三、以人為本安全管理文化的建設在安全管理中的升華
　　安全管理文化是對企業(yè)管理文化的深化，應該在企業(yè)安全管理中不斷積累、沉淀、升華。以人為本安全管理文化著眼于企業(yè)安全管理大局，植根于廣泛的群眾基礎之中，對企業(yè)安全管理具有強烈的帶動作用。企業(yè)應在安全管理的實踐中，不斷總結升華，使其成為企業(yè)安全管理的文化統(tǒng)領。
　　１、重視技術進步對安全管理水平的提升。技術進步是社會前進的最強有力的動力，也是安全管理水平提升的有效手段。落后的工藝、落后的作業(yè)手段往往造成安全管理力不能及的漏洞，這樣的漏洞往往是事故的根源所在，是一般管理手段難以彌補的。企業(yè)安全管理中，要善于發(fā)現(xiàn)技術上的缺陷，不斷改進完善；還要善于發(fā)現(xiàn)新技術對安全工作的提升，促進企業(yè)的技術進步，改善安全管理的現(xiàn)狀和前景。
　　２、確保基礎投入，提升現(xiàn)場管理水平，保障作業(yè)環(huán)境安全。作業(yè)環(huán)境和安全管理息息相關，和員工人身安全緊密聯(lián)系。企業(yè)應充分重視現(xiàn)場基礎建設投入，保證各安全設施、裝置的安全可靠性，并通過現(xiàn)場管理加強維護和不斷改進，達到現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境安全可靠，安全作業(yè)萬無一失。
　?。场⑴囵B(yǎng)員工正確的安全觀念，使員工真正融入企業(yè)安全管理文化中?！耙匀藶楸尽钡陌踩芾砦幕?，就要把人的因素放在第一位，就要牢固樹立職工的安全意識，培養(yǎng)職工正確的安全觀念。具體說就是要提高四種安全素質，確立五種安全觀念：
　　四種安全素質是指：
　　１、心理素質：心理素質是職工對安全生產(chǎn)的一種心理狀態(tài)，心理素質高的人，在工作過程中就能夠做到組織周密、有條不紊、井然有序，工作的質量、工作中的安全就有保證。其結果自然是既保證了安全，又保質保量地完成了任務。而心理素質較低的人，工作必然是被動的，工作準備不充分，甚至工作過程中會存在這樣那樣的漏洞，留下安全隱患。企業(yè)安全管理要不斷提高員工的安全心理素質。
　　２、思想素質：思想素質是員工工作責任心的集中體現(xiàn)，反映出職工對安全生產(chǎn)的重視程度，在安全生產(chǎn)的全過程中起著至關重要的作用。思想素質低下，安全管理中的僥幸心理、怕麻煩心理甚至縱容違章、旁觀事故等情況都會出現(xiàn)，是企業(yè)安全管理的大敵。
　?。?、業(yè)務素質：員工對自己所從事的工作，能否全面正確地掌握其安全要求、技術要求，能否勝任自己的工作，所反映出的就是員工自身的業(yè)務素質。員工的業(yè)務素質，決定了工作過程中的安全性。業(yè)務素質不高，就很可能出現(xiàn)各種違反規(guī)程的偶然性違章及工作標準不高的問題，一旦發(fā)生了危害就很大，人身安全會受到威脅，設備的安全穩(wěn)定運行就得不到保障。
　　4、安全管理素質：安全管理是多方位、全過程的管理，如果沒有嚴格的管理，就不可能使生產(chǎn)過程中的每項工作、每個環(huán)節(jié)都按照規(guī)定做得細、做得實、做得有成效，就會導致違章，造成事故。企業(yè)安全管理人員要不斷提高自身素質，這樣安全管理就會不斷得到提高。
　　五種安全觀念是指：
　　一是預防觀。安全工作要未雨綢繆、防患于未然，平時就要加大安全管理、安全監(jiān)督的力度，把事故消滅在萌芽狀態(tài)中。只有做到超前預防，才能少出事故，甚至是不出事故。
　　二是基礎觀。安全無小事，安全工作開展的好，離不開基礎工作，安全的基礎設施、基本制度、基本規(guī)程、安全投入、教育培訓等方面工作應堅持扎實細致地做好。
　　三是團隊觀。安全工作一個人做的再好也不會很好，一個人做得差就會導致事故發(fā)生，安全管理必須樹立團隊觀念，才可以形成網(wǎng)絡，形成防護堤壩。
　　四是責任觀。安全責任重于泰山，每個人在每項工作中都負有安全責任，不只是管理人員的責任，也不只是作業(yè)人員的責任，大家都有了以生命為中心的安全責任觀念，才可以把安全工作做好。
　　五是落實觀。安全工作的落實不是一次性的，而是長期的、持久的、不斷加強的，只有把各項政策、法規(guī)、方案、措施扎實落實下去，安全才有保障，否則一切都是空談。
　　４、應急預案是事故管理的有效途徑。煤及化工企業(yè)是事故的多發(fā)單位，且可能造成強烈的社會影響。因此，應根據(jù)行業(yè)的特點和實際狀況，編制事故應急措施、方案，對本企業(yè)職工進行應急措施的教育，并依據(jù)可能發(fā)生事故的狀態(tài)進行模擬演練，按照應急措施方案進行救助和躲避，以提高企業(yè)領導和全體職工在發(fā)生事故后的應變能力。通過應急方案，將事故造成的損失控制在最低限度。
　?。?、正確認識安全所帶來的效益。生產(chǎn)過程中，單純追求單產(chǎn)，極有可能造成設備超負荷運行，工藝超極限運行，對安全管理造成最為可怕的隱患。企業(yè)在生產(chǎn)管理中可通過提高裝置開車率等有效手段平穩(wěn)拓展生產(chǎn)能力，在安全的生產(chǎn)條件下創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益。這樣，才符合企業(yè)長遠的發(fā)展方向。安全帶來的經(jīng)濟效益是一種隱藏的效益，要避免短期行為帶來的企業(yè)損失。
　　安全管理的關鍵是人的管理，人是安全生產(chǎn)的實踐主體。以人為本的安全管理文化重視人在安全管理中的能動作用，通過創(chuàng)造愉快和諧的安全工作環(huán)境，持續(xù)改進人的安全作業(yè)行為，通過環(huán)境安全和行為安全的不斷提升，開創(chuàng)安全和諧的安全管理局面，達到安全生產(chǎn)，全員受益的管理目標。其不僅是企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)的有力保證，更是企業(yè)發(fā)展的內在驅動力，是企業(yè)不斷開拓發(fā)展的力量源泉。
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