一、規(guī)程措施管理

1、質(zhì)量要求

(1)內(nèi)容齊全，外觀整潔，圖文清晰，保存完好。

(2)作業(yè)規(guī)程附圖(表)按比例繪制，尺寸標注準確、齊全。

(3)文字、圖表內(nèi)容要準確、齊全，不得隨意涂改。巖巷必須有剖面圖，剖面圖必須有穿層巖性，并且按照柱狀圖圖例標明。

(4)規(guī)程及措施采用A4紙打印(頁邊距設(shè)置：上、下、右各25mm，左28mm)，雙面復(fù)印，封面采用統(tǒng)一格式，內(nèi)容不得有涂改現(xiàn)象，無錯別字。

(5)違反上述規(guī)定，每條每次要對技術(shù)員進行罰款。

2、審批貫徹要求

(1)審批、貫徹手續(xù)完備，有貫徹考試和簽名記錄。其中貫徹記錄必須有負責(zé)人和貫徹人簽字，貫徹時間填寫齊全，不得出現(xiàn)貫徹時間先于規(guī)程、措施審批時間的現(xiàn)象;試卷卷面應(yīng)整潔規(guī)范、保存完整，標準答案準確，無模棱兩可答案，試卷批改準確、嚴肅，判分標準統(tǒng)一，無錯判、漏判和標準不一現(xiàn)象，得分準確。試卷按簽名順序編號排列。

(2)作業(yè)規(guī)程編制、審查、考試簽字不得代替或打印。

(3)嚴格執(zhí)行作業(yè)規(guī)程會審、復(fù)審制度。

(4)作業(yè)規(guī)程、補充措施、考試試卷、貫徹記錄用檔案盒統(tǒng)一保存，檔案盒外觀整潔，名稱齊全。

(5)違反上述規(guī)定，每條每次對編制人進行罰款。

3、作業(yè)規(guī)程管理

(1)作業(yè)規(guī)程的編制與實施嚴格按照作業(yè)規(guī)程“十個環(huán)節(jié)”進行，工程技術(shù)員按技術(shù)科下達的通知單日期到期完成，內(nèi)容符合《煤礦安全規(guī)程》及上級有關(guān)規(guī)定，齊全不缺項，格式符合山東煤礦安全監(jiān)察局煤礦作業(yè)規(guī)程編制規(guī)定。

(2)作業(yè)規(guī)程會審后，工程技術(shù)員兩日內(nèi)修改會簽完畢，并分送各會簽科室一份復(fù)印件存檔備查。

(3)作業(yè)規(guī)程審批后，三日內(nèi)由區(qū)長組織，技術(shù)員傳達貫徹、組織全員考試，規(guī)程學(xué)習(xí)考試記錄齊全，，出勤不正常人員上班后及時補學(xué)、補考。

(4)每月進行一次復(fù)查，存在問題及處理意見詳細具體，每三個月重新貫徹學(xué)習(xí)一遍。

(5)施工及地質(zhì)條件變化與規(guī)程不符時，及時編制補充措施并認真?zhèn)鬟_執(zhí)行。

(6)工程竣工后，工程技術(shù)員將作業(yè)規(guī)程原件妥善保存，整理存檔。

(7)違反上述規(guī)定，每條每次對編制人進行罰款。

4、施工措施管理

(1)施工措施在內(nèi)容上主要包括工程概況、設(shè)計(技術(shù))要求、施工方法、施工準備、工程質(zhì)量標準、安全技術(shù)措施、附圖等七大項，嚴格按礦下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范安全技術(shù)措施編寫格式的通知》的要求進行編制。

(2)施工措施審批后，工程技術(shù)員兩日內(nèi)傳達完畢，并分送各會簽科室一份復(fù)印件存檔備查。

(3)工程竣工后，工程技術(shù)員將施工措施原件妥善保存，整理存檔。

(4)違反上述規(guī)定，每條每次對編制人進行罰款。

二、井下牌板管理

1、牌板懸掛要求

(1)牌板下平面高度為1.6m，要求牌板吊掛在同一垂直面上，上下端對齊。

(2)巖巷牌板采用射釘懸掛巷道幫上。

(3)牌板衛(wèi)生干凈，無積塵，無涂痕，字跡清晰端正，保持完整。

(4)牌板懸掛區(qū)域應(yīng)有良好的照明，便于作業(yè)人員觀看。

(5)違反上述規(guī)定，每條每次罰責(zé)任人50元。

2、施工圖板管理

(1)全礦統(tǒng)一標準制作，施工單位不得自行制作，擅自更改其內(nèi)容格式。

(2)炮掘工作面施工圖板的內(nèi)容有巷道永久支護斷面圖、臨時支護平剖面圖、炮眼布置三視圖、裝藥結(jié)構(gòu)圖、爆破說明書、避災(zāi)路線圖、循環(huán)作業(yè)圖表;機掘工作面施工圖板的內(nèi)容有巷道永久支護斷面圖、臨時支護平剖面圖、綜掘機切割示意圖、避災(zāi)路線圖、循環(huán)作業(yè)圖表。施工工藝、支護形式、巷道斷面等改變時，圖板內(nèi)容隨時更新。

(3)圖板水平懸掛在人行道側(cè)，距離掘進工作面巖(半煤巖)巷不超過200米，煤巷不超過500米。

(4)施工單位指定專人負責(zé)管理圖板，保持圖板整潔，沖塵時保護好圖板，防止圖板進塵進水，人為損壞時修理費用由責(zé)任者自負。

(5)違反上述規(guī)定，每條每次對責(zé)任人進行罰款。

3、頂板離層儀觀測記錄牌板管理

(1)全礦統(tǒng)一標準制作，施工單位不得自行制作，擅自更改其內(nèi)容格式。

(2)正對頂板離層儀沿巷道方向水平懸掛于人行道側(cè)，字面向外，下平面距底板1.6米。

(3)嚴格按照要求吊掛，不得出現(xiàn)字跡不清，內(nèi)容不實，日期不符，不得出現(xiàn)缺失，損壞等現(xiàn)象，工程質(zhì)量驗收時納入質(zhì)量標準化進行考核。

(4)施工單位負責(zé)吊掛、記錄、管理，工程技術(shù)員將觀測數(shù)據(jù)及時填寫到頂板離層儀觀測記錄臺帳。變更施工單位時，由原施工單位負責(zé)向下一施工單位移交。當(dāng)巷道施工完畢后，由竣工單位妥善保存管理。

(5)違反上述規(guī)定，每條每次對責(zé)任人進行罰款。

4、材料牌板管理

(1)全礦統(tǒng)一標準制作，施工單位不得自行制作，擅自更改其內(nèi)容格式。

(2)牌板與材料要一一對應(yīng)，所有材料牌板位于材料的中間，拉12#鐵絲后用扎帶懸掛在鐵絲上，下平面距底板1.6米，所有牌板必須在一條直線上。

(3)違反上述規(guī)定，每條每次對責(zé)任人進行罰款。

5、巷道里程牌板管理

(1)全礦統(tǒng)一標準制作，施工單位不得自行制作，擅自更改其內(nèi)容格式。

(2)水平懸掛于人行道側(cè)，每100米一個，下平面距底板1.6米。施工巷道不足100m可不安設(shè)。

(3)違反上述規(guī)定，每條每次罰責(zé)任人50元。

6、巷道標志牌板管理

(1)全礦統(tǒng)一標準制作，施工單位不得自行制作，擅自更改其內(nèi)容格式。

(2)水平懸掛于巷道入口5米范圍內(nèi)人行道側(cè)，下平面距底板1.6米。

(3)違反上述規(guī)定，每條每次罰責(zé)任人50元。

三、材料存放管理

1、材料存放要求

(1)設(shè)專門料場分類集中碼放，料場長度不超過100米。支護材料必須分類上垛、掛牌，碼放整齊。同類支護材料堆放不超過2垛。備用支護材料距離迎頭不超過200米。

(2)材料碼放應(yīng)橫豎成線，等長材料碼放兩頭齊，不等長材料碼放一頭齊，高度不超過1.5米，距離軌道不小于0.7米。

(3)支護常用材料存放距離巖巷不超過200米，以減小工作面施工人員的勞動強度。

2、細小材料(炮泥、錨桿托盤、錨索托盤、木楔、螺帽、索具等)存放規(guī)定

(1)炮泥存放在炮泥箱內(nèi)，靠幫放在非人行側(cè)，避開凈化水幕;其位置距離工作面迎頭50m開外。

(2)錨桿托盤、錨索托盤存放在鐵箱內(nèi)或自制的架子上，放在水溝上。

(3)木楔、螺帽、索具等小物品，放在專用鐵箱內(nèi)，放在巷道非人行側(cè)，并靠幫放置，距離工作面迎頭50m開外。

3、細長材料(軌道、鐵管、工字鋼)存放規(guī)定

(1)下方鋪設(shè)方木，至少2根，靠幫放置，外端要齊;軌道、鐵管、工字鋼要分層碼放，并且面向迎頭的反方向一端要整齊，嚴禁參差不齊。

(2)同種材料嚴禁多處放置，不得超過兩處，并且就近碼放;材料轉(zhuǎn)移期間除外。

(3)違反上述規(guī)定，每條每次罰責(zé)任人50元。

4、錨桿、菱形網(wǎng)、鋼塑網(wǎng)、鋼筋網(wǎng)存放規(guī)定

(1)采用礦車運輸?shù)膸r巷必須碼放在料場專用材料架上。采用皮帶機運輸?shù)膸r巷和煤巷可以放在皮帶架上。

5、錨索存放規(guī)定

(1)錨索展開存放錨索鉤上，不得盤放，錨索鉤每隔2.5米一個，共設(shè)3個，固定在巷幫，距底板1.3米。

(2)違反上述規(guī)定，每條每次罰責(zé)任人50元。

6、水泥存放規(guī)定

(1)井下使用水泥，需要暫時碼放在井下時，必須選擇干燥、頂板支護完好，沒有淋水的地方，并且下方用道木與巷道底板隔離。

(2)水泥的碼放要分層，橫豎統(tǒng)一，非靠幫的三側(cè)要整齊，上下在同一豎直面內(nèi)，高度不得超過1.0m。

(3)存放時間不得超過5天，硬化失效的水泥按材料管理規(guī)定進行處罰。

四、巷道衛(wèi)生管理

1、巷道內(nèi)無雜物，衛(wèi)生清理干凈，視野范圍內(nèi)不得有各種雜物，包括塑料袋、紙片、扎絲、木屑、閑置鐵絲等。

2、巷道內(nèi)無淤泥、無積水，淤泥、積水長度不得超過5m，深度不超過0.1m。

3、普掘巷道耙裝機兩側(cè)衛(wèi)生清理干凈，擋矸板后無浮矸、雜物;綜掘巷道掘進機后浮煤清理干凈，滑道兩側(cè)無浮煤堆積。

4、管線及設(shè)備表面無積塵。

5、浮煤(矸)不超過軌枕上平面，巷道內(nèi)不得有大塊煤矸，轉(zhuǎn)載點無撒煤(矸)，運輸機兩側(cè)及底部無浮煤(矸)，浮煤(矸)粒度不大于50mm。

6、巷道排水及時，毛水溝緊跟耙裝機(綜掘機)，水溝應(yīng)保持暢通，淤泥不超過水溝深度的一半，水溝內(nèi)不得有雜物，巷道積水及時排出。

五、永久水溝管理

1、水溝尺寸：主要施工巷道的水溝尺寸按照設(shè)計要求執(zhí)行;一般巷道的水溝尺寸300×300mm。

2、水溝必須打水溝沿，水溝蓋板根據(jù)水溝尺寸確定，水溝每隔20米使用一塊帶觀察孔的水溝蓋板。

3、水溝嚴格按中腰線施工，無中腰線巷道按巷道軌道和走向施工。

4、水溝蓋板與軌道道板面相平。要求水溝平、直、美觀，水溝蓋板鋪設(shè)踏實，踩上去沒有響聲。

5、上下山水溝每隔50米設(shè)置一道橫截水溝，尺寸100*100mm。

6、違反上述規(guī)定，每條每次罰責(zé)任人50元。

六、掘進工作面線性管理

1、巷道成型(切割、噴漿)一條線。

2、錨桿布置一條線。

3、幫部掛網(wǎng)一條線。

4、軌道鋪設(shè)一條線。

5、風(fēng)水管路一條線。

6、電纜吊掛一條線。

7、信號照明一條線。

8、物料碼放、牌板吊掛一條線。

9、水溝掘砌一條線。

10、皮帶架桿一條線。

七、巷道成型特別規(guī)定

1、底板不平(軌枕上平面以下3分之一處為底板)，墻底腳未剔出來。2、臨時水溝未緊跟耙裝機或綜掘機后。

3、巷道感觀達不到墻直、拱圓、 頂板平整、錨桿橫豎成線。

4、永久管線吊掛不整齊或未敷設(shè)到成巷位置。

5、無中腰線、巷道成型差、全巖巷道眼痕率達不到50%的。

事故案例

1、事故經(jīng)過

1985年10月12日零點班，當(dāng)天值班的主管區(qū)長羅付學(xué)同志在全區(qū)班前會上特別強調(diào)了南一軌道上山及各行車斜巷(絞車道)行人、操作及注意事項，以及各處轉(zhuǎn)彎巷道的推車注意問題及預(yù)防措施，因該零點班運輸出勤9人，難以滿足及承擔(dān)全區(qū)的運輸工作，就從干雜活的205隊臨時抽調(diào)二人參加運輸隊負責(zé)當(dāng)班的運輸工作，由運輸班長胡德祥安排當(dāng)班工作，胡德祥便讓一名老運輸工葉宗泰帶任廣良負責(zé)軌道上山四段回風(fēng)石門偏斜口及11123運輸繞道偏斜口的接掛車工作。當(dāng)葉宗泰、任廣良兩同志完成四段偏斜口的接掛車任務(wù)后，來到了11123繞道車場，該車場有9個重車，他倆接完5個空車進入車場后就推重車掛鉤，前3個重車已推至該巷偏斜口，葉宗泰負責(zé)掛鉤和礦車聯(lián)結(jié)，叫任廣良檢查后面的剎車木楔是否可靠(計劃一趟掛四個重車)，后兩人一起推第四個重車，因第四個重車被木楔剎得太緊取不掉，兩人就到第四個車與第五個車之間，用手撐住第五個重車，用背背第四個重車，當(dāng)背走第四個重車時，后面的5個重車一起向前滑動，當(dāng)時右邊空車道有5個空車，左邊礦車已擦巷幫，兩人隨之向后退，隨著礦車自滑的速度增快，葉宗泰就跳上礦車的碰頭，并隨著叫任也上礦車碰頭，就在這時任被擠在左邊巷幫上，第5個重車后輪掉道，迫使后面重車全部停下，5個重車往前滑行3.7米出事，班長胡德祥等聞訊及時將任搶救出來送往醫(yī)院，因醫(yī)治無效于十一月四日一時零五分在局總醫(yī)院死亡。

2、事故直接原因

該巷不符合作雙軌車場的規(guī)定，上寬為1.8米，下寬為2.5米，作車場沒有人行道;巷道多次返修，車場坡度較大，礦車具備自滑條件，從11125回風(fēng)開口往外至車場18米為3°，車場往外至偏切口為1°57’，在礦車剎不死時自滑這兩點是造成這次事故的直接原因。

3、事故的間接原因是

該同志不是專職運輸工，對運輸工作不熟悉，對出現(xiàn)的突然情況沒有應(yīng)急措施，故造成這次事故。

4、防范措施

①、今后凡作為雙軌車場的巷道，必須按規(guī)程規(guī)定，上寬2.6米，下寬3.4米，并留有人行道及規(guī)定間隙。

②、凡作為車場的巷道禁止出現(xiàn)坡度，使礦車不具備自滑條件。

③、加強對職工安全思想教育，組織職工重新學(xué)習(xí)煤礦三大規(guī)程，并盡量減少臨時變動工種。

12、事故責(zé)任劃分及處理意見

(一)、“9.25”事故

2、事故經(jīng)過

1986年9月25日四點班，采區(qū)安排102隊在11125工作面正常生產(chǎn)，分配黃玉留帶領(lǐng)兩名新工(高小康、任廣林)到工作面作業(yè)。班前學(xué)習(xí)，工作安排完后，黃玉留師徒三人更衣下井，由運輸順槽進入工作面，當(dāng)行至工作面下出口時，高小康在前由電機上面爬過進入工作面，(該處屬于煤層變薄帶，煤高0.9米)，黃玉留居中，任廣林隨后，相距約0.5米，正在這時，八點班副班長代陽富指揮開動順槽溜子，準備將順槽機尾的一堆矸石拉開，打上柱子以便交接班，溜子開動后，因矸石堆下面有大塊抵住了搭在順槽邊沿的工作面機頭，至使工作面機頭往煤壁移位0.7米，將黃玉留擠于機頭緊鏈軸和鐵柱之間(黃手拿一個升柱器，身背自救器和礦燈，腰插一把大捶，肩扛三個水平銷，地點窄退讓不及)，隨后的任廣林所站位置稍寬，被倒下的一根鐵柱砸傷左手，在場人員立即將黃搶救上井送往醫(yī)院，于17時34分死亡。

9、事故直接原因

①、工作面下安全出口不符合規(guī)程規(guī)定，規(guī)程規(guī)定1.5M(走向?qū)?×20M(傾斜長)，而實際只有1.35M×1.5M。

②、工作面機頭搭接與順槽溜子不符要求，要求搭接高度為0.3M，實際為0.12M。

③、現(xiàn)場指揮失誤，明知機尾有一堆矸石，沒有考慮下面是否有大塊，使大塊抵移工作面機頭造成事故。

10、事故的間接原因是

工程質(zhì)量標準化要求不高，造成設(shè)備安裝和采面出口達不到標準要求。

11、防范措施

①、工作面安全出口、溜子搭接和采面支護必須按規(guī)程規(guī)定作業(yè)，絕不允許將就湊合。

②、認真落實干部安全責(zé)任制。

③、加強對職工的安全教育，組織職工對安全規(guī)程和作業(yè)規(guī)程的重新學(xué)習(xí)。

12、事故責(zé)任劃分及處理意見

(略)

(二)、“11.24”事故

2、事故經(jīng)過

1986年11月24日八點班，二采區(qū)值班室安排運料隊給1267工作面送支護材料。當(dāng)班運料隊共出勤16人，隊長王應(yīng)先安排大家上午一起裝8車料(4車竹笆，4車木柱帽)。中午12點后，王應(yīng)先等16人將8車料一起推到南二軌道上車場。這時，負責(zé)南二軌道上車場與三段回風(fēng)車場的信號工已下班了。隊長王應(yīng)先分配田大春、楊漢良、陸小羊三人將8個放到三段回風(fēng)車場，其余人將料從三段回風(fēng)巷車場倒入工作面，并且叫田大春、楊漢良先下去檢查軌道上是否有雜物和搬好三段回風(fēng)偏口的道岔。隊長安排后，田大春和楊漢良先下去了，陸小羊拉來鉤頭，將4個重車掛上，王應(yīng)先就打點拉車，當(dāng)4個料車提出道岔進入軌道下山開始均速下放后，陸小羊就跟著車子下去了，當(dāng)陸小羊走至12124回風(fēng)巷偏口，隊長王應(yīng)先隨即也跟著下去，王與陸之間相隔不到20米，當(dāng)車子運行到二段運輸石門岔口道接處，車速緩慢下來，此時王與陸相隔10米左右，陸招呼王說：“王應(yīng)先，快下來攬住車子，我背住下面掉道車?！标懻f完，就去背住前面兩個重車，當(dāng)前面兩個車子過了道后，王聽到陸哎喲一聲，陸就被第三個車與U形棚腿夾住頭部，王應(yīng)先聽到陸的哎喲聲，急忙往下走，見4個重車全過了道接處，陸卻倒在軌道中間，頭朝巷道上方仰躺著。王應(yīng)先慌忙下去抱住陸的上身，并呼叫田大春、楊漢良二人說：“上面出事了，快來救人?！本驮诖藭r，從上面下來的鄢國金等人也趕到現(xiàn)場，鄢國金立即幫忙抱住陸的下部身子，田、楊等人一起將陸抬送醫(yī)院，經(jīng)搶救無效死亡。

9、事故直接原因

①、違章作業(yè)和違章指揮

a王應(yīng)先身為二采區(qū)運料隊隊長，不僅沒有制止陸小羊違章掛4個重車(超掛兩個重車)，且分配陸小羊跟車行人，違背傾斜巷道“行車不行人，行人不行車”的規(guī)定。

b王應(yīng)先本人不是打點工，卻違章作業(yè)，自行打點放車。

②、巷道定期檢查制度不嚴，分管該巷維護、負責(zé)該巷運輸行人安全的掘二區(qū)排除事故隱患不力。

a該巷的出事地段，雖經(jīng)返修，但返修后的巷道沒有滿足運輸行車的安全距離，且兩幫堆積浮貨未處理。

b巷道返修后，應(yīng)拔除的U形棚腿未及時拔除。

c軌道維護不力，兩軌之間接頭有錯誤，且還有高差12mm。

d負責(zé)在該巷上下車場的信號工脫崗。

10、事故的間接原因是

①、該南二軌道下山處在采礦動壓的包圍之中，雖經(jīng)多次反復(fù)翻修，然而均未能控制底鼓和抗住幫、頂壓力，因而造成巷道斷面嚴重縮小，巷道坡度起伏不一。

11、防范措施

①、定期檢查巷道失修情況，加強對失修巷道的維修，及時排除事故隱患。

②、嚴格維修質(zhì)量，保證運輸行人所需要的安全距離(達到設(shè)計斷面)。

③、加強運輸線路的檢查和維修，嚴禁兩軌道接頭存在錯距和高差。

④、嚴格執(zhí)行傾斜巷道運輸“行人不行車，行車不行人”的安全制度，具體落實到上下把鉤工，信號工的責(zé)任之中。

⑤、加強崗位責(zé)任制，嚴禁脫崗，嚴禁違章操作。