(6)安全培訓(xùn)評估機(jī)制不健全。安全培訓(xùn)投入與產(chǎn)出是目前煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)存在的最大問題,更加劇了安全培訓(xùn)效果評估難的問題。由于人們較為重視的是安全培訓(xùn)資金投入的問題或者如何改善安全培訓(xùn)的方法和技術(shù)問題,許多的煤礦企業(yè)沒有將精力放在安全培訓(xùn)的評估工作上,沒有認(rèn)識到安全培訓(xùn)評估工作的重要性。大多數(shù)的煤礦企業(yè)并沒有建立完善的安全培訓(xùn)效果評估體系,對安全培訓(xùn)效果進(jìn)行測評的方法單一,效果評估工作僅僅停留在安全培訓(xùn)過后的一個簡單的考試,事后不再做跟蹤調(diào)查。這樣一來,并不能起到考評安全培訓(xùn)效果的作用,在安全培訓(xùn)上的巨大投入并沒有收到預(yù)期的回報。
(7)由于安全培訓(xùn)效果具有滯后性、間接性,使安全培訓(xùn)效果在一定時間才能體現(xiàn),且安全培訓(xùn)具體的收益很難計算,從而加大了安全培訓(xùn)效果測量的難度。安全培訓(xùn)中存在的問題
5 建議與對策
(1)提高認(rèn)識。領(lǐng)導(dǎo)者觀念上存在的誤區(qū)引發(fā)了一系列的問題:認(rèn)識不足、決策草率、投入不足、制度不完善、具體工作方法不當(dāng)都需要領(lǐng)導(dǎo)者接受培訓(xùn)和通過有效的評估與考核機(jī)制來改善。安全培訓(xùn)評估受《煤礦安全培訓(xùn)管理辦法》頒布、國家局和省局安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量評估檢查促進(jìn)的影響,近一時期對安全培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)者的觀念已經(jīng)有了很大促動,國務(wù)院446號令更加局這一促動,但是仍然有部分領(lǐng)導(dǎo)者的觀念還停留在過去的習(xí)慣做法上,需要進(jìn)一步培訓(xùn),更新觀念,用現(xiàn)代培訓(xùn)理念管理安全培訓(xùn),以適應(yīng)煤礦安全培訓(xùn)發(fā)展的需要。
(2)制度規(guī)范。制定培訓(xùn)效果評估工作程序:前期準(zhǔn)備工作程序、運(yùn)行程序、結(jié)束程序,制定科學(xué)合理的培訓(xùn)效果評估指標(biāo)體系,規(guī)范評估方法,加強(qiáng)對培訓(xùn)效果評估檢查等工作制度,用制度進(jìn)行規(guī)范管理。
(3)進(jìn)行安全培訓(xùn)需求分析。了解崗位信息,崗位的安全工作職責(zé)、工作內(nèi)容、工作流程、所需要的知識技能、需要取證、換證的人員、績效考核指標(biāo)等,這些都是分析崗位安全培訓(xùn)需求的基礎(chǔ)。一般安全培訓(xùn)的需求來源,一是工作要求的變化;二是煤礦企業(yè)人事的變化,升職、降職、前進(jìn)后退、新老交替都會產(chǎn)生安全培訓(xùn)需求;三是績效的變化,績效不足自然產(chǎn)生安全培訓(xùn)需求。對需求的界定,不僅要管理層來決定還需要中下層的員工參與,因?yàn)檫@些員工切身感受到安全培訓(xùn)的需求。
(4)加強(qiáng)安全培訓(xùn)的信息反饋溝通工作。在安全培訓(xùn)前、培訓(xùn)中以及培訓(xùn)后,都能反饋信息給安全培訓(xùn)的主管部門,特別是重大問題、影響培訓(xùn)教學(xué)效果比較大的問題能夠及時得到解決,培訓(xùn)工作能持續(xù)得到改進(jìn)。
(5)改革安全培訓(xùn)技術(shù)和方法?,F(xiàn)代的安全技術(shù)培訓(xùn)應(yīng)采用多種手段和方法,以提高培訓(xùn)效果,特別是:應(yīng)用多煤體和計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等技術(shù);應(yīng)用討論式,針對學(xué)習(xí)中的問題展開討論或者辯論,活躍氣氛;應(yīng)用主講式,對于難點(diǎn)可請人或讓骨干主講,請部分人發(fā)言;應(yīng)用沙龍式,尋找一個合適場所,舉辦輕松、活潑、形式多樣的學(xué)習(xí)活動;模擬式,對技術(shù)性強(qiáng)的,盡量模擬實(shí)際工作環(huán)境。