5.4.2恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)
1．由公司組織相關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)恢，恢復(fù)包括現(xiàn)場(chǎng)清理和恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)所有功能。
2．恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)前應(yīng)進(jìn)行必要的調(diào)查取證工作，必要時(shí)進(jìn)行錄相、拍照、繪圖等，并將這些資料連同事故的信息資料移交給事故調(diào)查處理小組。
3．清理現(xiàn)場(chǎng)需由清理組制定相應(yīng)的計(jì)劃，并制定相應(yīng)的防護(hù)措施，防止發(fā)生二次事故，現(xiàn)場(chǎng)公共設(shè)施功能的恢復(fù)，也應(yīng)制定相應(yīng)的計(jì)劃和防護(hù)措施。
5.4.3. 事故總結(jié)和調(diào)查評(píng)估。
1、企業(yè)應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)收集有關(guān)資料，并在事故處置結(jié)束后4天內(nèi)，將事故應(yīng)對(duì)工作情況的總結(jié)報(bào)告報(bào)主管部門?？偨Y(jié)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括：企業(yè)基本情況、事故發(fā)生經(jīng)過、現(xiàn)場(chǎng)處置情況、事故后果的初步匯總。
2、在處置礦山突發(fā)事故的同時(shí)，由相關(guān)部門適時(shí)組織有關(guān)單位和專家顧問成立事故調(diào)查組，調(diào)查和分析事故發(fā)生的原因和發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面客觀的評(píng)估，并在20天內(nèi)將評(píng)估報(bào)告報(bào)送主管部門。評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括：事故發(fā)生的經(jīng)過、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果；事故發(fā)生的主要原因分析、責(zé)任認(rèn)定等結(jié)論性意見；事故處理結(jié)果或初步處理意見；事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；存在的問題與困難；改進(jìn)工作的建議和應(yīng)對(duì)措施等。
3、由上級(jí)組織進(jìn)行事故調(diào)查的，按照上級(jí)部門的規(guī)定執(zhí)行，公司所有人員必須做好配合工作。
6 信息發(fā)布
1按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決”的原則，對(duì)于礦山突發(fā)事故的信息，事故單位應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將詳細(xì)情況上報(bào)縣安監(jiān)部門。
2、礦山突發(fā)事故信息報(bào)告應(yīng)主題鮮明，言簡(jiǎn)意賅，用詞規(guī)范，邏輯嚴(yán)密，條理清楚。一般包括以下要素：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目概況、事故單位名稱；事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；事故發(fā)生原因的初步判斷；事故的影響范圍、發(fā)展趨勢(shì)及采取的處置措施；事故報(bào)告單位等。一般情況下，采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)傳輸和傳真形式報(bào)告。緊急情況下，可先用電話、電臺(tái)口頭報(bào)告，之后采用文字報(bào)告。應(yīng)急工作信息報(bào)告采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)傳輸形式，涉密信息應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定。
3、礦山突發(fā)事故信息，上級(jí)部門為介入的，由公司同意安排聞發(fā)布工作，上級(jí)部門介入后，由主管部門負(fù)責(zé)新聞發(fā)布工作，統(tǒng)一組織新聞發(fā)布工作；公司任何人員未經(jīng)授權(quán)均無(wú)權(quán)發(fā)布任何事故信息。
7 后期處置
事故發(fā)生部門會(huì)同公司相關(guān)部門負(fù)責(zé)開展事故善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償?shù)仁马?xiàng)。應(yīng)盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常施工。搶險(xiǎn)處置中發(fā)生的費(fèi)用由公司負(fù)責(zé)解決。
公司應(yīng)根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)過程遇到的意外情況和應(yīng)急救援能力評(píng)估對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂，使之完善。
8 保障措施
8.1 通信與信息保障
1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通信聯(lián)系方式：
表8－1礦山應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組名單及聯(lián)絡(luò)方式
職 務(wù) 姓 名 固定電話 手機(jī) 住址
組 長(zhǎng)
副組長(zhǎng)
成 員


?

2）報(bào)告與求助電話
xx縣應(yīng)急指揮中心 電話：
xx縣醫(yī)療急救中心 電話：120
xx縣中心醫(yī)院 電話：
xx縣安監(jiān)局 電話：
xx縣國(guó)土局 電話：
xx縣公安局 電話：
xx街道辦事處 電話：
xx市安監(jiān)局 電話：
xx市應(yīng)急救援中心 電話：
8.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障　
（1）礦山根據(jù)人員的實(shí)際變動(dòng)情況，每年適時(shí)調(diào)整應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組）成員，確保應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的落實(shí)；
（2）礦山城里兼職的礦山救護(hù)隊(duì)，救援隊(duì)人員不少于6人；
（3）外部資源包括本地應(yīng)急救援指揮中心，桐廬縣各醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等。
8.3 應(yīng)急物資裝備保障
（1）較完善的通訊設(shè)施；
（2）較好的礦山交通路況和較頻繁的礦山運(yùn)礦（泥、石）車輛；
（3）切割、焊接設(shè)備；
（4）擔(dān)架；
（5）防護(hù)服、安全帽、破斷工具、滅火器材；
（6）急救車輛，急救設(shè)備、包扎用品和急救藥品等以及預(yù)案實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)攝像、錄相、器材等等。
8.4 經(jīng)費(fèi)保障
(1)公司做好必要的事故應(yīng)急救援資金準(zhǔn)備，公司的安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)可以及時(shí)用于事故應(yīng)急救援。
(2)根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門的相關(guān)規(guī)定，公司為礦山工人購(gòu)買工傷保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)，為礦山突發(fā)事故的善后工作提供基本保障。
(3)在條件允許時(shí)，公司為應(yīng)急處置人員額外購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)；具體由公司安全生產(chǎn)委員會(huì)決定。
9 培訓(xùn)與演練
9.1培訓(xùn)
公司組織進(jìn)行礦山突發(fā)事故應(yīng)急業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括：
(1)礦山突發(fā)事故預(yù)防、控制、搶險(xiǎn)知識(shí)和技能。
(2)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)。
(3)個(gè)人防護(hù)常識(shí)。
(4)工作協(xié)調(diào)、配合有關(guān)要求。
9.2演習(xí)
1、應(yīng)急演習(xí)包括準(zhǔn)備、實(shí)施和總結(jié)三個(gè)階段。通過應(yīng)急演習(xí)，培訓(xùn)應(yīng)急隊(duì)伍，落實(shí)崗位責(zé)任，熟悉應(yīng)急工作的指揮機(jī)制、決策、協(xié)調(diào)和處置的程序，識(shí)別資源需求，評(píng)價(jià)應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。
2、礦山每年組織1—2次應(yīng)急救援演習(xí)活動(dòng)，不斷提高應(yīng)急救援的指揮水平和應(yīng)急救援能力，從業(yè)人員必須參加演習(xí)活動(dòng)。也可以根據(jù)當(dāng)?shù)卣块T統(tǒng)一安排，參加聯(lián)合演練。
3、礦山每月組織一次對(duì)本場(chǎng)重大危險(xiǎn)因素、重大事故風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控檢查和評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)采取措施解決。
4、演習(xí)可分為桌面演練、專項(xiàng)演練和綜合演練；具體的演練方式由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)公司實(shí)際情況決定。
10 獎(jiǎng)懲
10.1獎(jiǎng)勵(lì)
在事故應(yīng)對(duì)過程中有以下突出表現(xiàn)的個(gè)人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)：
(1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績(jī)顯著的。
(2)防止或開展事故救援工作有功，使國(guó)家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的。
(3)對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。
(4)有其他特殊貢獻(xiàn)的。
　10.2責(zé)任追究
在事故應(yīng)對(duì)過程中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，由公司或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。屬于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：
(1)不按規(guī)定制訂應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。
(2)不按信息報(bào)告有關(guān)規(guī)定而導(dǎo)致遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事件信息的。
(3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急時(shí)臨陣脫逃的。
(4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。
(5)阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。
(6)散布謠言，擾亂社會(huì)秩序的。
(7)有其他危害應(yīng)急工作行為的。
10.3保險(xiǎn)
事故發(fā)生后，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)開展應(yīng)急人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。
11 附則
11.1 術(shù)語(yǔ)和定義
1 應(yīng)急預(yù)案 plan
針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。
2 應(yīng)急準(zhǔn)備 emergency preparedness
針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。
3 應(yīng)急響應(yīng)
事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。
4 應(yīng)急救援 emergency rescue
在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。
5 恢復(fù) recovery
事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。
6.礦山突發(fā)事故：是指在礦山生產(chǎn)過程中突然發(fā)生，造成或者可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和社會(huì)危害，危及公共安全的緊急事件。
7.直接經(jīng)濟(jì)損失：指礦山突發(fā)事故及次生災(zāi)害造成的物質(zhì)破壞，包括建筑物工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備、物品、財(cái)物等破壞而引起的經(jīng)濟(jì)損失，以重新修復(fù)所需費(fèi)用計(jì)算。不包括非實(shí)物財(cái)產(chǎn)，如貨幣、有價(jià)證券等損失。
8次生災(zāi)害：指由礦山突發(fā)事故造成的周圍環(huán)境、周圍設(shè)施破壞而引發(fā)的災(zāi)害，如房屋破損，水管、燃?xì)夤艿赖钠屏岩约叭藛T傷亡等。
11.2 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?br /> 礦山重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，應(yīng)報(bào)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。
11.3 維護(hù)和更新
隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，機(jī)構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及應(yīng)急處置過程中和各類應(yīng)急演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問題和出現(xiàn)的新情況，適時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂。原則上每三年至少修訂一次。
11.4 制定與解釋
本事故應(yīng)急預(yù)案由×××制定，解釋權(quán)歸×××。
11.5 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。