為規(guī)范特大交通事故的應(yīng)急處置,及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
1? 啟動(dòng)條件和范圍
1、死亡3人(含)以上的特大交通事故。
2、死亡1人、同時(shí)重傷8人以上,或者一次死亡2人、同時(shí)重傷5人以上,或者重傷11人以上的特大交通事故。
3、重大涉外交通事故及造成副?。ú浚┘?jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、知名人士或外交官員、我國(guó)政府邀請(qǐng)的外賓等人身傷亡的交通事故。
?;愤\(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案另行制定。
2? 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)
為確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行,設(shè)立特大交通事故應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部(以下簡(jiǎn)稱現(xiàn)場(chǎng)指揮部),在市應(yīng)急指揮委員會(huì)、市應(yīng)急辦、市應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部總指揮由市公安局局長(zhǎng)擔(dān)任,市檢察院副檢察長(zhǎng)、市委宣傳部副部長(zhǎng)、市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)、市交通局副局長(zhǎng)、市民政局副局長(zhǎng)、市環(huán)保局副局長(zhǎng)、市交巡警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)、市公安消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)、治安大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)任指揮部成員。
2.1? 現(xiàn)場(chǎng)指揮部職責(zé)
?。?)傳達(dá)應(yīng)急指揮委員會(huì)指示;
?。?)協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)各組開(kāi)作;
?。?)按市應(yīng)急辦(市應(yīng)急指揮中心)指示,負(fù)責(zé)具體與相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)。
2.2? 處置原則
(1)以人為本,安全第一原則;
?。?)依法處置原則;
?。?)快速高效原則;
?。?)緊密配合、互相協(xié)調(diào)原則。
2.3? 現(xiàn)場(chǎng)指揮部各應(yīng)急救援小組
1、搶險(xiǎn)救災(zāi)組?
組長(zhǎng):公安局分管交巡警副局長(zhǎng)?
成員:消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)、交巡警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)
職責(zé):排除險(xiǎn)情,解救傷員,控制事故災(zāi)害的蔓延。
?。?)消防大隊(duì)破拆車輛,解救因車輛顛覆、變形被困于車內(nèi)的人員,及時(shí)撲滅現(xiàn)象火災(zāi);
?。?)遇有車輛墜河事故,由交巡警大隊(duì)負(fù)責(zé)調(diào)集專業(yè)人員、工具進(jìn)行打撈;
?。?)遇有撞擊建筑物、高壓電力線、煤氣管線、?;锲返惹樾?,及時(shí)通知相關(guān)部門(mén),組織人員施救。
2、醫(yī)療救護(hù)組?
組長(zhǎng):衛(wèi)生局副局長(zhǎng)????
成員:各醫(yī)院院長(zhǎng)
職責(zé):組織搶救受傷人員。
?。?)急救人員接到指令后,應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),按照救護(hù)操作規(guī)范,對(duì)傷情危急的傷員進(jìn)行止血、包扎等緊急處置,并及時(shí)就近將傷員送醫(yī)院救治;
(2)根據(jù)救治需要及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療救護(hù)、醫(yī)療專家、特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援。
3、現(xiàn)場(chǎng)警戒組?
組長(zhǎng):公安局分管治安副局長(zhǎng)???
成員:治安大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)、交巡警大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)、事故發(fā)生地周邊派出所所長(zhǎng)、交巡警中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)
職責(zé):
?。?)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)、警戒;
(2)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周邊進(jìn)行交通管制、分流車輛、疏散群眾,指揮搶救車輛停放及進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng);
?。?)處置突發(fā)事件,如哄搶財(cái)物、聚眾鬧事等群體性事件;
?。?)做好死傷者家屬的安撫工作,勸其離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng),防止發(fā)生過(guò)激行為。
4、事故調(diào)查組?
組長(zhǎng):交巡警大隊(duì)分管事故處理大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)?
成員:檢察院偵查監(jiān)督科科長(zhǎng)、交巡警大隊(duì)事故中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)
職責(zé):對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)錄相、照相等調(diào)查取證工作。
5、交通運(yùn)輸組?
組長(zhǎng):交通局副局長(zhǎng)???
成員:客運(yùn)公司、貨運(yùn)公司等專業(yè)運(yùn)輸公司負(fù)責(zé)人
職責(zé):
(1)人員、貨物的駁載;
?。?)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的運(yùn)輸;
?。?)協(xié)助衛(wèi)生部門(mén)運(yùn)送受傷人員。
6、環(huán)境監(jiān)測(cè)組?
組長(zhǎng):環(huán)保局副局長(zhǎng)??
成員:環(huán)保局相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人
職責(zé):
?。?)如發(fā)生影響周邊環(huán)境的事故,應(yīng)在事故的現(xiàn)場(chǎng)采集樣品進(jìn)行情況分析,為正確處置災(zāi)情、有效組織施救提供依據(jù);
(2)確定災(zāi)情范圍、認(rèn)定災(zāi)害后果。
7、善后處理組??
組長(zhǎng):市政府秘書(shū)長(zhǎng)??
成員:公安局分管交巡警副局長(zhǎng)、交巡警大隊(duì)分管事故處理大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、民政局、有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等
職責(zé):做好傷亡人員及家屬的接待安撫、撫恤和善后處理工作。