1、事故類型和危害程度分析
(1)有限作業(yè)空間是指封閉或部分封閉,進出口較為狹窄,未被設(shè)計為固定工作場所,自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足空間;
(2)是指一個被圍風封閉容易產(chǎn)生缺氧、職業(yè)中毒和職業(yè)危害的空間,必須滿足三個條件:一是空間足夠大,工作人員可以完全進入,并完成指定的工作;二是出入口較為狹窄;三是并非為長時間工作而設(shè)計。
有限空間作業(yè)危因素主要有三面:一是有限空間內(nèi)可能存在有毒有害介質(zhì);二是有限空間內(nèi)可能存在可燃性氣體;三是有限空間可能屬于缺氧環(huán)境。
如果對其中的任何一類危險有害因素不加以控制和防范,都有可能引發(fā)嚴重的傷亡事故。
1.1有限作業(yè)空間基本情況
范圍:本單位涉及的有限空間主要有:壓力容器、烘缸、地下室、漿池、污水池和管道、暗溝、儲藏室、實驗室、煙道等為重點,同時確保其他空間作業(yè)安全。
危害因素:缺氧、硫化氫、一氧化碳、甲烷、氰化鉀等,易造成作業(yè)人員中毒、窒息危及生命。
1.1.1有限作業(yè)空間崗位的基本情況:
1.1.1.1制漿車間:蒸球、噴放倉、漿池、白水池、斜管沉淀池、堿化塔、氯化塔、漂白塔、儲漿塔、漂液池、白液罐、堿液罐;
1.1.1.2抄紙車間:烘缸、白水池、白水塔、漿池、損紙池、水利碎漿機;
1.1.1.3動力車間:鍋爐爐膛、鍋筒、返料器、風道、煙道、原煤倉、爐灰倉、爐渣倉、靜電除塵器、脫硫塔、冷卻塔、凝結(jié)器、除氧器、工業(yè)水箱、軟化水箱、儲油槽;
1.1.1.4環(huán)保車間:中段水池、平流式沉淀池、選擇池、曝氣池、二沉池、稀黑液罐、濃黑液罐、黑液蒸發(fā)器、圓盤蒸發(fā)器、水膜除塵器、重油儲罐、堿回收爐膛、煙道、除氧器、溶解槽、氯液沉淀罐、苛化器、白液池、白液罐、反應(yīng)釜。
1.2危險性評估
1.2.1中毒危害:有限空間內(nèi)容易積聚高濃度的有毒有害物質(zhì)。有毒有害物質(zhì)可能是原來就存在于有限空間內(nèi)的,也可能是在作業(yè)過程中逐漸積聚的。這些有毒有害物質(zhì)比較常見的有:硫化氫,如進行清理、疏通下水道、化糞池、窨井、污水池、地窖等作業(yè)時容易產(chǎn)生硫化氫氣體;一氧化碳,如在市政建設(shè)、道路施工時,不慎損壞煤氣管道,煤氣滲漏到有限空間內(nèi)或附近民居內(nèi),會造成一氧化碳積聚;苯、甲苯、二甲苯,如在有限空間內(nèi)進行防腐涂層作業(yè)時,涂料中含有的苯、甲苯、二甲苯等有機溶劑揮發(fā),會造成有限空間中有毒氣體濃度增加。
1.2.2缺氧危害:空氣中氧濃度過低會引起缺氧。以下兩種情形可能導致這種狀況出現(xiàn):二氧化碳比重比空氣大,在長期通風不良的各種礦井、地窖、船艙、冷庫等場所內(nèi)部,二氧化碳易擠占空間,造成這些空間內(nèi)的氧氣濃度過低;惰性氣體,如氬氣、氦氣等。工業(yè)上常用惰性氣體對反應(yīng)釜、貯罐、鋼瓶等容器進行沖洗,如容器內(nèi)殘留的惰性氣體過多,就容易引起單純性缺氧或窒息。此外,甲烷、丙烷濃度過高也可能引起缺氧。
1.2.3燃爆危害:空氣中易燃易爆物質(zhì)濃度過高遇火會引起爆炸或燃燒。
1.2.4其他:可能威脅工人生命安全的危險因素包括墜落、溺水、物體打擊等。
2、應(yīng)急處置基本原則
2.1進入作業(yè)現(xiàn)場前,首先要詳細了解有限空間現(xiàn)場情況和以往發(fā)生事故情況,嚴格評估本單位是否有能力開展有限空間作業(yè),有無接受過專業(yè)培訓的有限空間專業(yè)作業(yè)人員;
2.2進入有限空間作業(yè)前安全培訓教育,配備了個人防護用品及檢測、報警設(shè)備,應(yīng)急救援設(shè)備符合要求。
2.3進入作業(yè)現(xiàn)場后,有關(guān)人員首先應(yīng)對有限空間進行氧氣、可燃氣體、硫化氫、一氧化碳等氣體檢測,確認安全后方可允許作業(yè)人員進入;
2.4對作業(yè)面可能存在的電、高(低)溫及危害物質(zhì)進行有效隔離,通風換氣;
2.5進入有限空間時,作業(yè)人員應(yīng)佩戴隔離式空氣呼吸器或攜帶氧氣報警器、佩戴過濾式空氣呼吸器,還應(yīng)攜帶信號良好的通訊工具,系好安全繩;
2.6還應(yīng)在作業(yè)現(xiàn)場配備專業(yè)監(jiān)護員和應(yīng)急救援人員,配備應(yīng)急照明設(shè)備、救生索等。
3、組織機構(gòu)及職責
3.1成立有限空間作業(yè)事故應(yīng)急救援指揮部
總? 指? 揮(總經(jīng)理):XX
副總指揮:副總經(jīng)理? XX、XX
成??? 員:XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX等。
3.2指揮機構(gòu)及職責
3.2.1應(yīng)急指揮部職責:
(1)負責組織應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂;
(2)組建應(yīng)急救援隊伍,組織預(yù)案的實施和演練;
(3)檢查督促事故應(yīng)急救援的各項準備工作;
(4)事故狀態(tài)下按照應(yīng)急救援預(yù)案實施救援。
3.2.2應(yīng)急職責:
3.2.2.1總指揮:負責宣布應(yīng)急狀態(tài)的啟動和解除,全面指揮調(diào)動應(yīng)急組織,調(diào)配應(yīng)急資源,按應(yīng)急程序組織實施應(yīng)急搶險。
3.2.2.2副總指揮:協(xié)助總指揮作好應(yīng)急救援的具體指揮工作,若總指揮不在時,由副總指揮全權(quán)負責應(yīng)急救援工作。
3.2.2.3現(xiàn)場指揮組:設(shè)在現(xiàn)場救護基地,主要負責指揮處置現(xiàn)場搶救工作,及時處理突發(fā)性事件。
3.2.2.4搶險救災(zāi)組:具體負責實施指揮部制定的搶險救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施。
3.2.2.5技術(shù)專家組:主要研究制定搶救技術(shù)方案和措施,解決事故搶救過程中遇到的技術(shù)難題。
3.2.2.6物資供應(yīng)組:主要保證搶險救災(zāi)物資和設(shè)備的及時調(diào)度和供應(yīng)。
3.2.2.7警戒保衛(wèi)組:主要負責事故發(fā)生后的人員疏散、戒嚴和維持秩序等工作。
3.2.2.8醫(yī)療救護組:主要負責對受傷人員的醫(yī)療救護。負責聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu);組織救護車輛及醫(yī)務(wù)人員、器材進入指定地點;組織現(xiàn)場搶救傷員。
3.2.2.9事故調(diào)查組:配合上級安全監(jiān)察機構(gòu)對事故原因和事故責任進行調(diào)查、分析。
3.2.2.10情況通報組:負責統(tǒng)一掌握事故態(tài)勢和處理情況,收集救援行動的有關(guān)信息資料,向有關(guān)人員、單位通報情況。
3.2.2.11善后處理組:負責傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠、食宿接待、車輛調(diào)度等善后處理工作。
3.2.2.12通訊聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組:負責應(yīng)急搶險過程中的通訊聯(lián)絡(luò),保證通訊暢通,負責各小組之間的協(xié)調(diào)以及與外部機構(gòu)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)。
4、預(yù)防與預(yù)警
4.1危險源監(jiān)控
作業(yè)期間設(shè)專人監(jiān)護,配置有害氣體檢測報警儀并不間斷檢測。一般采用軸流風機強制通風或采用進出口自然通風,危險部位及人員進出部位設(shè)置安全警示標識并保證通道暢通。
4.2預(yù)警行動
有限空間作業(yè)車間要建立監(jiān)護制度,監(jiān)護人員要堅守崗位,不得隨意脫崗、漏崗,做好監(jiān)護記錄,如有問題及時通知生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組成員進行處理。
5信息報告程序
5.1事故發(fā)生后,值班人員應(yīng)利用已有的電話進行現(xiàn)場事故匯報和指揮應(yīng)急處理。
事故接警電話:
5.2事故當事人立即將事故發(fā)生的時間、地點、設(shè)備名稱型號、人員傷亡具體人數(shù)、損傷狀況等用電話或其它快捷方式報告給生產(chǎn)處,生產(chǎn)處負責人員必須書面報告內(nèi)容及事故發(fā)生時間、地點,并立即匯報給公司領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、醫(yī)務(wù)室及相關(guān)部門,并立即啟動應(yīng)急救援程序。
5.3值班員同時將災(zāi)害情況通知醫(yī)院和救援隊。以便根據(jù)事故性質(zhì)、人員傷亡情況有針對地做好準備。
6、應(yīng)急處置
6.1響應(yīng)分級
依據(jù)中華人民共和國國務(wù)院令 第493號《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下等級:
(1)特別重大事故,(Ⅰ級)是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;
(2)重大事故(Ⅱ級),是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(3)較大事故(Ⅲ級),是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(4)一般事故(Ⅳ級),是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
6.2 響應(yīng)程序
6.2.1發(fā)生特別重大事故,執(zhí)行Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。
指揮部所有成員必須迅速趕赴事故現(xiàn)場組織搶救;同時,總指揮立即調(diào)集相關(guān)應(yīng)急救援隊伍和設(shè)備趕赴現(xiàn)場。1小時之內(nèi),事故信息分別報送屬地各級政府、屬地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理單位、國家安全生產(chǎn)管理總局。
6.2.2發(fā)生重大事故,執(zhí)行Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。
指揮部所有成員必須迅速趕赴事故現(xiàn)場組織搶救;同時,總指揮立即調(diào)集相關(guān)應(yīng)急救援隊伍和設(shè)備趕赴現(xiàn)場。1小時之內(nèi),事故信息分別報送屬地各級政府、屬地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理單位。
6.2.3發(fā)生較大事故,執(zhí)行Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。
指揮部所有成員必須迅速趕赴事故現(xiàn)場組織搶救;同時,總指揮立即調(diào)集相關(guān)應(yīng)急救援隊伍和設(shè)備趕赴現(xiàn)場。1小時之內(nèi),事故信息分別報送屬地(市)各級政府、屬地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理單位。
6.2.4發(fā)生一般事故,執(zhí)行Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。
指揮部主要成員要盡快達到事故現(xiàn)場進行救援工作,并根據(jù)事故情況及時向指揮部報告。
6.2.5必要時,向地市)政府、屬地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理單位匯報。
6.3應(yīng)急行動
總指揮下達應(yīng)急指揮部領(lǐng)導關(guān)于搶險救援的指導意見,各工作組立即執(zhí)行前線救援行動。
6.4擴大響應(yīng)
6.4.1在啟動各相關(guān)專項應(yīng)急救援預(yù)案實救過程中仍確定事故未能有效控制時,應(yīng)立即向上級政府部門提出啟動上級重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案的建議。
6.4.2事故處理過程中,應(yīng)每隔四小時需報一次。
6.4.3必要時,有總指揮下達向上級請求協(xié)調(diào)或增援命令。
6.5處置措施
6.5.1初步分析:現(xiàn)場應(yīng)急救援人員首先對事故情況進行初始評 估,根據(jù)觀察到的情況,初步分析事故的范圍和擴展的潛在可能性。
6.5.2快速檢測:使用檢測儀器對有限空間有毒有害氣體的濃度和氧氣含量進行檢測。
6.5.3強制通風:根據(jù)測定結(jié)果采取強制性持續(xù)通風等措施降低 危險,保持空氣流通。
6.5.4自身防護:應(yīng)急救援人員要穿戴好必要的勞動防護用品(呼吸器、工作服、安全繩等)系好安全帶,以防受到傷害。
6.5.5脫離危險區(qū)域:發(fā)現(xiàn)有限空間有受傷人員,用安全帶系好 被搶救者兩腿根部及上體妥善提升使患者脫離危險區(qū)域,避免影響其呼吸或觸及受傷部位。
6.5.6保持通迅:救援過程中,有限空間內(nèi)人員與外面監(jiān)護人員應(yīng)保持通迅聯(lián)絡(luò)暢通,監(jiān)護人員不得離開監(jiān)護崗位。
6.5.7緊急救護:第一時間呼叫“120”急救服務(wù),救出傷員移至新鮮空氣的通風處,進行人工呼及(心肺復(fù)蘇)救護,轉(zhuǎn)送醫(yī)院。
7、應(yīng)急物資與裝備保障
供應(yīng)處與物管處應(yīng)完成應(yīng)急物資與裝備的購置,使用管理部門負責對應(yīng)急物資與裝備定期進行檢查與維護,保證其完好。