(1)對安全培訓(xùn)評估的戰(zhàn)略意義認(rèn)識不夠。很多煤礦企業(yè)沒有認(rèn)識到評估工作的重要性，認(rèn)為安全培訓(xùn)評估工作可有可無，大多數(shù)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)并沒有建立完善的評估體系，安全培訓(xùn)之后不搞效果評估也是常見的情況。

　　(2)一部分安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的安全培訓(xùn)效果評估只停留在初級階段。一是安全培訓(xùn)評估投入少，許多煤礦企業(yè)在安全培訓(xùn)工作上舍得花錢，開展品種繁多的安全培訓(xùn)項(xiàng)目，但對安全培訓(xùn)評估工作不投入，導(dǎo)致安全培訓(xùn)效果無法評價，使有些安全培訓(xùn)工作收效甚微；二是安全培訓(xùn)評估的方法欠缺，安全培訓(xùn)評估工作在我國處于探索階段，方式、方法不夠完善，特別是有些煤礦企業(yè)生搬硬套評估方法，沒有運(yùn)用適合煤礦企業(yè)自己的方法；三是沒有做第三、第四層次的評估，即沒有對員工安全培訓(xùn)后在工作崗位上行為的改變和對煤礦企業(yè)經(jīng)營業(yè)績帶來的變化進(jìn)行跟蹤，安全培訓(xùn)效果的檢驗(yàn)僅僅局限于安全培訓(xùn)過程中，沒有在實(shí)際的工作中進(jìn)行，造成了安全培訓(xùn)與實(shí)際生產(chǎn)服務(wù)脫節(jié)。

　　(3)安全培訓(xùn)需求不明確。對許多的管理層來說，安全培訓(xùn)工作“既重要又茫然”，根本的問題在于煤礦企業(yè)對自身的安全培訓(xùn)需求不明確但又意識到安全培訓(xùn)的重要性。煤礦企業(yè)對員工的安全培訓(xùn)需求缺乏科學(xué)、細(xì)致的分析，使得煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)工作帶有很大的盲目性和隨意性。很多煤礦企業(yè)只是當(dāng)公司在管理上出現(xiàn)了較大的問題、監(jiān)督檢查的情況下才臨時安排安全培訓(xùn)工作，僅僅滿足短期需求。對于安全培訓(xùn)需求的制定，一些企業(yè)負(fù)責(zé)培訓(xùn)的部門不進(jìn)行需求分析，只憑經(jīng)驗(yàn)和模仿他人而機(jī)械地制定本單位的安全培訓(xùn)計(jì)劃，不根據(jù)實(shí)際情況制定今年的計(jì)劃；有的公司對安全培訓(xùn)需求的界定甚至只根據(jù)礦長的一句話?？傊?，安全培訓(xùn)前不進(jìn)行細(xì)致深入的需求分析，對培訓(xùn)方案不進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)，以至于安全培訓(xùn)需求不明確、某些煤礦企業(yè)的安全培訓(xùn)變成一種救火式、應(yīng)急式、毫無規(guī)矩、偶然的工作，導(dǎo)致人們認(rèn)為培訓(xùn)流于形式，更談不上效果評估。

　　(4)安全培訓(xùn)安排與設(shè)置不合理。煤礦安全培訓(xùn)目前處于規(guī)范化的初期階段，無論在培訓(xùn)組織，還是培訓(xùn)保障，都存在不足。特別是基本的師資、課程設(shè)置、安全培訓(xùn)方法上都存在不足。例如:授課教師一部分是在煤礦企業(yè)中成長起來，有足夠的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但是在理論和教學(xué)方法上卻火候不足；一部分是大專院校的老師，擁有足夠的理論知識卻缺少實(shí)踐。在安全培訓(xùn)教學(xué)方法上，煤礦企業(yè)大多運(yùn)用傳統(tǒng)的模式授課，“老師講，學(xué)員聽，考試測”，從而產(chǎn)生枯燥、效果不好的弊病，使學(xué)員失去對安全培訓(xùn)的興趣，缺乏有效性、內(nèi)容的針對性、過程中的針對性和趣味性。當(dāng)前的教育安全培訓(xùn)都是以學(xué)習(xí)和掌握既有的知識和技能為中心，不能開發(fā)學(xué)員的創(chuàng)新能力，而安全培訓(xùn)的深層次作用恰在于開發(fā)學(xué)員的創(chuàng)新能力。國外探索出的討論式、學(xué)習(xí)式、講演式、游戲式、案例分析、模塊安全培訓(xùn)等方法值得我們借鑒。同一安全培訓(xùn)班的學(xué)員也常常出現(xiàn)水平參差不齊的現(xiàn)象，使安全培訓(xùn)班的進(jìn)度難以協(xié)調(diào)，效果不顯著。安全培訓(xùn)的課程往往很少更新，大部分都是沿用上一年甚至前幾年的課程，這也反映了需求分析不足。