和保護(hù)工作。

應(yīng)急指揮中心下設(shè)應(yīng)急救援辦公室，辦公室設(shè)在麻地溝礦調(diào)度室，是指揮部直屬常設(shè)機(jī)構(gòu)，主要行使應(yīng)急救援實(shí)施過(guò)程 中的信息收集和協(xié)調(diào)指揮職能。

3.1.2應(yīng)急救援組織機(jī)職責(zé)

（1）滅火搶險(xiǎn)組

組成單位；后勤保障

組??? 長(zhǎng): 綜合部長(zhǎng)

成??? 員: 綜合部全體人員

職??? 責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序的維護(hù)和安全警戒，利用部位配備的滅火器材、設(shè)施撲火災(zāi)，疏散和搶救受災(zāi)人員，搶救國(guó)家、集體和個(gè)人財(cái)產(chǎn)，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。

（2）通訊聯(lián)絡(luò)組

組成單位:礦調(diào)度室? 機(jī)電部

組?? 長(zhǎng):調(diào)度室主任

職?? 責(zé)：負(fù)責(zé)向總公司調(diào)度室和公安消防隊(duì)報(bào)警，及時(shí)有效的發(fā)布事故消息，隨時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)情況，搶修受損通訊設(shè)備線路，保證通訊聯(lián)絡(luò)的暢通。

（3）搶修組

組成單位：機(jī)電部、機(jī)運(yùn)隊(duì)

組? 長(zhǎng)：機(jī)電部長(zhǎng)? 機(jī)運(yùn)隊(duì)長(zhǎng)

成? 員：機(jī)電部、機(jī)運(yùn)隊(duì)全體成員

職? 責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的供電、供水、供熱設(shè)備、設(shè)施的搶修任務(wù)，引導(dǎo)救援車輛進(jìn)入并提供電源、水源情況，保障救援的供電、供熱安全。

（4）交通運(yùn)輸組

組成單位：礦車隊(duì)

組??? 長(zhǎng): 綜合部長(zhǎng)

成??? 員: 綜合部全體人員

職? 責(zé)：負(fù)責(zé)公路的搶修，搶險(xiǎn)救援物資的運(yùn)輸及傷員的轉(zhuǎn)運(yùn)任務(wù)。

（5）物資保障組

組成單位：機(jī)電部、綜合部

組? 長(zhǎng)：機(jī)電部長(zhǎng)

成? 員：機(jī)電部和綜合部全體人員

職? 責(zé)：負(fù)責(zé)組織、發(fā)放應(yīng)急救援材料、器材、裝備及生活急需品的工作。

（6）生活后勤保障組

組成單位:綜合部

組? 長(zhǎng)：綜合部長(zhǎng)

成? 員：綜合部全體人員

職? 責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急人員后勤保障，解決受災(zāi)員工、群眾的吃、住問(wèn)題

（7）善后工作組

組成單位：綜合部

組? 長(zhǎng)：綜合部部長(zhǎng)

成? 員：綜合部全體人員

職? 責(zé)：負(fù)責(zé)因事故造成的人員傷亡，財(cái)物損失補(bǔ)償?shù)壬坪笫乱恕?/p>

（8）培訓(xùn)組

組成單位：安全部

組? 長(zhǎng)：通安部部長(zhǎng)

成? 員：通安部全體人員

職? 責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行業(yè)務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)

4.應(yīng)急準(zhǔn)備

4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控

（1）不斷完善礦井機(jī)電，運(yùn)輸系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，安裝和日常維護(hù)管理 ，電氣設(shè)備消除失爆，皮帶巷保證水路暢通完好。

（2）各種保護(hù)裝置齊全可靠，整定合格。

（3）嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》和《崗位責(zé)任制》。

4.2預(yù)防、預(yù)警

煤礦重大機(jī)電、運(yùn)輸事故的重大危險(xiǎn)源主要是電氣失爆和發(fā)熱燃燒、膠帶燃燒、電纜燃燒、災(zāi)害事故形成的必要條件有：

（1）膠帶選用可燃性的材料。

（2）橡套電纜使用非阻燃電纜。

（3）電氣設(shè)備失爆或明火操作及電路短路。

（4）沒(méi)有消防滅火設(shè)施。

（5）機(jī)電硐室和機(jī)頭前。

（6）電氣保護(hù)失靈。

（7）管理上的漏洞。

4.3應(yīng)急裝備保障

礦山救護(hù)隊(duì)和醫(yī)療救護(hù)裝備專用警燈、警笛、發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，請(qǐng)求地方政府及時(shí)協(xié)調(diào)對(duì)事故進(jìn)行交通管制，開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援特別通道，最大限度贏得搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)間。

同時(shí)，企業(yè)應(yīng)建立有線、無(wú)線相結(jié)合的基礎(chǔ)應(yīng)急通信系統(tǒng)，并提供相應(yīng)的通信設(shè)備。