1總則：

　　1.1目的及依據(jù)：

　　為及時、有序、有效地實施職業(yè)中毒事故的應急救援和調查處理，將事故的影響和損失控制在最低限度，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《職業(yè)病危害事故調查處理方法》和《益陽市人民政府辦公室關于認真做好突發(fā)公共事件應急預案制訂工作的通知》，結合我市實際情況，特制定益陽市職業(yè)中毒事故應急預案。

　　1.2 工作原則：

　　職業(yè)中毒事故由于各種原因造成或可能造成眾多人員急性中毒或死亡，對社會危害較大。應在預防為主的前提下，貫徹統(tǒng)一指揮，多部門協(xié)作配合，單位自救和社會救援相結合的原則。

　　1.3? 適用范圍：

　　本預案所稱的職業(yè)中毒事故是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織（統(tǒng)稱用人單位）的勞動者在職業(yè)活動中因一次或短時間大量接觸有毒化學物質而引起的急性疾病事故。它適用于益陽地區(qū)發(fā)生急性中毒10人以下的一般事故、發(fā)生急性中毒10人以上50人以下或者死亡5人以下的重大事故以及發(fā)生急性中毒50人以上或者死亡5人以下的特大事故。

　　2 組織指揮體系及職責：

　　2.1 應急組織機構與職責：

　　為切實加強職業(yè)中毒事故預防和應急救援的組織領導，根據(jù)需要成立應急指揮辦公室和應急小分隊。必要時啟動軍隊和119、110、120、地方群眾等社會救援系統(tǒng)。

　　2.1.1 應急指揮辦公室在職業(yè)中毒事故應急救援行動中，負責信息收集，事故報告，組織職業(yè)中毒事故應急救援工作。平時應組織應急小分隊應急救援專業(yè)訓練和演習；會同有關部門籌備好應急救援裝備、器材、物品、經(jīng)費，并負責管理。

　　總指揮：　　　　　

　　副總指揮：　　　　　　　

　　成員：　　　　　　　

　　各成員聯(lián)系電話：　　　　　　　　　　　　　　

　　2.1.2 應急小分隊由市衛(wèi)生局、市公安局、市安全生產監(jiān)管局、市勞動保障局、市環(huán)保局、市交通局、市總工會等單位組成。

　　隊長：　　　　

　　副隊長：　　　

　　成員：　　　　

　　各成員聯(lián)系電話：　　　　　　　　

　　應急小分隊各部門職業(yè)：

　　市衛(wèi)生局：組織進行現(xiàn)場勞動衛(wèi)生學調查、監(jiān)測現(xiàn)場空氣中毒物濃度、進行現(xiàn)場勘驗和調查取證；采取臨時控制措施；負責職業(yè)中毒者的治療和診斷；組織醫(yī)療機構救治受害者。

　　市公安局：維護事故現(xiàn)場；負責刑事案件的處理；必要時對死亡者進行法醫(yī)鑒定。

　　市安全生產監(jiān)管局：對涉及安全生產的事故進行調查處理、原因分析，排除安全隱患。

　　市勞動和社會保障局：負責遭受或者可能遭受職業(yè)中毒的勞動者的誤工工資和工傷保險認定和落實。

　　市環(huán)保局：對涉及環(huán)境污染的事故的調查處理。

　　市總工會：參與事故調查處理，有權建議和要求保護勞動者合法權益。

　　市交通局：負責職業(yè)中毒發(fā)生后的交通秩序。

　　2.1.3 事故單位主管部門及所在轄區(qū)政府部門參與應急救援；

　　2.1.4 單位管理者和勞動者自救和互救。

　　2.1.5 119、120、地方群眾和軍隊聯(lián)合行動進行救援、搶險。

　　3 預警和預防機制：

　　3.1 信息監(jiān)測與報告：

　　用人單位對作業(yè)場所存在的有毒化學物應建立毒物登記檔案，定期對使用有毒物品的作業(yè)場所職業(yè)中毒危害因素進行檢測，評價。對毒物進行風險分析，對易導致中毒事故發(fā)生的生產設備、儲存場所加強檢查和管理。及時對泄露的中毒物質進行檢測，對泄露量、危害程度及后果影響進行分析。明確報告的部門和報告途道。做到對事故的隱患和事故早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

　　3.2 預警預防行動：

　　平時做好事故的預防工作，對存在事故隱患或事故高發(fā)的行業(yè)和部門加強監(jiān)督檢查，落實好救援工作的各項準備措施。一旦發(fā)生事故能及時實施救援。保證應急通信的暢通，隨時受理各方面的事故信息。

　　3.3 預警支持系統(tǒng)：

　　設立事故處理信息平臺，建立毒物資料庫和信息網(wǎng)以及職業(yè)中毒事故應急救援聯(lián)絡網(wǎng)，毒物資料庫包括毒物的理化性質、毒物數(shù)據(jù)、毒物泄露處理方法、中毒臨床表現(xiàn)、急救處理、衛(wèi)生標準及注意事項。建立應急救援網(wǎng)絡體系，包括應急指揮辦公室和應急小分隊的通信網(wǎng)絡，與國家中毒事故應急救援中心組織取理聯(lián)系便利于事故發(fā)生時及時咨詢，建立中毒事故處理專家聯(lián)系網(wǎng)絡，以進行事故救援技術指導，分級儲備救援物質。

　　3.4 預警級別及發(fā)布：

　　按照職業(yè)中毒事故危害程度（1）、波及范圍以及毒物狀態(tài)、毒物分級（按照《職業(yè)性接觸毒物危害程度》（2）劃分），將預警分為一般（Ⅳ級）、較重（Ⅲ級）、嚴重（Ⅱ級）和特別嚴重（Ⅰ級）四級預警，顏色依次為藍色、黃色、橙色和紅色。

　?、?、⑵、⑶、⑷項指數(shù)合計在6-8為一般（Ⅳ級）預警，指數(shù)為8-11為較重（Ⅲ級）預警，指數(shù)為11-14為嚴重（Ⅱ級）預警，指數(shù)為14-16為特別嚴重（Ⅰ級）預警。注⑴-注⑵見附則（一）、附則（二）。

　　4 應急響應：

　　4.1 分級響應程序：

　　事故應急指揮辦公室向外公布職業(yè)中毒事故報告電話，接到職業(yè)中毒事故報告人應詳細了解和記錄報告人單位名稱、報告人姓名、報告時間、主要聯(lián)絡人及備用聯(lián)絡人；事故發(fā)生地點、時間、發(fā)病情況、死亡人數(shù)、可能發(fā)生原因（毒物名稱、毒物狀態(tài)）波及的范圍。已采取措施和發(fā)展趨勢等，并及時向職業(yè)中毒事故應急指揮部辦公室有關領導匯報。

　　4.2 信息共享和處理：

　　事故應急指揮辦公室進一步核實，原則上按預警分級一般（Ⅳ級）、較重（Ⅲ級）預警6小時向同級人民政府和上級有關部門報告，嚴重（Ⅱ級）和特別嚴重（Ⅰ級）預警應立即向同級人民政府、上級有關部門和國家相關部門報告。如果事故可能影響到境外，按程序及時向香港、澳門、臺灣地區(qū)有關機構或有關國家進行通報。

　　4.3 通迅：

　　事故應急指揮辦公室迅速進入響應工作程序，與應急小分隊、相關部門、黨政領導機關及事故發(fā)生單位取得聯(lián)系，及時派去救援隊伍，通過本預案組織救援，搶險和處理工作。