為有效防范民爆器材、煙花爆竹、公眾聚集場(chǎng)所、加工網(wǎng)點(diǎn)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,避免和最大限度地減少人身傷害與財(cái)產(chǎn)損失,創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,特制訂滕州市物資系統(tǒng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想和原則
指導(dǎo)思想:全面貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》,建立起預(yù)警、應(yīng)急救援和責(zé)任追究三位一體的監(jiān)管機(jī)制,實(shí)現(xiàn)事故苗頭早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早消除。
原則:堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的原則;堅(jiān)持以人為本的原則;堅(jiān)持群防群治的原則;堅(jiān)持激勵(lì)與約束并重的原則。
二、建立預(yù)警救援體系,形成預(yù)警救援網(wǎng)絡(luò)
物資集團(tuán)總公司應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):孫有剛
副組長(zhǎng):梁效軍(分管安全)、王正奇、鞏濤、王延永、張衛(wèi)民、任濤、楊冰峰
成員:王家文、任澤偉、劉曙光、侯永干、陳孔安、田永革、趙曰浩、張衛(wèi)東、楊其勇
總公司安監(jiān)中隊(duì)具體負(fù)責(zé)預(yù)警救援的日常工作,各企業(yè)都要制訂本企業(yè)的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,形成完善的預(yù)警救援體系。
三、建立信息系統(tǒng),搞好安全預(yù)測(cè)
1、定期對(duì)民爆器材進(jìn)行安全評(píng)價(jià)、評(píng)估,按照法律法規(guī)的規(guī)定由評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)其經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用等設(shè)施進(jìn)行安全評(píng)價(jià),并對(duì)安全狀況進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估結(jié)果報(bào)集團(tuán)總公司,同時(shí)報(bào)市安監(jiān)局。
2、定期對(duì)各企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查。每月對(duì)企業(yè)進(jìn)行一次安全生產(chǎn)大檢查,重點(diǎn)是民爆器材、煙花爆竹倉(cāng)庫(kù),對(duì)查出的安全隱患當(dāng)場(chǎng)下達(dá)整改通知書,限期整改。
3、建立重大危險(xiǎn)源資料庫(kù)。對(duì)以上單位調(diào)查摸底,建立重大危險(xiǎn)源檔案,及時(shí)檢測(cè)評(píng)估、監(jiān)控,對(duì)危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度進(jìn)行定性和定量分析,并制定應(yīng)急救援預(yù)案,確定監(jiān)管重點(diǎn)。
4、建立重大安全隱患排查治理責(zé)任制。集團(tuán)總公司定期不定期地對(duì)民爆器材、煙花爆竹、公共聚集場(chǎng)所、生產(chǎn)加工網(wǎng)點(diǎn)等單位進(jìn)行督查,查找隱患,跟蹤治理。同時(shí)實(shí)行重大安全隱患月報(bào)告制度。各單位每月底報(bào)告一次本單位隱患排查情況和隱患治理結(jié)果,無(wú)重大安全隱患的實(shí)行零報(bào)告。對(duì)重大安全隱患嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任,對(duì)整改不力的實(shí)行掛牌警告,情節(jié)嚴(yán)重的追究責(zé)任。
5、建立舉報(bào)制度,實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)。為方便群眾舉報(bào),集團(tuán)總公司設(shè)立舉報(bào)電話(5584910),對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)存在的重大安全隱患,職工群眾可直接向集團(tuán)總公司舉報(bào),對(duì)舉報(bào)的重大安全隱患,一經(jīng)查實(shí),視具體情況給予舉報(bào)人100-1000元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)舉報(bào)特大事故隱患,成功避免事故發(fā)生的有功人員給予重獎(jiǎng)。