5.2 應急支援與裝備保障

　　（1）救援裝備保障。陸上石油天然氣儲運企業(yè)按照有關規(guī)定配備陸上石油天然氣儲運事故應急救援裝備，中石油、中石化、中海油集團和地方各級人民政府根據(jù)本企業(yè)集團、本地石油天然氣儲運事故救援的需要和特點，建立特種專業(yè)隊伍，儲備有關特種裝備。依托現(xiàn)有資源，合理布局并補充完善應急救援力量；統(tǒng)一清理、登記可供應急響應單位使用的應急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置，建立完善相應的保障措施。
?
　　（2）應急隊伍保障。陸上石油天然氣儲運事故應急救援隊伍以陸上石油天然氣儲運企業(yè)的專業(yè)應急救援隊伍為基礎，以相關大中型企業(yè)的應急救援隊伍為重點，按照有關規(guī)定配備人員、裝備，開展培訓、演習。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法進行監(jiān)督檢查，促使其保持戰(zhàn)斗力，常備不懈。
??? 公安、武警消防部隊以及?；废狸犖槭顷懮鲜吞烊粴鈨\事故應急救援重要的支援力量。
?
　　其他兼職消防力量及社區(qū)群眾性應急隊伍是陸上石油天然氣儲運事故應急救援的重要補充力量。

　　（3）交通運輸保障。安全監(jiān)管總局建立全國主要陸上石油天然氣儲運設施的交通地理信息系統(tǒng)。在應急響應時，利用現(xiàn)有的交通資源，協(xié)調(diào)鐵道、民航、軍隊等系統(tǒng)提供交通支持，協(xié)調(diào)沿途有關地方人民政府提供交通警戒支持，以保證及時調(diào)運陸上石油天然氣儲運事故災難應急救援有關人員、隊伍、裝備、物資。

　　事故發(fā)生地省級人民政府組織對事故現(xiàn)場進行交通管制，開設應急救援特別通道，保證應急救援車輛以最快的速度到達救援現(xiàn)場。

　　地方人民政府組織和調(diào)集足夠的交通運輸工具，保證現(xiàn)場應急救援工作需要。

　?。?）醫(yī)療衛(wèi)生保障。由事故發(fā)生地省級衛(wèi)生行政部門負責應急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障，組織協(xié)調(diào)各級醫(yī)療救護隊伍實施醫(yī)療救治，并根據(jù)石油天然氣儲運事故造成人員傷亡的特點，組織落實專用藥品和器材。醫(yī)療救護隊伍接到指令后要迅速進入事故現(xiàn)場實施醫(yī)療急救，各級醫(yī)院負責后續(xù)治療。

　　必要時，安全監(jiān)管總局通過國務院安委會協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生行政部門組織醫(yī)療救治力量支援。

　　（5）治安保障。由事故發(fā)生地省級人民政府組織事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理，加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設備的防范保護，維持現(xiàn)場秩序，及時疏散群眾。發(fā)動和組織群眾，開展群防聯(lián)防，協(xié)助做好治安工作。　

　?。?）物資保障。陸上石油天然氣儲運企業(yè)按照有關規(guī)定儲備應急救援物資，地方各級人民政府以及中石油、中石化、中海油根據(jù)本地、本企業(yè)陸上石油天然氣儲運實際情況儲備一定數(shù)量的常備應急救援物資；應急響應時所需物資的調(diào)用、采購、儲備、管理，遵循“服從調(diào)動、服務大局”的原則，保證應急救援的需求。

　　國家儲備物資相關經(jīng)費由國家財政解決；地方常備物資經(jīng)費由地方財政解決；企業(yè)常備物資經(jīng)費由企業(yè)自籌資金解決，列入生產(chǎn)成本。

　　必要時，地方人民政府依據(jù)有關法律法規(guī)及時動員和征用社會物資?？缡。▍^(qū)、市）、跨部門的物資調(diào)用，由安全監(jiān)管總局報請國務院安委會協(xié)調(diào)。

　　5.3 技術儲備與保障

　　安全監(jiān)管總局和中石油、中石化、中海油要充分利用現(xiàn)有的技術人才資源和技術設備設施資源，提供在應急狀態(tài)下的技術支持。

　　應急響應狀態(tài)下，當?shù)貧庀蟛块T要為陸上石油天然氣儲運事故的應急救援決策和響應行動提供所需要的氣象資料和氣象技術支持。

　　5.4 宣傳、培訓和演習

　　（1）公眾信息交流。各級政府、各陸上石油天然氣儲運企業(yè)要按規(guī)定向公眾和員工說明陸上石油天然氣儲運的危險性及發(fā)生事故可能造成的危害，廣泛宣傳應急救援有關法律法規(guī)和陸上石油天然氣儲運事故預防、避險、避災、自救、互救的常識。

　　（2）培訓。陸上石油天然氣儲運有關應急救援隊伍按照有關規(guī)定參加業(yè)務培訓；陸上石油天然氣儲運企業(yè)按照有關規(guī)定對員工進行應急培訓；各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責對應急救援培訓情況進行監(jiān)督檢查。各級應急救援管理機構加強應急管理、救援人員的上崗前培訓和常規(guī)性培訓。

　?。?）演習。陸上石油天然氣儲運企業(yè)按有關規(guī)定定期組織應急演習；中石油、中石化、中海油，有關專業(yè)應急機構和地方人民政府根據(jù)自身實際情況定期組織石油天然氣儲運事故應急救援演習，并于演習結束后向安全監(jiān)管總局提交書面總結。應急指揮中心每年會同有關部門和地方政府組織一次應急演習。

　　5.5 監(jiān)督檢查

　　安全監(jiān)管總局對陸上石油天然氣儲運事故災難應急預案實施的全過程進行監(jiān)督和檢查。

　　6 附則

　　6.1 名詞術語定義

　　陸上石油天然氣儲運設施是指在中華人民共和國陸地全境（包括海灘、島嶼及向外延伸至五米水深處海域）的原油管道、成品油管道、天然氣管道、油庫、天然氣儲氣庫等設施。

　　6.2 響應分級標準

　　按照事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍，將陸上石油天然氣儲運事故應急響應級別分為Ⅰ級（特別重大事故）響應、Ⅱ級（重大事故）響應、Ⅲ級（較大事故）響應、Ⅳ級（一般事故）響應。

　　出現(xiàn)下列情況時啟動Ⅰ級響應：陸上石油天然氣儲運設施發(fā)生特別重大油氣泄漏、火災、爆炸、中毒事故，已經(jīng)嚴重危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全，造成或可能造成30人以上死亡、或100人以上中毒、或疏散轉移10萬人以上、或1 億元以上直接經(jīng)濟損失、或特別重大社會影響，事故事態(tài)發(fā)展嚴重，且亟待外部力量應急救援等。

　　出現(xiàn)下列情況時啟動Ⅱ級響應：陸上石油天然氣儲運設施發(fā)生重大油氣泄漏、火災、爆炸、中毒事故，已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全，造成或可能造成10～29人死亡、或50～100 人中毒、或5000～10000萬元直接經(jīng)濟損失、或重大社會影響等。

　　出現(xiàn)下列情況時啟動Ⅲ級響應：陸上石油天然氣儲運設施發(fā)生較大油氣泄漏、火災、爆炸、中毒事故，已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全，造成或可能造成3～9人死亡、或30～50人中毒、或直接經(jīng)濟損失較大、或較大社會影響等。

　　出現(xiàn)下列情況時啟動Ⅳ級響應：陸上石油天然氣儲運設施發(fā)生油氣泄漏、火災、爆炸、中毒事故，已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全，造成或可能造成3 人以下死亡、或30人以下中毒、或一定社會影響等。

　　預案管理與更新

　　省級安全生產(chǎn)應急救援指揮機構和有關應急保障單位以及中石油、中石化、中海油，都要根據(jù)本預案和所承擔的應急處置任務，制定相應的應急預案，報安全監(jiān)管總局備案。

　　本預案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機構和人員發(fā)生重大改變，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時，由安全監(jiān)管總局及時組織修訂。安全監(jiān)管總局定期組織對本預案評審，并及時根據(jù)評審結論組織修訂。

　　6.4 預案解釋部門

??? 本預案由安全監(jiān)管總局負責解釋。

　　6.5 預案實施時間

??? 本預案自發(fā)布之日起施行。

　　7 附件（略）