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某采石廠事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案

  
評論: 更新日期:2013年02月20日
4.3.2?? 信息上報(bào)
根據(jù)事故中傷亡人員人數(shù)和可能造成的損失,經(jīng)應(yīng)急救援總指揮或副總指揮審核后,在規(guī)定時間內(nèi)分別向當(dāng)?shù)卣?、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局將事故發(fā)生時間、地點(diǎn)、類別、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況、事故簡要經(jīng)過和采取控制措施情況,在規(guī)定時間內(nèi)做出報(bào)告。
4.3.3信息傳遞
采石廠辦公室負(fù)責(zé)指揮部、專業(yè)應(yīng)急救援組、事故現(xiàn)場臨時指揮部、專家組以及與政府管理部門之間的信息傳遞。
5、應(yīng)急響應(yīng)
5.1 事故的分級
?I級:礦山部不能處理的事故如:大的火災(zāi)、水災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、大的傷亡事故。
?II級:礦山部自己能處理的事故如:一般性火災(zāi)、較小的塌方等地質(zhì)災(zāi)害,受傷事故。
?III級:采礦班組能自行處理的事故,不需啟動預(yù)案。
5.2 報(bào)警程序
?執(zhí)行SP-09應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序
?發(fā)現(xiàn)→逐級上報(bào)→指揮(或指揮機(jī)構(gòu))→啟動預(yù)案
?(1)報(bào)警
?發(fā)生事故后現(xiàn)場人員立即上報(bào),根據(jù)事故情況、嚴(yán)重程度采取響應(yīng)的措施和預(yù)案。注意:事故無論大、小都得逐級上報(bào)。
?廠辦負(fù)責(zé)向縣、鄉(xiāng)有關(guān)職能部門匯報(bào)。
?(2)指揮與控制
?可能發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、地質(zhì)災(zāi)害、水災(zāi)、設(shè)備事故、及其他重大傷、亡事故。
?最早發(fā)現(xiàn)者:應(yīng)很熟悉部門或崗位上的情況。如果你認(rèn)為事故可以控制,并能保證人身安全,你可在自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行工作,并嚴(yán)格按照作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行工作。如果認(rèn)為不可能控制,可立即撤離現(xiàn)場并向組長、副廠長報(bào)告,不要采取不必要的冒險(xiǎn)措施。
?組長或副廠長接到報(bào)警后,應(yīng)迅速下達(dá)按應(yīng)急救援預(yù)案處置的指令,通知指揮部成員及預(yù)案有關(guān)人員迅速趕往事故現(xiàn)場。
?(3)到達(dá)事故現(xiàn)場后,首先查明現(xiàn)場有無傷害人員,以最快速度將傷者脫離現(xiàn)場,嚴(yán)重者盡快送醫(yī)院搶救。
?(4)指揮部成員到達(dá)事故現(xiàn)場后,根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度作出相應(yīng)的應(yīng)急決定,并命令各應(yīng)急救援隊(duì)立即開展救援。如事故擴(kuò)大時,安全辦迅速向公安機(jī)關(guān)(消防支隊(duì)、治安支隊(duì))、縣安監(jiān)局、衛(wèi)生疾病防控中心報(bào)告事故情況并請求支援。
?(5)事故擴(kuò)散危及到廠內(nèi)外人員安全時,應(yīng)迅速組織有關(guān)人員協(xié)助友鄰單位、廠區(qū)外過往行人向安全地帶疏散。
?(6)醫(yī)療人員到達(dá)現(xiàn)場,應(yīng)立即救護(hù)傷員,對傷員進(jìn)行清洗包扎或輸氧急救,重傷員及時送往醫(yī)院搶救。
?(7)搶險(xiǎn)搶修隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場后,根據(jù)指揮部下達(dá)的搶修指令,迅速進(jìn)行搶修設(shè)備,控制事故以防事故擴(kuò)大。
(8)當(dāng)事故得到控制,由縣事故調(diào)查組調(diào)查事故發(fā)生原因和研究制定防范措施。并落實(shí)防范措施。
???6?? 信息發(fā)布
??? 6.1?? 信息發(fā)布的部門
??? 上報(bào)后由縣政府負(fù)責(zé)發(fā)布事故信息和有關(guān)事故搶險(xiǎn)救援的宣傳報(bào)導(dǎo)。
??? 6.2?? 應(yīng)急信息發(fā)布原則
??? 在信息發(fā)布過程中,嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī),實(shí)事求是、客觀公正、及時準(zhǔn)確的報(bào)道事故發(fā)生、發(fā)展的過程。
??? 7?? 后期處置
??? 7.1?? 現(xiàn)場監(jiān)測和恢復(fù)
??? 應(yīng)急救援過程中和結(jié)束后,由專業(yè)應(yīng)急救援組和本廠委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測機(jī)構(gòu)對事故現(xiàn)場的安全、環(huán)境污染進(jìn)行檢測、評估,發(fā)現(xiàn)異常,及時報(bào)告指揮部。在應(yīng)急救援過程中出現(xiàn)新的安全和環(huán)境污染因子時,需要制訂和采取防護(hù)措施,并通知相關(guān)單位和人員。
??? 應(yīng)急救援結(jié)束后,對于被事故損壞的建筑物和設(shè)施、裝備需委托專業(yè)部門進(jìn)行檢測評估,滿足安全生產(chǎn)條件后,方可進(jìn)行恢復(fù)或生產(chǎn)?;謴?fù)方案由本廠提出,報(bào)縣有關(guān)部門審核,消除事故及其救援過程留下的隱患,防止事故“死灰復(fù)燃”。
??? 7.2?? 善后及賠償
??? 善后處理由廠長和副廠長負(fù)責(zé)接待、安撫傷亡人員家屬,依法進(jìn)行善后處理賠償。并向保險(xiǎn)公司辦理事故損失認(rèn)定、核準(zhǔn)和賠償事宜。
??? 7.3 應(yīng)急能力評估和應(yīng)急預(yù)案修訂
??? 由廠長或副廠長召開內(nèi)部事故分析會,查清事故原因,落實(shí)事故責(zé)任,提出對責(zé)任者處理意見,制定相應(yīng)安全防范整改措施,并配合上級部門開展事故調(diào)查。
??? 由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和專業(yè)應(yīng)急救援組負(fù)責(zé)對應(yīng)急預(yù)案演練和實(shí)際執(zhí)行情況進(jìn)行評審,對應(yīng)急預(yù)案的符合、有效、適用性進(jìn)行評估和總結(jié),找出不足并提出改進(jìn)意見,報(bào)縣有關(guān)部門申請修訂。
???? 8?保障措施
???? 8.1通信與信息保障
???? 8.1.1通信聯(lián)系
????通訊保障組可在接到事故指令15分鐘內(nèi)提供擴(kuò)音用具或?qū)χv機(jī)交付指揮部使用,30分鐘內(nèi)提供應(yīng)急救援指揮部所需電話號碼。
???? 8.1.2?? 信息保障
??? 石廠安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理辦公室,負(fù)責(zé)收集、研究和追蹤國家以及各級政府應(yīng)急救援最新信息和重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患等方面信息,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)廠內(nèi)、外部之間的應(yīng)急救援工作的交流與協(xié)作。
??? 8.2?? 應(yīng)急隊(duì)伍保障
??? 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對應(yīng)急救援隊(duì)伍要建立組織機(jī)構(gòu),對應(yīng)急救援人員配備相應(yīng)的應(yīng)急救援設(shè)備和個體防護(hù)設(shè)備,定期進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)和演練,不斷提升其應(yīng)急救援能力。應(yīng)急隊(duì)伍在展開應(yīng)急行動時必須佩帶標(biāo)志身份的應(yīng)急臂章。
??? 8.3?? 應(yīng)急物資裝備保障
??? 應(yīng)急物資和裝備由廠辦負(fù)責(zé)購買和儲備。
??? 石廠要儲備足夠數(shù)量的應(yīng)急人員和設(shè)施的專用標(biāo)識,以備應(yīng)急使用。展開應(yīng)急行動前,對投入使用應(yīng)急裝備要粘貼應(yīng)急標(biāo)識,確保應(yīng)急裝備運(yùn)輸和轉(zhuǎn)移環(huán)節(jié)順暢;應(yīng)急人員和設(shè)備、設(shè)施的標(biāo)識由應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)計(jì)樣式,各專業(yè)應(yīng)急救援組自行印制和管理。
??? 8.4?? 經(jīng)費(fèi)保障
??? 各小組做出應(yīng)急費(fèi)用預(yù)算,確保應(yīng)急救援消耗和應(yīng)急處置支出。
??? 8.5?其他保障
??? 安全員負(fù)責(zé)對事故區(qū)域?qū)嵤┚洹⒈WC交通暢通。
??? 一旦發(fā)生事故,啟動應(yīng)急救援預(yù)案,由副廠長和安全員負(fù)責(zé)按照要求疏散區(qū)域內(nèi)非應(yīng)急救援人員,并實(shí)施區(qū)域管制。
??? 廠辦協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍,對事故中受傷人員實(shí)施搶救治療工作,確保救護(hù)及時。
??? 9?? 培訓(xùn)與演練
???? 9.1?? 培訓(xùn)
??? 為保證本石廠應(yīng)急救援體系的規(guī)范有效運(yùn)作,安全副廠長負(fù)責(zé)對綜合應(yīng)急預(yù)案中相關(guān)人員每年要進(jìn)行一次應(yīng)急業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),并組織考試;安全員負(fù)責(zé)對本廠職工每年進(jìn)行一次應(yīng)急相關(guān)知識培訓(xùn)。
??? 9.2?? 演練
??? 廠辦每年組織一次應(yīng)急演練,對演練過程、效果、經(jīng)驗(yàn)和存在問題等做好記錄、總結(jié)和評估,并對各級應(yīng)急救援預(yù)案做出相應(yīng)的修訂和完善。
??? 10?? 獎懲
??? 10.1?? 獎勵
??? 對在事故應(yīng)急管理、處置、救援工作中做出顯著成績的,對防止或搶救事故有功的,對應(yīng)急救援工作提出重大建議且實(shí)施效果顯著的,以及有其他特殊貢獻(xiàn)的小組和個人,由廠辦給予表揚(yáng)、獎勵。
??? 10.2?? 處罰
??? 對不依法履行安全生產(chǎn)責(zé)任、存在事故隱患不及時采取治理措施、違反本預(yù)案的規(guī)定,發(fā)生或擴(kuò)大安全事故及造成其他嚴(yán)重后果的有關(guān)責(zé)任人,由廠辦或報(bào)縣政府按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
???? 11?? 附則
???? 11.1?? 術(shù)語和定義
?? 根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級:
???? (一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
???? (二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
???? (三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
???? (四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
???? 上述定義所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
???? 重大危險(xiǎn)源,是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。
???? 11.2?? 應(yīng)急預(yù)案備案
??? 本預(yù)案發(fā)布后報(bào)確山縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心和確山縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。
???? 11.3?? 維護(hù)和更新
??? 本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機(jī)構(gòu)和人員及工藝設(shè)施發(fā)生重大改變,或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在不適用的缺陷時,由廠應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)及時組織修訂,每年對預(yù)案進(jìn)行一次評審,根據(jù)評審結(jié)論組織修訂,并經(jīng)廠長簽署發(fā)布實(shí)施。
??? 11.4?? 制定與解釋
本預(yù)案由廠應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定與解釋,并監(jiān)督執(zhí)行。
11.5?? 本預(yù)案自印發(fā)之日起執(zhí)行。
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