公司安委會決定結合礦山生產(chǎn)實際情況，組織開展爆破事故應急救援專項演練，并制訂演練實施方案如下：

第一章 總述

一.演練的指導思想

為了深入貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，有效應對礦山開采爆破作業(yè)過程中可能因“安全組織程序”問題引發(fā)的人員疏散不徹底、警戒安排不到位、爆破程序執(zhí)行有疏漏導致的生產(chǎn)安全事故發(fā)生，進一步增強各單位應對突發(fā)事故的綜合管理及應急救援能力，提升礦山開采作業(yè)安全管理水平，保障員工的生命安全，最大限度的減少財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和社會影響，保持社會穩(wěn)定。

二.演練的目的

1、檢驗員工在礦山開采爆破作業(yè)過程中的組織程序執(zhí)行情況，以及應變突發(fā)事故的處置能力。

2、檢驗公司事故應急救援預案的科學性、針對性、實用性和可行性。

3、檢驗公司事故應急救援聯(lián)動指揮工作機制和處置突發(fā)事件的能力，鍛練和提高應急救援組織搶險救災的實戰(zhàn)能力，尤其是鍛煉各級管理人員熟悉自己的職責和應急救援程序。

4、積累經(jīng)驗，改進應急救援預案，提高我公司安全生產(chǎn)應急管理水平。

三.演練時間、地點

時間：演練活動于2014年12月19日下午14：00-14：30舉行，各單位參加人員必須于下午13：00前在公司辦公樓前報道，并統(tǒng)一乘車到演練地點。

地點：首采區(qū)880采剝臺階（事故假定現(xiàn)場附近）

四.演練方式及原則：

1、方式：采取實地演練，即在正常爆破作業(yè)組織環(huán)境下組織專項實兵演練。

2、原則：此次演練要統(tǒng)一指揮，分工協(xié)作，形成合力，分級管理，公司領導與安達爆破指揮相結合的原則。

第二章 事故設定

五.事故假想

2014年12月某天，安達爆破組織開采爆破作業(yè)，突發(fā)2起意外事故：

1、下達起爆準備指令后（信號炮起爆前），警戒人員突然發(fā)現(xiàn)采場邊沿出現(xiàn)附近放羊一村民進入爆破區(qū)域，緊急報告安達爆破負責人（演練副總指揮），安達爆破負責人立即下達“延遲起爆”命令，并安排警戒人員盡快疏散村民；幾分鐘后，接到“爆破區(qū)域人員疏散完畢，可以爆破”的報告后，安達爆破負責人下達起爆命令，按照爆破程序正常起爆。

2、起爆后，因為一個炮孔充填深度不夠，導致沖孔現(xiàn)象，九段進入新破碎路口處警戒人員被飛石砸傷右腿，爆破管理人員發(fā)現(xiàn)事故后立即向領導進行匯報；安達爆破負責人了解事故情況后立即向公司領導、安全環(huán)保部進行匯報，同時啟動《爆破事故應急救援預案》，并緊急召集安達爆破救援隊；救援總指揮帶領由警戒組、救援組和排險組組成的應急救援隊到達事故現(xiàn)場。在確認事故情況后，救援總指揮統(tǒng)一部署，警戒組立即進行外圍警戒，救援組對傷員進行包扎處理，并送往附近醫(yī)院進行救治。

以上2項突發(fā)事故排除后，爆破技術人員對炮地及周邊環(huán)境進行檢查，確定無次生事故，發(fā)出解除警戒信號，各演練小組有序撤離。

六.事故場景

演練活動共設置現(xiàn)場人員撤離及警戒、第一次事故報警、緊急疏散、正常起爆、第二次事故報警、搶險救援、醫(yī)療救護、排除險情、現(xiàn)場恢復等場景。

七.現(xiàn)場處置

演練現(xiàn)場共設應急動員、指揮與控制、應急響應、人員撤離、人員救護、緊急醫(yī)療服務、險情排除等環(huán)節(jié)。

第三章 事故演練應急指揮機構及職責

事故發(fā)生后，各參加演練人員和小組按照以下程序和職責進行應急救援演練。

八.應急演練組織機構：

為保證此次應急演練順利進行，成立救災演練指揮部，指揮部設在鑫源煤業(yè)調度室：

總指揮：宋廣平

副指揮：王麗忠 田永強

成 員：牛鵬飛 白光明 任鳳旗

陶 偉 燕建國 劉小明

徐生呈 孟二茂

組織機構承擔的任務主要包括：確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的單位;確定演練的性質與方法，選定演練的地點與時間，規(guī)定演練的時間尺度和員工參與的程度;確定演練實施計劃、情景設計與處置方案，審定演練準備工作計劃和調整計劃;檢查和指導演練準備與實施，解決演練準備與實施過程中所發(fā)生的重大問題;協(xié)調各類演練參與人員之間的關系;組織演練總結與追蹤。

九.應急演練各專業(yè)小組分工：

組織機構下設爆破作業(yè)小組、爆破警戒小組、演練區(qū)域警戒小組、安全協(xié)調小組、救援搶險小組。

1、爆破作業(yè)小組：

組 長：何 雨

副組長：張 冬

組 員：杜滿盈 王小斌 張耀紅

工作任務：按照程序實施正常起爆作業(yè)，爆破后檢查現(xiàn)場，排除隱患，報告爆破實施結果。

2、爆破區(qū)域警戒小組：

組 長：劉備戰(zhàn)

副組長：楊宏斌 丁 進

組 員：沈久耀 李振鵬 張 明 許云鵬 段兵役

吳 戰(zhàn) 樊繼軍 程 斌 王武社 孫 晶

李 建

工作任務：按照預先設定的警戒責任區(qū)劃定范圍，進入自己負責的區(qū)域，未接到撤離命令前不得擅離職守。其中一人扮演受傷人員，其2人負責協(xié)助救護受傷人員。

3、生產(chǎn)區(qū)域警戒小組：

組 長：王東海

副組長：焦向東

組 員：*** ***

工作任務：負責封鎖進入礦山區(qū)域的各主要道路。

4、安全協(xié)調小組：

組 長：劉春陽

副組長：譚啟龍 李文平

組 員：牛耀渭 馮建華 李博洋

工作任務：一是負責通知礦山各單位人員在爆破時間段隱藏在安全區(qū)域或位置，禁止在室外作業(yè)；二是協(xié)調各小組按照方案實施演練，并對現(xiàn)場發(fā)生的緊急情況及時處置；三是布置演練現(xiàn)場，講解演練環(huán)節(jié)；四是對演練全過程進行評估，并根據(jù)結果修訂應急預案。

5、救援搶險小組：

組 長：李烈武

副組長：朱紅軍

組 員：山上調度、安達爆破司機

工作任務：接到人員受傷信息后，立即聯(lián)系礦山小車趕往現(xiàn)場，并安排人員護送醫(yī)院，同時上報各級領導、通報有關部門事故情況；參與事故現(xiàn)場處置。

十.參加演練部分人員具體分工：

1、總指揮接到副總指揮事故報告后，發(fā)布應急演練啟動命令；

2、演練實施前，副指揮根據(jù)《爆破安全規(guī)程》的安全距離要求及現(xiàn)場實際情況，合理安排各組人員分工，下達工作任務；

3、由劉備戰(zhàn)負責，提前劃分警戒范圍，確定危險區(qū)的邊界，指揮有關成員設置明顯的標志；

警戒點必須事先設定，并有專人負責，警戒點之間要用對講機保持密切聯(lián)系。

4、接到警戒指令后，由楊宏斌負責，丁進協(xié)助，安排警戒人員在爆破前30分鐘開始進入警戒（在爆破前30分鐘確認各警戒點人員必須到位，并用對講機保持聯(lián)系，確認在爆區(qū)內的人員、設備在爆破前做好撤退準備；人員、設備撤退出安全區(qū)域后，及時向總指揮反饋現(xiàn)場安全警戒到位情況，報告是否可以正常起爆）；爆破警戒開始后，采用電話直接通話的方式，告知周圍單位第一負責人或警戒聯(lián)絡人員，取得配合，及時撤離；接到事故通知后，用對講機及時通知警戒人員堅守崗位，加強警戒，不能隨意走動；接到警戒解除指令后及時通知警戒人員撤離現(xiàn)場。

5、由李文平負責，馮建華和其他指揮部成員配合，通知礦山各單位領導，督促所有人員在接到爆破警戒通知20分鐘內，迅速撤離現(xiàn)場，到指定避炮位置（礦山各處辦公樓室內）避炮。

6、接到警戒指令后，保衛(wèi)部焦向東要隨時和安達爆破安全員聯(lián)系，共同配合安排警戒區(qū)域和線路范圍，及時關閉礦區(qū)大門，各區(qū)域、各線路警戒人員必須和安達爆破對應的警戒人員碰頭見面，確保警戒工作不留死角，不留漏洞；警戒到位后通報安達爆破安全環(huán)保員，警戒人員提前5分鐘撤離到指定點避炮。

7、接到爆破準備指令后，由何雨負責，組織爆破技術人員對爆破前的各項準備工作進行檢查，督查各崗位的落實情況；接到事故通知后，帶領爆破技術人員現(xiàn)場排除異常情況，并安排后續(xù)爆破作業(yè)順利實施；發(fā)生傷人事故后，立即參加搶救，并安排現(xiàn)場檢查，上報緊急事件后續(xù)工作。

8、由張冬具體負責，落實爆破前的各項準備工作、排除爆破異常故障、實施后續(xù)爆破作業(yè)等與爆破有關的具體工作。

9、由朱紅軍負責，綜合部司機配合，接到人員受傷信息后，迅速聯(lián)系車輛進入爆破現(xiàn)象，將受傷員工送往醫(yī)院救治。

10、由譚啟龍負責，安全環(huán)保部其他人員配合，編制演練整體設計方案、在演練過程中做好協(xié)調等工作。

第四章 演練程度及任務分工

十一. 演練指令執(zhí)行規(guī)定和程序：

第五章 演練注意事項

十二.爆破安全警戒：

1、警戒范圍

爆破安全警戒線是根據(jù)國家《民爆作業(yè)安全技術管理規(guī)定》要求，露天爆破安全距離500米，經(jīng)過測量進行了劃線確定（該距離由爆破工作面的最邊緣向外開始算起）；必須在掩體下避炮，（指定室內避炮點為：礦山各辦公樓室內）。

具體警戒點根據(jù)爆區(qū)環(huán)境設置在各個路口及視線良好開闊處，對附近道路實施交通管制，以確保過往車輛和人員的安全。爆破工作開始前，應在危險區(qū)內設置明顯標志。

2、警戒人員

起爆前在爆區(qū)四周根據(jù)地形環(huán)境設置4～6個警戒點對警戒范圍內進行戒嚴，禁止任何人員進入爆區(qū)，每個警戒點根據(jù)其附近條件委派1～2人進行安全警戒。

（1）具體人員和負責區(qū)域見下表：

（2）、礦山區(qū)域各單位警戒聯(lián)絡人及分工任務表：

通知需避炮對象和單位：

1、安達爆破各單位；

2、D線熟料分廠；

3、質檢部駐D線人員；

4、發(fā)電分廠駐D線人員；

4、保全分廠D線工作人員；

5、生產(chǎn)技術部人員及外協(xié)工作人員；

6、設備部發(fā)電分廠駐D線人員；

7、安環(huán)部清掃隊；

8、物流公司（上料人員）；

9、中石化（加油人員）；

10、供應部（收料及外運材料車輛、人員）；

11、保衛(wèi)部駐D線人員；

12、礦山土建施工工隊人員。

十三.預防演練過程發(fā)生事故的措施

1、爆破設計人員在爆破設計的基礎上，根據(jù)演練現(xiàn)場及時調整、修改設計，單段同時起爆藥量只能比設計少，嚴禁超出設計用藥量。

2、安達爆破要嚴格落實管理制度，主要領導要對各項安全制度、崗位責任及關鍵技術操作細則落實情況進行預先檢查。

3、爆破工程師要做好對炮孔檢查驗收工作，做好地質素描及巖性記錄。

4、爆破工要按規(guī)程做好爆破器材檢驗，確保裝藥、堵塞、聯(lián)線三個關鍵工序的施工質量。

5、礦山安全員在爆前對爆區(qū)附近構件、建筑物進行檢查，根據(jù)情況采取適當?shù)姆雷o措施。

6、參加警戒人員，要依照設計做好警戒工作，堅守警戒崗位，負責做好警戒區(qū)域的人員清場工作，嚴格崗位制度。

7、做好爆后安全檢查和處理工作，檢查爆后爆堆是否穩(wěn)定，有無危石，有無盲炮。若有發(fā)現(xiàn)盲炮、瞎炮，按有關規(guī)定進行處理。

十四.演練過程如若發(fā)生事故的處理預案

1、現(xiàn)場事故應急救援小組

現(xiàn)場事故應急救援小組成員主要由安達爆破、保衛(wèi)部、安全環(huán)保部、綜合部等單位人員組成。

2、現(xiàn)場應急救援

事故發(fā)生后，現(xiàn)場應急救援小組立即做好以下工作：一方面，立即組織人員及時與附近醫(yī)院取得聯(lián)系，做好接納傷員的準備，將傷員送往醫(yī)院。對于仍處于危險區(qū)域的傷員，在事故還未繼續(xù)蔓延的情況下，立即組織人員進行排險解救傷員。另一方面，立即報告公司領導，并做好現(xiàn)場保護。注意在搶救過程中，拍攝事故現(xiàn)場不同角度的照片，以及做好事故現(xiàn)場標記。

3、妥善處理善后工作

1）、如果發(fā)生事故，由生產(chǎn)技術部立即召集相關領導召開緊急會議，強調各部門按照各自職責，以便有序地開展工作，同時，發(fā)出停工令，做好穩(wěn)定隊伍的工作。

2）、為確保安全生產(chǎn)，防止事故發(fā)生，要求參加演練各單位和全體參加人員要嚴格落實管理規(guī)定和工作職責。

3）、本著“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針和堅持“管生產(chǎn)必須安全”的原則，爆破施工時應嚴格遵守《爆破安全規(guī)程》的規(guī)定，以確保爆區(qū)周圍建筑物和其他被保護對象以及人民群眾生命財產(chǎn)安全。

附件：

1、部分參加演練人員聯(lián)系電話

安達爆破總指揮： 孫東印 13992956567

副廠長： 劉備戰(zhàn)13992929529

安全環(huán)保員： 丁 進 18729198908

地采責工： 張 冬 13992956543

爆破管理： 張耀宏 15191498344

采石工段段長： 杜滿贏 13571569100

安環(huán)部： 李文平 13509198219

保衛(wèi)部： 焦向東 13992968121

2、應急演練規(guī)定臺詞

編制時間：2014年12月9日